共青团整体化建设三级联创电视电话会议上的讲话
诉求。通过开展民主恳谈等活动把团员青年的愿望和呼声，及时向有关部门反映。
四是发挥整合协调和推动功能。要整合区域内同级党政部门的资源，促进基层团组织的开放互联，探索建立团的共建机制，推动团的活跃。
镇级团委创建重点任务：1、定位好主体功能。2、抓团组织覆盖。3、发展服务项目。4、推进团的民主建设。5、组织开放互联。
（3）基层各类团组织的功能定位和创建任务
基层团组织的基本任务和总体职能，团章已有明确规定。基层团组织具有多种功能，在不同的历史时期，在不同的区域，能发挥哪些功能或以哪些功能为重点，是各不相同的，是随着历史条件和现实需要的变化而变化的；当前，基层团组织应主要发挥以下功能：
一是发挥政治导向功能。要及时与团员青年进行思想交流，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，积极投身社会主义小康社会建设。
二是发挥促进发展功能。要着眼团员青年成长成才的需求，创新工作载体，完善工作项目，为团员青年发展提供舞台。
三是发挥利益协调功能。要正确分析团员青年的利益诉求，发挥团组织的桥梁纽带作用，维护团员青年的具体利益,反映团员青年的意愿和呼声。
四是发挥团员的管理、发展功能。要深化团员意识教育，切实做好发展团员、推优入党、推干荐才工作。
五是发挥文化建设功能。要围绕党政大局，切合团员青年需求，开展形式多样、内容丰富的文化活动。
基层团委创建重点任务：1、定位好主体功能；2、探索团员青年的管理联系和推优入党、推干荐才工作；3、开展促进单位和青年发展的活动；4、开展团的民主建设；5、参与区域共建。
（4）创建工作安排。集中创建活动分三个阶段进行：2009年4月为第一阶段，主要任务是开展调研、制定方案、干部培训；5月初至10月底为第二阶段，主要任务是明确重点、集中推进、形成高潮；11月份至年底为第三阶段，主要任务是督查指导、完善提高、形成机制。具体工作任务和目标团市委将尽快下发文件。
三、要以科学的方法推进区域共青团整体化创建工作
今年的创建工作任务与去年是有区别的：去年按照几个一来创建，今年要抓重点创建，各地还要思考选什么重点创建和思考为何选这几个重点创建。我和大家交流一下今年怎么用科学的方法创建。
1、统筹布局抓定位、促创建。县（市、区）、乡镇（街道）团委要科学设置区域内团的组织体系，要根据不同层级、不同类别的团组织的工作环境、工作对象、工作条件，分别确定工作重点，在区域内形成一个互为补充、互相促进的团组织体系。
2、调查研究抓定位、促创建。各级团组织要深入基层，充分调研，通过走访、座谈、约访等形式，问计党政、问计基层、问计青年。通过调研，发现问题，确定重点，明确定位。
3、课题实践抓定位、促创建。要认识到通过主体功能定位促进创建，是一个全新的载体。各层级团组织的主体功能没有准确答案，必须在实践中调整，在实践中完善，在实践中找到准确答案。要开展研究式创建、补短性创建，在定位中创建，在创建中定位，将思考与实践有机结合，把总结与提炼有效统一。
4、推进项目抓定位、促创建。项目化运作方式是促进基层团工作活跃的一种有效途径。在开展定位的过程中，要确定工作项目，尤其要明确重点工作项目，以工作项目来实践主体功能，以工作项目来促进创建工作，以工作项目来活跃基层团建。
四、创建活动工作要求
1、高度重视，提高认识。区域共青团整体化建设是当前和今后一个时期全市团的一项重点工作，是全市团的基层组织建设的中心任务，是全市破解基层团的建设难题的重要载体，是推进基层团的改革的重要举措，是基层团组织有效发挥作用的大动脉。区域共青团整体化建设已不单是组织线工作，已经涉及各级、各类、各领域团的建设的方方面面。全市各级团组织和广大团干部要进一步统一思想，提高认识，高度重视，尽快把这项工作摆上重要议事日程。
2、加强领导，精心组织。各县（市、区）团委要根据本地基层团的工作实际，制定符合本地特点的细化落实方案。要对照文件要求，牵头开展区域共青团整体化建设先进集体创建活动，广泛发动乡镇（街道）团委，村（居）、企业、学校等基层团组织参与示范乡镇（街道）和示范点创建活动。团市委将继续实行书记牵头抓、班子成员分区域抓、部门负责人分领域抓的工作责任制。各县（市、区）团委也要明确责任分工，及早部署和推进此项工作。
3、创新方式，树立典型。县（市、区）团委要按照团市委的总体部署，结合各地实际，创造性的开展功能定位和创建工作，全面指导和推动基层实践，鼓励和尊重基层的首创，选树先进典型，及时总结和推广经验。团市委将在适当时候表彰一批先进集体、示范街道（镇、乡）、示范点评选活动，在全市范围内推广典型，表彰先进。
同志们，共青团是一所学校。团干部要善于在工作中学习，在学习中实践，在实践中提高。共青团建设的过程是一个时期的团干部或者几任团干部继承与创新、前赴后继的不断推进。每个时期团干部的责任和任务都是不同的，也许是开头和起步阶段，也许是深化和推进阶段，也许是总结和提炼阶段。我们要善于从历史的长河中把握当前的工作任务，抓住工作重点，扎实开展工作。希望每一个团干部在回首自己在共青团岗位上度过的岁月时，能够觉得无愧与团的岗位，作出了应有的贡献。
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/87625.html
四是发挥整合协调和推动功能。要整合区域内同级党政部门的资源，促进基层团组织的开放互联，探索建立团的共建机制，推动团的活跃。
镇级团委创建重点任务：1、定位好主体功能。2、抓团组织覆盖。3、发展服务项目。4、推进团的民主建设。5、组织开放互联。
（3）基层各类团组织的功能定位和创建任务
基层团组织的基本任务和总体职能，团章已有明确规定。基层团组织具有多种功能，在不同的历史时期，在不同的区域，能发挥哪些功能或以哪些功能为重点，是各不相同的，是随着历史条件和现实需要的变化而变化的；当前，基层团组织应主要发挥以下功能：
一是发挥政治导向功能。要及时与团员青年进行思想交流，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，积极投身社会主义小康社会建设。
二是发挥促进发展功能。要着眼团员青年成长成才的需求，创新工作载体，完善工作项目，为团员青年发展提供舞台。
三是发挥利益协调功能。要正确分析团员青年的利益诉求，发挥团组织的桥梁纽带作用，维护团员青年的具体利益,反映团员青年的意愿和呼声。
四是发挥团员的管理、发展功能。要深化团员意识教育，切实做好发展团员、推优入党、推干荐才工作。
五是发挥文化建设功能。要围绕党政大局，切合团员青年需求，开展形式多样、内容丰富的文化活动。
基层团委创建重点任务：1、定位好主体功能；2、探索团员青年的管理联系和推优入党、推干荐才工作；3、开展促进单位和青年发展的活动；4、开展团的民主建设；5、参与区域共建。
（4）创建工作安排。集中创建活动分三个阶段进行：2009年4月为第一阶段，主要任务是开展调研、制定方案、干部培训；5月初至10月底为第二阶段，主要任务是明确重点、集中推进、形成高潮；11月份至年底为第三阶段，主要任务是督查指导、完善提高、形成机制。具体工作任务和目标团市委将尽快下发文件。
三、要以科学的方法推进区域共青团整体化创建工作
今年的创建工作任务与去年是有区别的：去年按照几个一来创建，今年要抓重点创建，各地还要思考选什么重点创建和思考为何选这几个重点创建。我和大家交流一下今年怎么用科学的方法创建。
1、统筹布局抓定位、促创建。县（市、区）、乡镇（街道）团委要科学设置区域内团的组织体系，要根据不同层级、不同类别的团组织的工作环境、工作对象、工作条件，分别确定工作重点，在区域内形成一个互为补充、互相促进的团组织体系。
2、调查研究抓定位、促创建。各级团组织要深入基层，充分调研，通过走访、座谈、约访等形式，问计党政、问计基层、问计青年。通过调研，发现问题，确定重点，明确定位。
3、课题实践抓定位、促创建。要认识到通过主体功能定位促进创建，是一个全新的载体。各层级团组织的主体功能没有准确答案，必须在实践中调整，在实践中完善，在实践中找到准确答案。要开展研究式创建、补短性创建，在定位中创建，在创建中定位，将思考与实践有机结合，把总结与提炼有效统一。
4、推进项目抓定位、促创建。项目化运作方式是促进基层团工作活跃的一种有效途径。在开展定位的过程中，要确定工作项目，尤其要明确重点工作项目，以工作项目来实践主体功能，以工作项目来促进创建工作，以工作项目来活跃基层团建。
四、创建活动工作要求
1、高度重视，提高认识。区域共青团整体化建设是当前和今后一个时期全市团的一项重点工作，是全市团的基层组织建设的中心任务，是全市破解基层团的建设难题的重要载体，是推进基层团的改革的重要举措，是基层团组织有效发挥作用的大动脉。区域共青团整体化建设已不单是组织线工作，已经涉及各级、各类、各领域团的建设的方方面面。全市各级团组织和广大团干部要进一步统一思想，提高认识，高度重视，尽快把这项工作摆上重要议事日程。
2、加强领导，精心组织。各县（市、区）团委要根据本地基层团的工作实际，制定符合本地特点的细化落实方案。要对照文件要求，牵头开展区域共青团整体化建设先进集体创建活动，广泛发动乡镇（街道）团委，村（居）、企业、学校等基层团组织参与示范乡镇（街道）和示范点创建活动。团市委将继续实行书记牵头抓、班子成员分区域抓、部门负责人分领域抓的工作责任制。各县（市、区）团委也要明确责任分工，及早部署和推进此项工作。
3、创新方式，树立典型。县（市、区）团委要按照团市委的总体部署，结合各地实际，创造性的开展功能定位和创建工作，全面指导和推动基层实践，鼓励和尊重基层的首创，选树先进典型，及时总结和推广经验。团市委将在适当时候表彰一批先进集体、示范街道（镇、乡）、示范点评选活动，在全市范围内推广典型，表彰先进。
同志们，共青团是一所学校。团干部要善于在工作中学习，在学习中实践，在实践中提高。共青团建设的过程是一个时期的团干部或者几任团干部继承与创新、前赴后继的不断推进。每个时期团干部的责任和任务都是不同的，也许是开头和起步阶段，也许是深化和推进阶段，也许是总结和提炼阶段。我们要善于从历史的长河中把握当前的工作任务，抓住工作重点，扎实开展工作。希望每一个团干部在回首自己在共青团岗位上度过的岁月时，能够觉得无愧与团的岗位，作出了应有的贡献。
《共青团整体化建设三级联创电视电话会议上的讲话(第2页)》
★读了本文的人也读了：