关于加强和改进安全教育工作的意见

    关于加强和改进安全教育工作的意见今年以来，我矿的安全教育工作，在矿党委和矿行政的领导下，各单位、各部门认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神，按照“突出一个重点，抓住两个关键，发挥三个作用，强化四项监督，达到三化要求”的总体思路，充分发挥自身优势和特点，做了大量扎实工作，为实现安全生产1000天奠定了坚实基础。但是，安全教育工作也存在着很大差距和漏洞，特别是“***”事故的发生，使我矿的安全形势变得异常严峻和被动，这也充分说明了安全教育的针对性和实效性比较差。　　一、上半年安全教育的总结　　一是做到了早发动、早部署，把干部职工的思想统一到了安全目标上来。年初，安全教育领导小组明确提出了“树立一个思想，突出一个重点，抓住两个关键，发挥三个作用，强化四项监督，达到三化要求”的总体思路，制定了全年安全教育工作意见。在此基础上，紧紧抓住集团公司、矿1、2号文下发的有利时机，采取多种形式进行了大张旗鼓的广泛宣传发动，通过召开各类动员会，进行讲形式、讲任务、讲措施、讲要求，把职工的思想统一到安全生产上来，为实现首季安全生产奠定了基础。　　二是较好地发挥了职能部门的作用，开展了形式多样、富有成效的安全教育活动。在安全教育工作中充分发挥了各自的优势和作用。矿纪委在井下生产区队党支部和党员中开展了“一学、二反、四保证”和“党员无违章、身边无事故”活动，充分调动了一线党员抓好安全生产的积极性，加固了安全生产防线；矿工会把维护职工的生命安全作为突出重点来抓，组织职工利用多种形式学习新版《煤矿安全规程》和《山东省实施〈煤炭法〉办法》，并举办了安全漫画展；女工委始终坚持井口送温暖活动和跟踪帮教不断线；矿团委围绕安全生产奋斗目标充分发挥青岗的监督检查作用，开展“双创、六夺、争百佳”、“庆五四、献厚礼、保安全、促效益”活动，坚持做倒了一季一个安全主题实践活动。各职能部门通过协调配合、精心组织、严格考核，收到了较好的效果，起到了正面引导的积极作用。　　三是突出重点抓关键，注重了在安全教育的薄弱环节上下工夫。在教育对象上，坚持了以关键人物为重点，抓了工长（班组长）、安监员、群监员、青岗员和“三违”人员的安全思想教育。一方面坚持工长例会制度进行教育，严格考核。一方面加强培训，不断提高业务素质。始终坚持了每月19号定期举办“三违”人员学习班，收到较好效果。在教育的环节上，能够重点抓好薄弱时间、薄弱地点、零星岗点的安全教育，加强现场监督检查。同时，进一步加强了干部作风、劳动纪律的监督检查，确保了一线干部自觉抓好安全生产的良好精神状态。　　四是严制度、严考核，狠抓了政工行政科室人员包区队工作的落实。各包区队人员严格执行制度，思想上能够高度重视，行动上积极自觉，活动中认真负责，履行监督检查职能，并能协助区队抓好安全教育，做好职工思想工作，及时为领导决策提供依据。　　会议认为，我矿上半年安全教育工作还存在一些问题和不足。尤其是“***”事故的发生，不但使全矿各项工作陷入被动，破坏了全矿来之不易的安全生产大好形势，同时也深刻暴露了安全教育工作中存在的突出问题。一是安全教育活动形式针对性、实效性差，创新不够；二是对安全教育的重点人物教育抓得不紧，特别是抓管理干部的教育不够；三是正面引导多，运用事故案例进行警示性教育抓得不够；四是发挥群众组织作用，经常开展小型多样的亲情感化活动还有差距。以上问题在今后的工作中必须要引起我们的高度重视，认真加以解决。要按照矿党委提出的“三个创新”要求，不断改进工作方式、方法，不断加大安全教育工作力度，提高安全教育工作实效，增强安全教育工作活力。因此，8~~12月份安全教育工作的指导思想是：以江泽民同志“三个代表”重要思想和“5·31”讲话为指针，以迎接党的十六大召开为动力，认真贯彻落实集团公司党委工作会议和集团公司上半年工作会议精神，突出重点抓关键，求实创新抓活动，为实现下半年的各项奋斗目标奠定坚实的思想基础。总体思路是：增强一种意识，强化四个理念，突出三个重点，实现一个目标。即：增强“安全责任重于泰山”的责任意识；强化“没有安全就没有干部的政治生命，没有安全就没有职工的家庭幸福，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有矿井的可持续发展”理念；突出安全关键人物的安全教育、现场生产过程中的安全教育、严重三违重复三违等薄弱人物的安全教育；实现下半年的安全生产。具体抓好以下几项工作：一、统一思想，认清形势，增强抓好下半年安全教育工作的紧迫感和责任感。各单位、部门要充分认识到“***”事故的性质教训和造成的影响及损失，要站在“三个代表”的高度认识抓好安全教育，实现安全生产的特殊性，牢固树立“安全责任重于泰山”、“安全是最大的政治、是最大的稳定、最大的效益”意识，进一步强化“没有安全，就没有干部的政治生命；没有安全生产，就没有职工的家庭幸福；没有安全，就没有企业的经济效益；没有安全，就没有矿井的可持续发展。”的理念，认清面临的严峻安全形势，在思想上时刻要有“如履薄冰，如临深渊”的紧迫感和压力感，知难而进，真抓实干，积极工作，抓宣传发动，抓教育培训，抓监督检查，为安全生产设立强大的思想屏障，打下坚实的基础。二、大力宣传，广泛发动，形成浓厚的安全氛围。面对当前严峻的安全形势，首要的是统一广大职工的思想，振奋精神，排除干扰，迎难而上，扎扎实实的做好工作，尽快扭转被动局面，保持全矿稳定发展的大好形势。因此，各单位、部门要加强宣传、广泛发动，大讲面临的形势和任务，大讲矿党政领导班子的信心和决心，大讲下半年安全工作的措施，把全矿上下班干部职工的思想统一到搞好下半年安全生产、完成生产经营任务上来。当前，重点要按照***

《关于加强和改进安全教育工作的意见》