在纪念中国共产党成立周年座谈会上的讲话

统揽全局，把握工作的主动权。“总揽全局、协调各方”，既是各级党委的领导原则，也是重要的工作方法。当前，我们面临的工作任务十分繁重、头绪比较多。特别是经济发展、社会稳定工作难度很大。因此，全县各级党组织特别是“一把手”，要善于统揽全局，科学摆布，确保各项工作有条不紊，整体推进。一要心中有全局。各级党组织都要紧紧围绕县委确定的中心工作和奋斗目标，上下一条心，拧成一股绳，同心同向，凝心聚力，才能形成全局的合力，局部工作也才能取得明显成效。如果对于全局心中没有数，就会导致抓工作一阵风，东一头，西一脚，到头来什么也抓不住，各项工作陷于被动。二要学会“弹钢琴”。一个单位的工作千头万绪，作为领导干部，胡子眉毛一把抓不行，事无巨细、事必躬亲也未必恰当。必须分清主要矛盾和次要矛盾，分清矛盾的主要方面和次要方面，把准脉搏，保持清醒的头脑，抓重点，抓大事，抓关键。同时，统筹兼顾，把握和处理好各项工作的内在联系，减少工作的盲目性。三要科学摆布工作格局。对于纷繁复杂的工作局面，各级党组织特别是单位“一把手”，要做到科学分工，合理摆布人员力量，分线分片分工作战。要强化调度，研究工作机制，把方方面面的积极性充分调动起来，最大限度的发挥出来，确保各司其职，各尽其责，互相配合，协调统一，牢牢把握工作的主动权。
　　⒉统筹兼顾，提高应对复杂问题的能力。应对复杂问题的能力是党的执政能力的重要体现。当前，随着经济体制的日益深化，各种社会矛盾和问题不断积聚显现，我们党执政的环境日益复杂，如果对复杂问题的应对准备不足，处理不当，看似小事情，一旦突发，就会酿成大事端，甚至造成失控局面。对此，各级党组织和党员领导干部要切实增强责任意识，善于协调不同利益关系，统筹兼顾，努力把各种矛盾排除和解决在萌芽之中。对于可能引发的群体性事件，要以高度的政治敏锐性和高度负责的精神，不推不拖，把解决问题作为一条重要的原则。对群众提出的问题，凡是合理的有条件解决的，抓紧予以解决；暂时解决不了的，耐心细致地做好说服、解释工作，缓解他们的怨气。希望广大共产党员要讲大局，讲奉献，从全县稳定的大局出发，主动为党和政府分忧，充分发挥在群众中的影响力和带动力，多做说服解释的工作，多做疏导教育的工作，理顺情绪，化解矛盾，为加快经济发展、维护社会稳定做出自己应有的贡献。
　　⒊转变作风，切实抓好各项工作的落实。工作抓不抓落实，这既是一个工作作风问题，同时也是一个党性观念和政治品格问题。在实际工作中，在个别单位和个别领导干部中还存在着形式主义、官僚主义的作风，特别在抓落实方面存在指令性工作容易落实，指导性工作难以落实；“硬”指标容易落实，“软”指标难以落实；突击性工作容易落实，经常性工作难以落实等问题。要抓好落实，关键在于各级领导干部要进一步转变工作作风，重心下移。对于县委、县政府确定的目标任务，义无返顾地抓落实，一级一级地抓落实，一件一件地抓落实。今年的时间已将近过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照年初确定的发展任务目标，特别是与全市其他县市区相比，许多工作还存在较大差距。全县各级、各部门要进一步分析形势，找准差距，抓住重点，强化措施，狠抓落实，确保完成全年的各项工作任务，使我县经济发展和党的建设不断跨越新台阶，创造新辉煌。
　　同志们，面对新的形势和任务，我们要在县委的领导下，以先进为榜样，以先进为动力，同心同德，团结务实，与时俱进，开拓进取，把工作做得更好，在岗位中创造出更辉煌的业绩，为开创会昌美好明天而努力奋斗！
　　

        建设要重点组织开展好机关党员干部深入基层参与新农村建设活动，工作团队进驻乡村后，要积极帮助群众三清三改，协助搞好村镇规划，组建新经济组织，培植新产业，抓好农民知识化工程，指导村级班子建设。工业经济，要突出抓好项目建设、骨干企业培植和企业改革改制，努力提高核心竞争力。民营经济，要继续坚持抓面、抓大、抓放、抓活的指导思想，突出总量扩张和质量提升，努力提高其贡献能力。招商引资，要突出抓好机制创新和项目落实，紧紧围绕锡、盐、萤石、水泥、果业等丰富的资源做好项目开发，整合好资源，延长产业链，真正用资源优势来吸引外商投资兴业。城市建设，要按照建设山水城市的总体定位，突出抓好规划落实和重点工程建设，努力提高城市品位。农业和农村经济，要突出抓好果业生产、烤烟生产的产业化经营、龙头企业培植、内部结构调整和基础设施建设，努力提高农业发展的综合质量和效益。同时，要积极推进十大重点项目和十件实事好事的实施。相关责任领导和责任单位要认真对照年初确定的工作目标，采取有力措施，抓紧工作进度，及时协调处理好存在的困难和问题，确保工作不停顿，保证年底兑现，有一个交待。
　　三、我们庆祝建党周年，就是要以保持党的先进性为根本目标，不断加强和改进党的建设，强基固本，为加快发展提供有力保障
　　各级基层党组织是我们党的全部工作和战斗力的基础。各级基层党组织和广大党员干部始终成为先进社会生产力、先进文化前进方向和最广大人民根本利益的代表，也是我们党的基层组织建设的根本目标。因此，我们必须进一步加强党的基层组织建设，把党的建设作为一项长期的战略任务，牢牢抓在手上。当前和今后一个时期，我县党的建设总的要以“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性教育活动为总抓手，坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展的思路，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为干事创业、加快发展提供坚强的组织保证。
　　一要扎扎实实开展好保持共产党员先进本资料版权属于秘书网请登陆原创网站查看性教育活动。全县各级党组织和广大共产党员要把开展保持共产党员先进性教育活动作为今年党建工作的重中之重，深化对“三个代表”重要思想的认识，以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的工作热情和良好的精神状态，把开展先进性教育活动作为贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神的一项重大举措，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。一方面，要善始善终做好第一批先进性教育活动单位整改提高工作。第一批先进性教育单位集中学习教育基本结束后，要按照中央的要求，用两到三个月的时间切实做好巩固和扩大整改成果的工作。我县要重点抓好四件事：一是要对整改情况进行检查梳理，巩固和扩大“销号整改”的成果。当前要通过抓好机关效能建设，切实转变机关作风，促进发展环境更加优化；通过抓实机关党员干部下基层参与新农村建设的主题实践活动，让更多的机关党员干部在新农村建设第一线得到锻炼。同时，对于群众反映的一些亟需解决的问题要加紧落实，整改到位。对整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要把近期整改同中长期整改结合起来，互相衔接、互相促进。对解决了的问题要做好巩固工作，防止刚刚解决的问题又出现反弹。二是对优秀党员要以适当的方式进行表扬。各级党组织要利用建党周年之际，开展表彰活动，大力宣传优秀党员的先进事迹。三是对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。四是要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。五是要探索建立长效机制。保持党员先进性是一项永恒的课题，第一批先进性教育活动单位要把在先进性教育活动中所取得的有益经验和做法，以规章制度的形式固定下来、坚持下去。另一方面，要扎实搞好第二批先进性教育活动准备工作。一是要深入基层调研。参加第二先进性教育活动的对象主要是乡镇、城市基层、学校和企业，各乡镇党委和县教育局要针对参加教育活动单位可能出现的新情况和新问题超前思考，深入基层调研，提出有针对性的解决办法。二是要加大整顿力度。要加大对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织的整顿力度，确保有一个强有力的党组织来抓教育活动；要认真抓好覆盖面工作，找到、摸清流动党员和“口袋党员”，及时与他们联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来；要结合“七·一”开展慰问困难党员活动，调动他们参加教育活动的积极性。三是要调整充实领导机构和工作机构。县委先进性教育活动领导小组将根据第二批先进性教育活动的实际情况，在各乡镇和县直有关单位派驻督导组，组员将从参加第一批教育活动的工作骨干中挑选党性强、作风好、理论政策水平较高、经验丰富的同志组成，加强对第二批参学单位的督促检查；未成立第二批先进性教育活动领导小组的乡镇和单位要抓紧成立，主要负责人要任领导小组组长，亲自抓先进性教育活动；同时做好第二批先进性教育活动的实施方案制定和动员准备工作，为第二批先进性教育活动的顺利进行奠定坚实的基础。
　　二要切实加强村级党组织建设。各级党组织要把选准配强村级班子，作为固基强本、巩固党的执政基础的大事来抓，改进和完善村党支部“两推一选”、村委员“民主选举”办法，按照政治素质强、致富能力强、带领群众共同致富本领强、群众威信高的“三强一高”要求，健全村级组织，配齐配强班子尤其是村党支部书记，着力解决部分村党支部书记长期“缺位”问题。对长期村班子不健全、村支书“缺位”的，要追究乡镇党委书记责任。要结合第六届村委会换届选举，加强对村党支部为核心的村级班子建设。要研究提高村干部补助标准的办法，加快建立村干部养老保险制度的步伐，调动村干部的积极性。
　　三要加强农村党员队伍建设。各级党组织要牢固树立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的观念，把发展党员作为加强农村基层组织建设的重要环节来抓，建立农村发展党员常抓机制，实行发展党员“一票否决”制，对于连续三年未发展党员的村，要把其列为重点管理，限期整改，同时要追究乡镇党委书记和村党支部书记的责任。按照市委组织部的要求，今后每个村党支部每年至少要培养名入党积极分子或发展名党员。到今年底，乡镇所辖仍有无名以上入党积极分子的行政村，乡镇党委书记不得评先评优，对所在村党支部书记作出通报批评；到年底，如仍出现连续年没有发展党员的行政村，实行“一票否决”，对乡镇党委书记进行通报批评，并在两年内不予提拔或重用，对所在村党支部书记作出组织调整。各包村单位要把发展农村党员工作作为重要任务来抓，并列入年终考评验收的重要条件。
　　四要认真抓好转制企业和“两新”组织党组织建设。企业改制时，应充分考虑解除劳动关系党员的安置问题，根据党员的去向，做好组织关系接转工作。凡对企业改制时存在一改了之，对党员安置问题撒手不管的，将追究企业党组织负责人、企业原主管部门党组织负责人等相关责任人的责任。要积极探索非公企业、产业协会、中介组织等两新组织中党组织的设置和活动方式。凡有名以上正式党员的两新组织都要组建党的组织、开展党的活动。做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织活动和坚强的战斗力。
　　五要加强机关党组织建设。机关党组织的负责人是机关党建工作的直接责任人，要坚持“两手抓”，既抓业务又抓党务。一方面开展“共产党员先锋岗”主题活动，另一方面，不断深化拓展机关创“五型”活动，开展等级评定工作，不断增强创建活力，使机关党员干部的思想素质进一步提高，宗旨意识进一步增强，工作作风进一步改进。同时，要进一步加强和改进国有企业、学校等党建工作。
　　六要切实加强党风廉政建设。各级领导干部要时刻牢记“两个务必”，带头执行廉洁自律的各项规定，增强拒腐防变能力，把好用权、用人、用钱关。
　　四、我们庆祝建党周年，就是要不断加强党的执政能力建设，确保建设“山水会昌、诚信会昌、小康会昌”的目标落到实处
　　加强党的执政能力建设，是巩固党的执政地位的战略要求，是建设经济强县的迫切需要。全县各级党组织和党员领导干部，要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不辱使命、不负重托，在实践中提高执政能力。
　　⒈统揽全局，把握工作的主动权。“总揽全局、协调各方”，既是各级党委的领导原则，也是重要的工作方法。当前，我们面临的工作任务十分繁重、头绪比较多。特别是经济发展、社会稳定工作难度很大。因此，全县各级党组织特别是“一把手”，要善于统揽全局，科学摆布，确保各项工作有条不紊，整体推进。一要心中有全局。各级党组织都要紧紧围绕县委确定的中心工作和奋斗目标，上下一条心，拧成一股绳，同心同向，凝心聚力，才能形成全局的合力，局部工作也才能取得明显成效。如果对于全局心中没有数，就会导致抓工作一阵风，东一头，西一脚，到头来什么也抓不住，各项工作陷于被动。二要学会“弹钢琴”。一个单位的工作千头万绪，作为领导干部，胡子眉毛一把抓不行，事无巨细、事必躬亲也未必恰当。必须分清主要矛盾和次要矛盾，分清矛盾的主要方面和次要方面，把准脉搏，保持清醒的头脑，抓重点，抓大事，抓关键。同时，统筹兼顾，把握和处理好各项工作的内在联系，减少工作的盲目性。三要科学摆布工作格局。对于纷繁复杂的工作局面，各级党组织特别是单位“一把手”，要做到科学分工，合理摆布人员力量，分线分片分工作战。要强化调度，研究工作机制，把方方面面的积极性充分调动起来，最大限度的发挥出来，确保各司其职，各尽其责，互相配合，协调统一，牢牢把握工作的主动权。
　　⒉统筹兼顾，提高应对复杂问题的能力。应对复杂问题的能力是党的执政能力的重要体现。当前，随着经济体制的日益深化，各种社会矛盾和问题不断积聚显现，我们党执政的环境日益复杂，如果对复杂问题的应对准备不足，处理不当，看似小事情，一旦突发，就会酿成大事端，甚至造成失控局面。对此，各级党组织和党员领导干部要切实增强责任意识，善于协调不同利益关系，统筹兼顾，努力把各种矛盾排除和解决在萌芽之中。对于可能引发的群体性事件，要以高度的政治敏锐性和高度负责的精神，不推不拖，把解决问题作为一条重要的原则。对群众提出的问题，凡是合理的有条件解决的，抓紧予以解决；暂时解决不了的，耐心细致地做好说服、解释工作，缓解他们的怨气。希望广大共产党员要讲大局，讲奉献，从全县稳定的大局出发，主动为党和政府分忧，充分发挥在群众中的影响力和带动力，多做说服解释的工作，多做疏导教育的工作，理顺情绪，化解矛盾，为加快经济发展、

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