区教育事业发展情况汇报
不合格学历教师和教育人事出口不畅等，造成我区师资力量不强，管理人才缺乏等问题，制约了我区教育的发展。
三、完成“十一五”规划的主要对策和措施
（一）建立教育投入新体制，多渠道筹措教育经费。
一是依法保证教育经费“三个增长”。健全财政对教育稳定的投入机制。逐步提高财政教育经费占财政支出的比例，增强农村教育经费投入力度保障教育经费和生均公用经费逐步增长。二是进一步加强学校基础设施建设。建立并完善教育多元化投入的有效机制，做好天峻路光明学校的接收、教室配备和招生工作；力争完成原光明小学的改扩建、建青小学的改造、宁大路第二小学综合楼建设等项目；建成**区青少年校外活动中心；力争完成1-2所省级标准化学校、3-5所市级标准化学校建设；三是加大对学校图书、实验仪器以及艺术、体育设施的投入，充实办学硬件，为素质教育的实施提供有力的支持；四是进一步改革并完善教育经费保障拨付制度。积极探索有利于优先发展教育的财政政策，不断完善多渠道筹措教育经费的体制。提高教育经费的使用效益，加强对教育经费使用、管理的审计与监督。
（二）建设一支适应我区教育现代化需要的师资队伍
一是努力建设综合素质高的教师队伍，推进以提高教师综合素质为前提的学历升级，通过完善激励机制等方式不断提高骨干教师比重；深入开展以“敬业、爱生、奉献”为核心内容的“师德师风示范校”创建活动，努力建设一个职业道德高尚的教师群体；鼓励和支持教师自主发展，为培养科研型、专家型、创新型教师队伍开启“绿色通道”，采取制定培养计划、完善奖励制度、推广名师经验、授予荣誉称号等方法，促进教师整体水平的提高。
二是实施教师资格制度。严把教师队伍入口关,形成高质量教育人才预备队伍,拓宽吸引优秀人才从教途径,促进教师队伍的优化和整体素质的提高,促进教师管理走上规范化轨道。
三是深化教育系统人事制度改革。进一步扩大学校办学自主权，确立学校的法人地位，建立适应经济和社会发展的办学模式和具有时代特点的政府宏观管理，学校自主办学的教育管理运行机制。以实行聘用(聘任)制和岗位管理为重点，以合理配置人才资源，优化中小学教职工结构，全面提高教育质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小学特点的人事管理运行机制，建设一支高素质专业化的中小学教师队伍和管理人员队伍；
四是加大教师和校长培训力度。开展教师全员岗位职务培训和信息技术与学科整合培训，强化骨干教师教科研能力培养。健全师资培训的考核评估、奖励制度。继续实行校长持证上岗制度。
五是实施“建名校、创特色、推名师”工程。培养和评选5名名校长、20名名教师、50名学科带头人、100名教学骨干。小学教师大专以上学历占总数的85%。选送10-15名优秀校长、30-40名骨干教师到国内知名院校和先进地区学习深造。
六是建立薄弱边远学校师资优化机制。建立城区学校与边远薄弱学校“一帮一”制、教师到远郊学校或薄弱学校任教服务制度，强化农村薄弱学校师资的稳定管理机制，加大城乡教师轮校代教、交流任教的力度，逐步实现教师合理流动的制度化，促使薄弱学校师资不断优化，提高教师资源的使用效益。
（三）大力推进教育信息化，构建现代化教育平台
加快教育现代化特别是信息化建设步伐，完善校园网络，加强教师培训和考核，积极开展教学实践，大力实施信息技术应用和普及工程，促进学校的特色建设和高速发展。
一是重视理论学习，更新教育观念，建设学习型应用性校园，采取自上而下的培训，更新学校各级领导和全体教师的现代教育观念，采取多种形式的学习和培训形式，从整体上提高教师理论素养和现代化教育研究应用水平。2010年前45岁以下的各学科教师普遍接受信息技术的中级培训和考核，信息技术专职教师高级培训率达到100%，建设一支能运用现代化教育手段促进教学改革的教师队伍。
二是继续加大信息化建设的投入，建设一个设施良好的应用环境。加强班级现代化设施设备建设，实施“班班通”工程，让每一个教室都成为多功能电化教室；加强校园网站建设，加强学校各科资源建设，通过购置、网络下载与自制相结合的方法不断丰富资料库，积极开发多媒体课件，加快建立教育教学资源库，不断完善教学、科研管理的信息服务功能。
三是实施信息技术应用普及工程，建成**区区域网和《教育管理信息化标准》应用示范区，实现管理的标准化、规范化、现代化，为全面实施网络行政管理、网络教学、四方（学校、教师、学生、家长）互动、教学资源共享、教育信息服务做好基础工作；实施强校对弱校教育教学工作的远程指导，实现面向全区的优秀课程网上直播和视频点播，使优质教育资源在全区范围内共享，促进基础教育的均衡发展；推进信息技术与课程整合，大力开展应用性研究，培育一批示范学校、学科，探讨信息技术和课程整合的评价体系。
（四）深化教育改革，积极推进教育体制创新
一是深化教育管理体制改革。建立精简高效的教育行政管理体制，转变政府及教育行政部门对教育的管理手段、职能；落实“以县（区）为主”的基础教育管理体制；加快落实学校办学自主权进程；健全和完善“校长负责制、全员聘用制、结构工资制”为核心的学校内部管理体制；积极推进学校经费总额包干管理，实行校长任期制。进一步增强竞争激励机制，建立充满活力与生机的教育管理运行体系。
二是深化教育教学改革。健全素质教育目标体系和评估体系，推进以义务教 《区教育事业发展情况汇报(第4页)》
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三、完成“十一五”规划的主要对策和措施
（一）建立教育投入新体制，多渠道筹措教育经费。
一是依法保证教育经费“三个增长”。健全财政对教育稳定的投入机制。逐步提高财政教育经费占财政支出的比例，增强农村教育经费投入力度保障教育经费和生均公用经费逐步增长。二是进一步加强学校基础设施建设。建立并完善教育多元化投入的有效机制，做好天峻路光明学校的接收、教室配备和招生工作；力争完成原光明小学的改扩建、建青小学的改造、宁大路第二小学综合楼建设等项目；建成**区青少年校外活动中心；力争完成1-2所省级标准化学校、3-5所市级标准化学校建设；三是加大对学校图书、实验仪器以及艺术、体育设施的投入，充实办学硬件，为素质教育的实施提供有力的支持；四是进一步改革并完善教育经费保障拨付制度。积极探索有利于优先发展教育的财政政策，不断完善多渠道筹措教育经费的体制。提高教育经费的使用效益，加强对教育经费使用、管理的审计与监督。
（二）建设一支适应我区教育现代化需要的师资队伍
一是努力建设综合素质高的教师队伍，推进以提高教师综合素质为前提的学历升级，通过完善激励机制等方式不断提高骨干教师比重；深入开展以“敬业、爱生、奉献”为核心内容的“师德师风示范校”创建活动，努力建设一个职业道德高尚的教师群体；鼓励和支持教师自主发展，为培养科研型、专家型、创新型教师队伍开启“绿色通道”，采取制定培养计划、完善奖励制度、推广名师经验、授予荣誉称号等方法，促进教师整体水平的提高。
二是实施教师资格制度。严把教师队伍入口关,形成高质量教育人才预备队伍,拓宽吸引优秀人才从教途径,促进教师队伍的优化和整体素质的提高,促进教师管理走上规范化轨道。
三是深化教育系统人事制度改革。进一步扩大学校办学自主权，确立学校的法人地位，建立适应经济和社会发展的办学模式和具有时代特点的政府宏观管理，学校自主办学的教育管理运行机制。以实行聘用(聘任)制和岗位管理为重点，以合理配置人才资源，优化中小学教职工结构，全面提高教育质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小学特点的人事管理运行机制，建设一支高素质专业化的中小学教师队伍和管理人员队伍；
四是加大教师和校长培训力度。开展教师全员岗位职务培训和信息技术与学科整合培训，强化骨干教师教科研能力培养。健全师资培训的考核评估、奖励制度。继续实行校长持证上岗制度。
五是实施“建名校、创特色、推名师”工程。培养和评选5名名校长、20名名教师、50名学科带头人、100名教学骨干。小学教师大专以上学历占总数的85%。选送10-15名优秀校长、30-40名骨干教师到国内知名院校和先进地区学习深造。
六是建立薄弱边远学校师资优化机制。建立城区学校与边远薄弱学校“一帮一”制、教师到远郊学校或薄弱学校任教服务制度，强化农村薄弱学校师资的稳定管理机制，加大城乡教师轮校代教、交流任教的力度，逐步实现教师合理流动的制度化，促使薄弱学校师资不断优化，提高教师资源的使用效益。
（三）大力推进教育信息化，构建现代化教育平台
加快教育现代化特别是信息化建设步伐，完善校园网络，加强教师培训和考核，积极开展教学实践，大力实施信息技术应用和普及工程，促进学校的特色建设和高速发展。
一是重视理论学习，更新教育观念，建设学习型应用性校园，采取自上而下的培训，更新学校各级领导和全体教师的现代教育观念，采取多种形式的学习和培训形式，从整体上提高教师理论素养和现代化教育研究应用水平。2010年前45岁以下的各学科教师普遍接受信息技术的中级培训和考核，信息技术专职教师高级培训率达到100%，建设一支能运用现代化教育手段促进教学改革的教师队伍。
二是继续加大信息化建设的投入，建设一个设施良好的应用环境。加强班级现代化设施设备建设，实施“班班通”工程，让每一个教室都成为多功能电化教室；加强校园网站建设，加强学校各科资源建设，通过购置、网络下载与自制相结合的方法不断丰富资料库，积极开发多媒体课件，加快建立教育教学资源库，不断完善教学、科研管理的信息服务功能。
三是实施信息技术应用普及工程，建成**区区域网和《教育管理信息化标准》应用示范区，实现管理的标准化、规范化、现代化，为全面实施网络行政管理、网络教学、四方（学校、教师、学生、家长）互动、教学资源共享、教育信息服务做好基础工作；实施强校对弱校教育教学工作的远程指导，实现面向全区的优秀课程网上直播和视频点播，使优质教育资源在全区范围内共享，促进基础教育的均衡发展；推进信息技术与课程整合，大力开展应用性研究，培育一批示范学校、学科，探讨信息技术和课程整合的评价体系。
（四）深化教育改革，积极推进教育体制创新
一是深化教育管理体制改革。建立精简高效的教育行政管理体制，转变政府及教育行政部门对教育的管理手段、职能；落实“以县（区）为主”的基础教育管理体制；加快落实学校办学自主权进程；健全和完善“校长负责制、全员聘用制、结构工资制”为核心的学校内部管理体制；积极推进学校经费总额包干管理，实行校长任期制。进一步增强竞争激励机制，建立充满活力与生机的教育管理运行体系。
二是深化教育教学改革。健全素质教育目标体系和评估体系，推进以义务教 《区教育事业发展情况汇报(第4页)》
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