2006学习江文选心得体会
2006年9月l0日至11日，省委常委中心组第四次集中学习围绕“深化改革开放，完善体制机制”专题，深入学习了《江泽民文选》和《科学发展观学习读本》，听取了有关部门的专题汇报，并就坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，凝聚一切力量，坚定不移地推进改革开放，进行了热烈讨论，达成了共识。
一、坚持用科学发展观武装头脑
大家一致认为，学习《江泽民文选》和《科学发展观学习读本》，坚持用科学发展观武装头脑，是当前理论武装工作的首要任务。
充分认识科学发展观是与“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的马克思主义中国化的最新成果。十六大以来，党中央坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国特色社会主义主题，准确把握时代特征和国情，认真研究和回答在市场经济条件下我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的重要问题，总结我国发展实践经验，提出了一系列重大战略思想，形成了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。科学发展观在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富了中国特色社会主义理论。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。
准确把握科学发展观的理论体系。科学发展观着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系，有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。
牢固树立和全面落实科学发展观。坚持以县处级以上领导干部为重点，推动全省党员干部的理论学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；坚持求真务实，用科学发展观统领经济社会发展全局，毫不动摇地深化改革开放、完善体制机制，加快转变经济增长方式、切实走新型工业化道路，坚持做好“三农”工作、建设社会主义新农村，推进自主创新、建设创新型国家，大力发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进人与自然和谐发展。
二、坚持用科学发展观凝聚力量
科学发展观提出以人为本，就要充分发挥人民群众和社会各界的积极作用，营造充分发挥人民群众和社会各界聪明才智的社会环境，不断增强全社会的创造活力，形成全体人民团结奋斗的强大力量。为此，大家就统战工作和政协工作发表了很好意见。
加强统战工作，促进社会广泛团结、巨大包容。一要建设坚持以人为本、具有强大凝聚力、具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线。这也是一个很硬的道理。二要切实做好民主党派工作，以建设长期和谐的政党关系；切实做好民族工作，以巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；切实做好宗教工作，以巩固团结合作、互相尊重、稳定和顺的宗教关系；切实做好新社会阶层统战工作，以实现劳动者之间、建设者之间、劳动者建设者爱国者之间的大团结；切实做好海外统战工作，以推动湖南与香港澳门和谐相处、共同发展，促进两岸交流合作和海外侨胞对祖国的认同感、自豪感。三要真正把统一战线作为多党合作、参政议政、发扬社会主义民主、发挥民主监督的有效形式，推动社会主义民主政治建设。
推进政协工作开拓创新，更好地发挥人民政协在维护核心、服务中心、凝聚人心中的重要作用。一要自觉坚持党的领导，在党的领导下推进社会主义民主政治的发展，在政协工作中贯彻党的路线方针政策，维护党委权威，支持党委工作。二要坚持科学发展观，把发展作为政协履行职能的第一要务，支持政府工作，把政治协商的重点放在关系发展全局的问题上，把民主监督的重点放在关系广大人民群众切身利益的问题上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研提出建设性意见上，使政协工作始终围绕大局，为大局出力，用大局来检验。三要充分发挥政协联系面广、包容性强的优势，协调社会各阶层、各方面利益关系，把各方面的积极性充分调动起来，把各方面的创造性充分发挥出来，努力营造心齐气顺、安定祥和的社会氛围。四要加强政协自身建设，加强学习，加强工作的探索和创新，加强制度建设，树立人民政协的良好形象。
三、坚持用科学发展观统领改革开放
大家一致认为，学习掌握“三个代表”重要思想和科学发展观的重要目的就在于用科学发展观统领改革开放。要增强改革的使命感和紧迫感，坚持改革不能动摇，不能停步，更不能后退，要在新的起点上以更大决心全面深化各项改革。
进一步深化对改革开放的认识。改革开放是决定当代中国命运的重大抉择。通过改革开放，我国经济实现了持续快速增长；人民生活实现了由贫困到温饱、由温饱到小康的历史性跨越；社会长期保持安定团结、政通人和；国际影响力和民族凝聚力大大增强。我省的情况也是这样。要继续保持经济社会持续较快发展，就要靠深化改革。一要靠深化改革来消除妨碍经济社会发展的一些体制性、机制性障碍和弊端。二要靠深化改革来解决前进中的矛盾和问题，如贫富差距、地区差距拉大，生态环境恶化，权力腐败，社会治安不好，以及看病贵、上学贵、房价高、就业难等问题，这些问题说到底都是因为改革不到位或者措施不完善造成的。三要靠深化改革来完善贯彻落实科学发展观的体制机制保障。科学发展观是新时期统揽经济社会发展全局的根本指针，既要转变发展理念，又要转换发展模式，更要形成新的体制机制保障，真正把科学发展观落实到经济社会发展的各个环节中去。
着力推进重点领域和关键环节的改革取得新进展。“十一五”是全面建设小康社会的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制的关键时期。要以科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧抓住经济社会发展中的突出矛盾和深层次问题，求真务实，深化改革，力争在一些重要领域和关键环节取得新进展。一要深化企业改革，激发各类企业的活力，加速推进新型工业化。突出抓好省属国有企业的改革，建立起现代企业制度，培育具有核心竞争力的优势企业和企业集团，加快省属国有企业布局和结构战略性调整；强力推进非公有制经济发展，在投融资、税收、土地使用方面对非公有制企业一视同仁，鼓励和支持其参与国有经济调整和国有企业改革，进入石油、电信等垄断行业以及金融服务、公用事业、基础设施等领域。二要推进金融体制改革，为湖南发展提供金融支撑。推进国有商业银行改革，继续深化农村信用合作社改革；加快股权分置改革，强化对上市公司、证券公司的综合治理，妥善解决大股东占用和违规经营等问题，积极开展省内三家证券公司的重组工作；抓紧出台有效措施，加快保险业发展；改善金融环境，加大信贷投入，拓宽融资渠道；强化市场监管，确保金融业稳健经营；加快完善中小企业信用担保体系，搭建良好融资平台，推动我省中小企业加快发展。三要抓紧落实全国农村综合改革工作会议精神，深化农村综合改革，为社会主义新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉。继续抓好农村综合配套改革试点，切实转变乡镇政府职能，把着力点转移到为农村经济社会发展创造环境、为农民提供更多公共服务、为农村构建和谐社会创造条件上来；以落实教育经费保障机制为重点，抓好农村义务教育改革，建立以县为主管理、各级政府责任明确、财政分级投入的农村义务教育管理体制，让每一个农村孩子都有学可上、都上得起学；以增强基层财政保障能力为重点，深化县乡财政管理体制改革，坚持事权和财权相匹配，合理确定乡镇财政体制。四要深化社会事业和社会保障体制改革。改革完善就业体制，实施积极的就业政策，建立和谐的劳动关系；完善转移支付制度、税收调节制度，健全二次分配的宏观调节体系，努力缓解收入分配差距扩大的趋势；以扩大社会保险覆盖面、稳步提高统筹层次为重点，完善社会保障制度；强化教育的普遍服务功能，缩小公民受教育的差距，阻断贫困和不平等的代际传递，促进发展机会的平等；强化政府公共卫生管理职能，合理配置医疗卫生资源，逐步使城乡群众普遍享有基本医疗和公共卫生服务；推进文化事业和文化产业共同发展，满足人民群众的文化需求；健全公共财政体制，调整财政收支结构，逐步实现基本公共服务均等化。五要深化行政管理体制改革。加快政府职能转变，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，健全科学民主决策机制，推行行政管理决策科学化、民主化，完善行政管理权力的监督机制，全面推进依法行政。
进一步扩大对外开放。“十一五”是WTO过渡期的结束时期，也是我国经济全面融入国际经济的关键时期。坚持以开放促改革促发展，既要把“走出去”与“引进来”相结合，又要提高层次拓宽领域。一是进一步统一对扩大开放的认识。坚持“改革是动力、开放也是动力”的理念，把对内外开放、引进内外资本、寻求内外合作、拓展内外市场、发展内外旅游作为推进新型工业化的重要动力、战略举措和现实选择；坚持以世界眼光、用战略思维来分析国际经济发展大势、国际产业转移规律，从而在发展机遇、发展动力、发展思路、发展重点、发展措施上做出正确的判断和决策。二是切实把握产业转移机遇，承接大转移，促进大发展。当前珠三角地区产业内移的趋势明显，我省毗邻粤港澳，承接珠三角地区产业转移具有得天独厚的区位优势，承接以珠三角地区为重点的沿海地区产业转移是湖南发展面临的最大机遇。随着泛珠三角合作进一步深入，各个领域的合作对接更加全面深入，对接粤港澳台乃至欧美具有更好的基础和平台。三是紧紧抓住我省产业配套和现代物流两个薄弱环节，实现招商引资的新突破。这是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务。四是引进大项目和战略投资者。引进项目，坚持资源的深精加工和发展循环经济的目标和环保、节约、可持续发展的方向，提高项目质量，防止引进污染性、低水平项目，逐步实现由招商引资向招商选资转变；引进战略投资者，着力引进国内外拥有强大产业背景和雄厚产业实力的大公司、大财团，鼓励其参与国企改革；开发项目要做到以市场、国家产业政策、“十一五”规划为导向，符合国家宏观调控精神。五是坚持不懈地抓好发展环境优化的工作。着力完善政策，加强服务，突出建立良好的政务环境，营造良好的经济发展环境，不断提高投资者满意度，形成洼地效应。六是进一步深化涉外经济体制改革，调整出口商品结构、市场结构，引导企业搞好对外投资、国际工程承包，支持企业海外维权。（
《2006学习江文选心得体会》
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一、坚持用科学发展观武装头脑
大家一致认为，学习《江泽民文选》和《科学发展观学习读本》，坚持用科学发展观武装头脑，是当前理论武装工作的首要任务。
充分认识科学发展观是与“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的马克思主义中国化的最新成果。十六大以来，党中央坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国特色社会主义主题，准确把握时代特征和国情，认真研究和回答在市场经济条件下我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的重要问题，总结我国发展实践经验，提出了一系列重大战略思想，形成了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。科学发展观在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求，进一步丰富了中国特色社会主义理论。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。
准确把握科学发展观的理论体系。科学发展观着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系，有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。
牢固树立和全面落实科学发展观。坚持以县处级以上领导干部为重点，推动全省党员干部的理论学习，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；坚持求真务实，用科学发展观统领经济社会发展全局，毫不动摇地深化改革开放、完善体制机制，加快转变经济增长方式、切实走新型工业化道路，坚持做好“三农”工作、建设社会主义新农村，推进自主创新、建设创新型国家，大力发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进人与自然和谐发展。
二、坚持用科学发展观凝聚力量
科学发展观提出以人为本，就要充分发挥人民群众和社会各界的积极作用，营造充分发挥人民群众和社会各界聪明才智的社会环境，不断增强全社会的创造活力，形成全体人民团结奋斗的强大力量。为此，大家就统战工作和政协工作发表了很好意见。
加强统战工作，促进社会广泛团结、巨大包容。一要建设坚持以人为本、具有强大凝聚力、具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线。这也是一个很硬的道理。二要切实做好民主党派工作，以建设长期和谐的政党关系；切实做好民族工作，以巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；切实做好宗教工作，以巩固团结合作、互相尊重、稳定和顺的宗教关系；切实做好新社会阶层统战工作，以实现劳动者之间、建设者之间、劳动者建设者爱国者之间的大团结；切实做好海外统战工作，以推动湖南与香港澳门和谐相处、共同发展，促进两岸交流合作和海外侨胞对祖国的认同感、自豪感。三要真正把统一战线作为多党合作、参政议政、发扬社会主义民主、发挥民主监督的有效形式，推动社会主义民主政治建设。
推进政协工作开拓创新，更好地发挥人民政协在维护核心、服务中心、凝聚人心中的重要作用。一要自觉坚持党的领导，在党的领导下推进社会主义民主政治的发展，在政协工作中贯彻党的路线方针政策，维护党委权威，支持党委工作。二要坚持科学发展观，把发展作为政协履行职能的第一要务，支持政府工作，把政治协商的重点放在关系发展全局的问题上，把民主监督的重点放在关系广大人民群众切身利益的问题上，把参政议政的重点放在围绕发展搞好调研提出建设性意见上，使政协工作始终围绕大局，为大局出力，用大局来检验。三要充分发挥政协联系面广、包容性强的优势，协调社会各阶层、各方面利益关系，把各方面的积极性充分调动起来，把各方面的创造性充分发挥出来，努力营造心齐气顺、安定祥和的社会氛围。四要加强政协自身建设，加强学习，加强工作的探索和创新，加强制度建设，树立人民政协的良好形象。
三、坚持用科学发展观统领改革开放
大家一致认为，学习掌握“三个代表”重要思想和科学发展观的重要目的就在于用科学发展观统领改革开放。要增强改革的使命感和紧迫感，坚持改革不能动摇，不能停步，更不能后退，要在新的起点上以更大决心全面深化各项改革。
进一步深化对改革开放的认识。改革开放是决定当代中国命运的重大抉择。通过改革开放，我国经济实现了持续快速增长；人民生活实现了由贫困到温饱、由温饱到小康的历史性跨越；社会长期保持安定团结、政通人和；国际影响力和民族凝聚力大大增强。我省的情况也是这样。要继续保持经济社会持续较快发展，就要靠深化改革。一要靠深化改革来消除妨碍经济社会发展的一些体制性、机制性障碍和弊端。二要靠深化改革来解决前进中的矛盾和问题，如贫富差距、地区差距拉大，生态环境恶化，权力腐败，社会治安不好，以及看病贵、上学贵、房价高、就业难等问题，这些问题说到底都是因为改革不到位或者措施不完善造成的。三要靠深化改革来完善贯彻落实科学发展观的体制机制保障。科学发展观是新时期统揽经济社会发展全局的根本指针，既要转变发展理念，又要转换发展模式，更要形成新的体制机制保障，真正把科学发展观落实到经济社会发展的各个环节中去。
着力推进重点领域和关键环节的改革取得新进展。“十一五”是全面建设小康社会的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制的关键时期。要以科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧抓住经济社会发展中的突出矛盾和深层次问题，求真务实，深化改革，力争在一些重要领域和关键环节取得新进展。一要深化企业改革，激发各类企业的活力，加速推进新型工业化。突出抓好省属国有企业的改革，建立起现代企业制度，培育具有核心竞争力的优势企业和企业集团，加快省属国有企业布局和结构战略性调整；强力推进非公有制经济发展，在投融资、税收、土地使用方面对非公有制企业一视同仁，鼓励和支持其参与国有经济调整和国有企业改革，进入石油、电信等垄断行业以及金融服务、公用事业、基础设施等领域。二要推进金融体制改革，为湖南发展提供金融支撑。推进国有商业银行改革，继续深化农村信用合作社改革；加快股权分置改革，强化对上市公司、证券公司的综合治理，妥善解决大股东占用和违规经营等问题，积极开展省内三家证券公司的重组工作；抓紧出台有效措施，加快保险业发展；改善金融环境，加大信贷投入，拓宽融资渠道；强化市场监管，确保金融业稳健经营；加快完善中小企业信用担保体系，搭建良好融资平台，推动我省中小企业加快发展。三要抓紧落实全国农村综合改革工作会议精神，深化农村综合改革，为社会主义新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉。继续抓好农村综合配套改革试点，切实转变乡镇政府职能，把着力点转移到为农村经济社会发展创造环境、为农民提供更多公共服务、为农村构建和谐社会创造条件上来；以落实教育经费保障机制为重点，抓好农村义务教育改革，建立以县为主管理、各级政府责任明确、财政分级投入的农村义务教育管理体制，让每一个农村孩子都有学可上、都上得起学；以增强基层财政保障能力为重点，深化县乡财政管理体制改革，坚持事权和财权相匹配，合理确定乡镇财政体制。四要深化社会事业和社会保障体制改革。改革完善就业体制，实施积极的就业政策，建立和谐的劳动关系；完善转移支付制度、税收调节制度，健全二次分配的宏观调节体系，努力缓解收入分配差距扩大的趋势；以扩大社会保险覆盖面、稳步提高统筹层次为重点，完善社会保障制度；强化教育的普遍服务功能，缩小公民受教育的差距，阻断贫困和不平等的代际传递，促进发展机会的平等；强化政府公共卫生管理职能，合理配置医疗卫生资源，逐步使城乡群众普遍享有基本医疗和公共卫生服务；推进文化事业和文化产业共同发展，满足人民群众的文化需求；健全公共财政体制，调整财政收支结构，逐步实现基本公共服务均等化。五要深化行政管理体制改革。加快政府职能转变，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，健全科学民主决策机制，推行行政管理决策科学化、民主化，完善行政管理权力的监督机制，全面推进依法行政。
进一步扩大对外开放。“十一五”是WTO过渡期的结束时期，也是我国经济全面融入国际经济的关键时期。坚持以开放促改革促发展，既要把“走出去”与“引进来”相结合，又要提高层次拓宽领域。一是进一步统一对扩大开放的认识。坚持“改革是动力、开放也是动力”的理念，把对内外开放、引进内外资本、寻求内外合作、拓展内外市场、发展内外旅游作为推进新型工业化的重要动力、战略举措和现实选择；坚持以世界眼光、用战略思维来分析国际经济发展大势、国际产业转移规律，从而在发展机遇、发展动力、发展思路、发展重点、发展措施上做出正确的判断和决策。二是切实把握产业转移机遇，承接大转移，促进大发展。当前珠三角地区产业内移的趋势明显，我省毗邻粤港澳，承接珠三角地区产业转移具有得天独厚的区位优势，承接以珠三角地区为重点的沿海地区产业转移是湖南发展面临的最大机遇。随着泛珠三角合作进一步深入，各个领域的合作对接更加全面深入，对接粤港澳台乃至欧美具有更好的基础和平台。三是紧紧抓住我省产业配套和现代物流两个薄弱环节，实现招商引资的新突破。这是当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务。四是引进大项目和战略投资者。引进项目，坚持资源的深精加工和发展循环经济的目标和环保、节约、可持续发展的方向，提高项目质量，防止引进污染性、低水平项目，逐步实现由招商引资向招商选资转变；引进战略投资者，着力引进国内外拥有强大产业背景和雄厚产业实力的大公司、大财团，鼓励其参与国企改革；开发项目要做到以市场、国家产业政策、“十一五”规划为导向，符合国家宏观调控精神。五是坚持不懈地抓好发展环境优化的工作。着力完善政策，加强服务，突出建立良好的政务环境，营造良好的经济发展环境，不断提高投资者满意度，形成洼地效应。六是进一步深化涉外经济体制改革，调整出口商品结构、市场结构，引导企业搞好对外投资、国际工程承包，支持企业海外维权。（
《2006学习江文选心得体会》
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