关于加强和改进安全教育工作的意见

文件的要求扎实开展好安全生产大讨论活动，切实解决好“六个问题”，即：解决好干部责任心不强，职工自主保安意识不强的问题；解决好安全压力传导不畅通，执行制度、措施上“中梗阻”的问题；解决好干部作风拖拉，职工存有侥幸心理的问题；解决好对“三违”制止不力，违章处理不严的问题；解决好安全工作严在会上、严在嘴上、严在纸上、松在现场上的”三严一松“问题；解决好安监人员、管理人员在现场仍然发生事故的问题。要充分利用各种宣传工具，加大宣传教育力度，广播电视开辟“安全生产龙虎榜”、“区长书记访谈”、“安全暴光台”等专题栏目，及时选树和宣传安全生产中的先进典型，并对一些严重违章进行暴光亮相，以此促进干部职工安全意识的进一步增强。三、强化措施，落实责任，发挥总体抓安全的优势。下半年要在坚持过去行之有效的形式的基础上，不断探索安全教育的新形式、新方法，加强和改进安全教育工作，进一步增强安全教育的针对性和实效性。一是形式要多样。各职能部门要充分发挥自身特点和优势，按照上级的有关指示和矿扩大的安全办公会议要求开展形式多样、内容丰富、实效性强的安全教育活动，要做到大活动经常有，小活动不断线。矿纪委组织开展好“发挥作用当模范，安全生产做贡献”和“安全生产当先锋，建功在一线”安全生产竞赛活动，充分发挥党支部和党员在安全生产中的两个作用。同时，矿党委组织科要继续开展好党员“一区一岗”活动，加大安全考核奖惩的力度。矿工会要以举办安全事故展览为重点加强安全宣传教育，特别是要认真组织开展好十一月安全宣传教育月活动。女工家属协管会要在继续搞好“协安志愿服务”加大送温暖活动力度的基础上，组织开展好“亲情寄安全，幸福满家园”和“一日下井知艰辛，上井当好好后勤”家庭安全联保活动，组织下工人家属到一线送温暖、嘱安全。矿团委开展千名青工话安全宣讲活动，并组织青工安全知识竞赛，促进青工业务素质的提高和安全意识的增强。宣传科、安监处、教育科要紧密配合，将建矿以来的重大伤亡事故拍成电视片，适时组织全矿干部职工收看。居委会、老干部活动室也要根据形势需要和自身特点开展形式多样内容丰富的安全教育活动。二是组织要严密。各项活动都要明确责任者，具体抓落实。在活动中要周密计划，精心组织，避免就活动而活动的形式主义，做到形式、内容、效果三统一。三是考核要严格。各项活动都要制定考核标准，严格进行考核。对于组织差或活动不积极、不认真的单位要进行批评，并与安全教育考核和“四位一体”竞赛考核挂钩，保证各项活动正常有序地开展。四、突出重点，抓住难点，切实把安全教育落到实处。三季度及今后的安全教育工作要在增强针对性上做文章，在提高实效性上下功夫，切实发挥好治本作用。在内容上，要以增强管理人员的责任感和提高职工自主保安意识为重点，各单位、部门都要在这方面动脑筋、想办法、用气力，改善教育内容和方法，增强针对性，特别要充分利用班前班后会和周一安全活动时间，经常不断地对职工进行教育。今后一个时期要以《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全规程》的学习宣传为契机，进一步增强广大干部职工依法治矿、依法搞好安全生产的意识。工会、团委等部门要通过举办知识竞赛、职工演讲等形式，加强对《安全生产法》和《煤矿安全规程》的宣传普及和贯彻落实。安监处、教育科等部门要定期编写安全教育材料，宣传科、教育科要经常组织安全电视片的播放收看，丰富基层区队安全活动内容，以改变区队安全活动无内容，活动组织无抓手的状况。在对象上要以安全管理人员特别是“三长四员”、重复“三违”、严重“三违”和薄弱人物为重点。安监处、工会、团委、教育科等部门要在认真办好每月一次的“三违”人员学习班的基础上，适时举办安全关键人物培训班，加强对管理人员的安全教育。各区队要严格班前排查薄弱人物制度，防止在个别人身上发生问题。在教育的环节上，要突出加强薄弱时间、边远地点、独立岗点的职工的教育，特别要加强生产过程中的安全教育，各单位要制定相应的有针对性的措施，确保安全生产。五、加强监督，搞好培训，增强职工业务素质和搞好安全的自觉性。一是搞好现场的监督检查。群监、青岗要不间断地进行查岗，每旬至少分别组织一次，及时发现和解决现场存在的问题。二是加大干部作风和劳动纪律监督检查的力度，重点查干部值、盯班，签到以及上下井的情况，在检查的方法上要坚持关口前移，重心下移，深入井下生产一线和现场，查干部的盯班和职工的劳动纪律情况，对不负责，不能严格执行矿规定的干部一律严格考核，对单位出现早上晚下，不现场交接班等问题的除对当事人予以考核外，与区队干部进行联责考核。三是加强安全技术培训，进一步提高职工“正规操作、按章作业”的自觉性。四是加强安全活动和班前班后会及有关记录的检查。教育科要认真组织好周一的安全活动检查，并督促政工行政科室包区队人员按时参加区队的安全活动，使安全活动做到时间、人员、内容“三落实”，切实发挥安全教育主载体的作用，不断增强职工的自主保安意识，促进全矿安全形势的好转。总之，下半年各项工作任务压力和难度都很大，特别是三季度正值高温雨季，各单位、部门要高度重视，把安全教育工作当作一项严肃的政治任务来完成，要严阵以待，严防死守，坚定信心，背水一战，确保万无一失.
   

《关于加强和改进安全教育工作的意见(第2页)》