书记在庆“七一”总结表彰大会上的讲话

高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。
　　要把讲学习放在首位，这是建设“负责任、有能力”领导班子的关键因素。我们党的历史证明，学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。学习问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。作为领导干部首先要讲学习，无论职位高低，无论工作忙闲，都必须按照“缺什么补什么”的原则，挤出时间认真读点书，刻苦学习，思考和研究重大问题。要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。这是最重要、最根本的学习，是指导我们各项工作的强大思想武器，作为党员干部必须学得更深、更系统一些，领会得更准确、更全面一些。要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学技术知识、经营管理知识等各项基本知识。在实际工作中，涉及企业发展和职工利益的许多新观念、新知识、新内容，我们还知之不多，掌握得不够，制约了综合能力的提高。为此，我们必须要下大力气学习和掌握各类新知识，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要大力弘扬理论联系实际的学风。学习不是给自己装潢门面的，学习的目的全在于应用。作为领导干部，必须把所学的知识与实际工作结合起来，应用于对现实问题的理论思考，应用于公司新的实践和发展，应用于解决分管工作、分管单位存在的突出问题。这样做，学习才有更强的针对性和实效性。
　　四、打牢党的工作根基，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。
　　实现公司发展目标，党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
　　⒈要加强和改进基层党组织建设。坚持“三同步”的原则，在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织。根据公司外闯市场队伍不断增多的实际，要探索形成驻外单位、驻外队伍中党员教育管理、作用发挥的新思路和新举措，加强外部市场党建工作。坚持“三个倾斜”，进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例，改善党员队伍的结构和分布。要建立基层党支部书记后备队伍，加强对他们的教育培养和实践锻炼，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。目前，从基层党建工作存在的突出问题来看，部分单位基层党组织建设有些弱化，这主要是由于思想观念上不重视造成的。为此，公司各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念，建立健全基层党建工作责任制，坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子，尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据，切实形成在公司党委统一领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
　　⒉要认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范，党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设，对于促进基层党组织工作的规范化、系统化，具有非常重要的作用。公司各级党组织要认真落实党代表大会（党员大会）制度，严格执行二级单位党委任期五年、三级单位党委（总支）任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。要规范落实党的委员会制度，完善党的各级委员会内部议事和决策机制，进一步发挥党委全体会议的作用。要切实组织好党员领导干部民主生活会，搞好个人的述职述廉，自觉接受组织和群众的监督；要认真坚持“三会一课”制度，注重质量，避免流于形式。
　　３、要进一步密切党和群众的血肉联系。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的状况如何，直接关系到党在群众心目中的形象和威信，关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力。为此，基层党组织应当义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，推动“三个代表”重要思想贯彻落实的历史重任。基层党组织要切实增强群众观念，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前，利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加突出，基层党组织要注意把握职工思想脉搏，掌握职工思想动态，有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做细做实，以情感人，以理服人，使职工心悦诚服，气顺劲足，最大限度地调动职工群众的积极性，让每个职工都积极主动地为公司的改革发展献计献策。
　　⒋要切实抓好党员的教育管理。党员教育管理是坚持党的先进性的基础性工作。按照局党委和局纪委的部署，下半年要广泛开展“争做党风廉政带头人、争当党风建设信得过部门”教育活动，选树一大批廉政先进集体和个人，以扩大影响，弘扬正气，实现群众监督的制度化和经常化。各单位要重点抓好以下工作：一是开展党员队伍思想状况调查，摸清党员队伍的基本状况，有针对性地加强教育，进一步增强理想信念和强化党性观念；二是认真贯彻落实局党委《关于进一步加强非在职党员教育管理的暂行规定》，切实抓好非在职党员、流动党员的教育管理；三是组织好油田优秀基层“三会一课”评比活动，展现公司基层党组织教育管理的优秀成果；四是高质量完成公司党建工作创新成果的申报工作，力争多出成果、多出精品。
　　五、牢固树立科学的人才观，抓好人才工作重点，大力推进人才队伍建设。
　　国以才立，政以才治，企以才兴。全面落实创建国际一流公司的目标，必须要有一批党政领导人才、一批经营管理人才、一批专业技术人才、一批岗位技能人才、一批党务政工人才做支撑。根据公司发展实际，今后我们必须努力实现公司人才队伍的规范化、制度化和科学化管理。
　　一要牢固树立“四种人才观念”。树立科学人才观，是做好人才工作、培养造就各类人才的基础和前提，也是加快公司发展、实现发展目标的关键。按照中央、山东省、油田人才工作会议的精神，树立科学的人才观，首先要树立人才是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。第二，要树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选用人才。第三，要树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境。第四，要树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念，努力开创人才辈出、人尽其才的良好局面。
　　二要抓好人才引进、培养、用好三个环节。引进人才是补充人才、解决人才短缺的重要途径。我们要从充分利用油田政策入手，坚持高起点引才原则，大力引进高层次人才、紧缺专业人才和公司发展需要的全日制大学本科以上学历的优秀人才。同时，要积极引进智力，可以采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式“引智”，加强与国内名牌高校、研究院所、国外大公司的合作，建立和保持学术交流、工作联系。培养人才是长远之计。我们要用战略眼光、发展眼光，舍得花力气、下功夫、出本钱，把人才培养好。要坚持把复合型、外向型、高层次人才作为人才培养的重点，切实做到优秀人才加强培养，紧缺人才抓紧培养，骨干人才重点培养，后备人才超前培养，力争形成多层次、多渠道、多形式的人才培养体系。用好人才是人才工作的目的，使用得好，才能人尽其才，才尽其用。我们既要有识才的慧眼，更要有用才的气魄；既要重视有高学历和较高理论水平的人才，也要重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”；既要重视经营、技术人才，也要重视党务政工人才；既要重视引进外来人才，也要重视培养公司内部人才。要通过合理使用各种人才，使他们创业有机会、干事有舞台，发展有空间。
　　三要建立完善人才评价、选用、激励、竞争、运行五个机制。要通过加强研究和探索，努力形成有利于人才成长和发挥作用的良好机制。一是建立完善人才评价机制。坚持德才兼备的原则，建立以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系，使各类人才都能得到公正合理的评价。二是建立完善人才选拔任用机制。以扩大民主、加强监督为重点，严格执行《科级干部选拔任用管理办法》，进一步深化干部选拔任用制度改革，提高民主化、制度化、科学化管理水平。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。三是建立完善人才激励机制。要按照“四个尊重”的要求，更新分配观念，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现人才的价值。要在特岗特薪制度、油田内部工资制度改革、绩效考评和管理、激励与约束机制的探索实践中，放手让知识、技术、管理等生产要素参与收益分配，实现精神激励和利益激励相结合。今后，将定期组织“科技英才奖”、“经营管理英才奖”、“党务政工英才奖”、“技能大奖”等评选活动，对做出突出贡献的各类人才进行重奖。公司党委将积极组织推荐、申报工作，更好地帮助人才实现自身价值。四是建立完善人才竞争机制。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。五是建立完善人才工作运行机制。要建立人才工作联席会议制度，单位部门之间要加强沟通联系，协调有关重要政策的制订和落实。建立“公司党委负总责，组织人事部门牵头抓，相关部门协调配合，上下配套联动、齐抓共管”的人才工作运行机制。

        一级的原则，公司党委制订下发了《关于下放干部管理权限有关问题的通知》，明确了基层党委任用和管理干部的原则、条件、程序和纪律，强化了基层党委的管理职能。对基层党组织坚持月检查、季考评，使基层领导班子合格率为，一类班子达标率为，无三类班子。特别是在个基层党委建设方面，进一步充实了基层党委领导班子，健全了制度，下放了权力，使基层党委形成了有效的工作机制和管理体系。四是抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行《公司党员发展规定》，全年新发展党员名，转正名，为党组织增添了新的血液。五是高度负责地抓好稳定工作。各级党组织牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，不断强化政治责任感和政治敏锐性，积极做好家属、协解人员、离退休人员、职工待业子女等特殊群体的稳定工作，取得了很好的成绩，维护了公司发展的大局，充分体现了各级党组织坚强的战斗力。公司党委深入开展“信访法规宣传教育月”活动和“党员结对帮扶”活动，对有就业愿望的名协解人员和名职工待业子女全部进行了安置，从根本上解决了特殊群体的实际困难。
　　⒊大力加强党的作风建设，树立了党员、干部良好形象。党的作风，关系党的形象，关系人心向背。公司党委坚持加强党的作风建设，相继推出了一系列新举措和新要求，取得了较好的效果。一是深化党性党风党纪教育，积极组织了“纪律、作风、形象”党风廉政教育主题活动，集中开展了“两个条例”的学习教育，党员、干部的自律意识明显增强。二是制订实施了《公司党风廉政建设责任制实施方案》和加强党员领导干部作风建设的一系列规定，坚持落实各级领导班子民主集中制、民主生活会制度、廉政谈话制度，在制度监督和约束方面不断取得了实质性的进展。三是加强反腐败关口前移、源头治理工作，坚持“教育为先、从严监督”的方针，全面实施了全体党员干部深入普及主题教育、对外部市场的科级干部靠上教育、对重点岗位领导干部严格教育、对新任领导干部谈话教育的“四种教育”方式，增强了廉政教育的针对性和实效性。组织召开新任干部廉政教育谈话会，对名新任干部进行集体廉政教育谈话，教育他们牢固树立正确的权力观、利益观。四是严格监督检查，重点抓好了政治纪律的监督、领导干部廉洁自律的监督、干部人事管理的监督、实施厂务公开的监督，公司党政领导干部每季度向公司党委报告个人廉洁自律的基本情况，组织监督、群众监督得到了进一步强化。公司党政领导带头遵守“约法三章”，班子成员不接受对方馈赠，不插手与自己无关的项目，不以权谋私、为家人和亲友办理公司范围内的业务；模范执行“三权分离”的约束机制，决策层不插手具体项目的运作，执行层不脱离职能部门的监督，监督部门关口前移，实行全过程监督，用制度约束权力运作，杜绝腐败问题的发生。
　　一年来，公司各级党组织重视和加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进了公司持续健康地发展。这些成绩的取得，得益于广大党员、干部先锋模范作用的发挥；得益于广大职工群众含辛茹苦、舍家忘我的工作；也充分体现了各级党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力。
　　二、深刻理解科学发展观的内涵，精心做好公司发展的大文章。
　　发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。胡锦涛总书记指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。”因此，牢固树立和落实科学发展观，对促进公司快速发展、实现公司发展目标具有指导性、根本性的重大意义。
　　⒈发展要有新观念。观念决定思路，思路决定出路。公司各级党组织和党员干部要坚持牢固树立“八种新观念”，即树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建观；树立“再苦不能苦培训，再穷不能穷科技”的科技观；树立“以质量树信誉，以信誉铸品牌，以品牌占市场”的市场观；树立“心往基层想，劲往基层使，钱往基层投，根往基层扎”的基层观；树立“战略管理、精细管理、科学管理”的管理观；树立“人才是第一资源”的人才

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