关于在“严打”整治斗争中狠打严治扰乱柑桔市场的恶势力的紧急通知
重庆市XX区公安局关于
在“严打”整治斗争中狠打严治扰乱
柑桔市场的恶势力的紧急通知
各分局、局机关各部门：
柑桔是我区农村经济一大支柱产业，柑桔收入是农民收入的重要来源。往年，我区柑桔产地几乎每年都有地方恶势力逞霸市场、强买强卖、垄断收购等事件发生，严重危害我区柑桔市场秩序，损害了果农利益。自去年12月我区开展“打黑除恶”以来，特别是今年4月开展“严打”整治斗争以后，公安机关先后摧毁王XX、周X等几个黑恶势力团伙，从而极大地净化了柑桔市场。当前，又逢我区柑桔产销旺季到来，为了积极预防黑恶势力垄断、滋扰柑桔市场的事件发生，确保我区柑桔运销市场秩序的良好，区局党委研究决定，全区各级公安机关应结合当前正在开展的“严打”整治斗争，切实做好防止滋扰柑桔市场事件出现的预案，密切注视柑桔市场的有关动态动向，对这类活动一经发现，务必狠狠打击，决不手软，切实保护果农果商利益，确保柑桔的丰产与丰收。为此，特紧急通知如下：
一、统一思想，提高认识
当前我区公安机关的“三项教育”正处于深化教育、建立健全长效机制阶段，党的十五届六中全会又作出了加强和改进党的工作作风的决议。全体民警必须牢固树立全心全意为人民服务的意识，努力实践江总书记“三代表”重要思想。现在，我国已加入WTO，这将对我国的传统农业带来新的机遇和挑战，如何保护好我区农业，是摆在全区各级公安机关面前的一道全新而艰巨的课题任务。为了防止我区柑桔产地出现恶势力逞霸市场，各分局要建立整治柑桔市场秩序的班子，由一把手亲自抓，分管治安工作的副局长具体抓，短期内务见成效。要动员全体民警必须以对党对人民群众高度负责的精神，在“严打”整治斗争中，认真开展打击扰乱柑桔运销市场的恶势力的专项斗争，以此检验我区公安机关贯彻江总书记“三个代表”重要思想和开展“三项”教育所取得质量与效果。
二、综合治理，齐抓共管
柑桔运销市场的治理与整顿，情况复杂，涉及相关部门和方方面面。各级公安机关要在当地党委政府的统一领导下，充分发挥公安职能作用和社会治安综合治理的主力军作用，既要主动地开展社会调查，掌握有关情报信息，积极为党委政府当好参谋，提出对策意见，又要与工商、税务、交通等部门，协同作战，水陆联合作战。对公安职权范围以外的事项，也不能一推了之，必须认真接待，并将有关情况和材料及时与有关部门办好交接，配合他们把事情处理好。同时，各地要采取多种形式，广泛进行宣传发动，大造舆论声势，以配合好这次狠打严治行动。
三、明确任务，落实责任
这次柑桔运销市场的整顿工作，要“条块结合，以块为主”，认真落实责任制。各分局要在辖区内结合“严打”整治斗争抽调专门警力，组织专业队伍，深入各主产地的收购点、竹篓加工点、运输线上进行调查摸底，有针对性地开展整顿，并大张旗鼓地宣传，表明警方惩治恶势力的强硬态度，坚决为果农果商撑腰壮胆，给他们服下“定心丸”。交警部门的公路巡警及各基层大队、中队要安排警力，深入柑桔运输要道，切实维护道路交通的畅通与安全，对有违章行为的运输柑桔车辆，只能纠正不安全隐患，不得动辄罚款或查扣车辆。治安、户政等部门要强化服务意识，把为柑桔产销区的服务工作做到家，特别要维护好收购点、交通要道、车站等场所和部位的秩序。基层派出所要上门为外来经销人员办理暂住户口，民警要分别联系各收购点，并公布监督电话，一些产销集中地还应派驻民警执勤，切实管理好本辖区的柑桔购销秩序。刑侦部门要把打击扰乱柑桔市场的恶势力作为当前侦查破案工作的重点，坚持露头就打，及时刹风压势。水上分局对长江沿线的码头及装载点要分别落实控制措施，指定民警把守，要确保码头及水上运输的畅通与安全。总之，要认真落实责任制，并将这次整顿工作效果列为年终考核考评的主要内容，同检查同考核同奖惩。
四、重拳出击，狠打严治
各地尤其是柑桔主产区的基层公安机关，要有针对性地组织开展整治行动，加强情报信息等基层基础工作，信息的触角要伸向柑桔产销区的各个层面各个角落，掌握恶势力的活动，及时查处各类刑事、治安案件，坚决摧毁恶势力团伙。对查获的向柑桔运销市场伸手的违法犯罪分子，要迅速打击处理，该逮捕、刑拘、劳教的，要坚决逮捕、刑拘、劳教，该治安拘留的要迅速拘留，必要时可在产销现场召开公开打击处理大会，以灭恶势力的威风，长果农果商的志气，鼓舞广大群众齐心协力保卫未收果实的热情。同时，对购销市场的治安纠纷也要积极进行调处，以及时化解矛盾，维护柑桔运销市场的正常秩序。
五、注意事项
1、当前正值机构改革期间，尤其是处于“竞争上岗”和“双向选择”的关键时期，加之年关将至，各项工作头绪多，任务重，各分局一定 《关于在“严打”整治斗争中狠打严治扰乱柑桔市场的恶势力的紧急通知》
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在“严打”整治斗争中狠打严治扰乱
柑桔市场的恶势力的紧急通知
各分局、局机关各部门：
柑桔是我区农村经济一大支柱产业，柑桔收入是农民收入的重要来源。往年，我区柑桔产地几乎每年都有地方恶势力逞霸市场、强买强卖、垄断收购等事件发生，严重危害我区柑桔市场秩序，损害了果农利益。自去年12月我区开展“打黑除恶”以来，特别是今年4月开展“严打”整治斗争以后，公安机关先后摧毁王XX、周X等几个黑恶势力团伙，从而极大地净化了柑桔市场。当前，又逢我区柑桔产销旺季到来，为了积极预防黑恶势力垄断、滋扰柑桔市场的事件发生，确保我区柑桔运销市场秩序的良好，区局党委研究决定，全区各级公安机关应结合当前正在开展的“严打”整治斗争，切实做好防止滋扰柑桔市场事件出现的预案，密切注视柑桔市场的有关动态动向，对这类活动一经发现，务必狠狠打击，决不手软，切实保护果农果商利益，确保柑桔的丰产与丰收。为此，特紧急通知如下：
一、统一思想，提高认识
当前我区公安机关的“三项教育”正处于深化教育、建立健全长效机制阶段，党的十五届六中全会又作出了加强和改进党的工作作风的决议。全体民警必须牢固树立全心全意为人民服务的意识，努力实践江总书记“三代表”重要思想。现在，我国已加入WTO，这将对我国的传统农业带来新的机遇和挑战，如何保护好我区农业，是摆在全区各级公安机关面前的一道全新而艰巨的课题任务。为了防止我区柑桔产地出现恶势力逞霸市场，各分局要建立整治柑桔市场秩序的班子，由一把手亲自抓，分管治安工作的副局长具体抓，短期内务见成效。要动员全体民警必须以对党对人民群众高度负责的精神，在“严打”整治斗争中，认真开展打击扰乱柑桔运销市场的恶势力的专项斗争，以此检验我区公安机关贯彻江总书记“三个代表”重要思想和开展“三项”教育所取得质量与效果。
二、综合治理，齐抓共管
柑桔运销市场的治理与整顿，情况复杂，涉及相关部门和方方面面。各级公安机关要在当地党委政府的统一领导下，充分发挥公安职能作用和社会治安综合治理的主力军作用，既要主动地开展社会调查，掌握有关情报信息，积极为党委政府当好参谋，提出对策意见，又要与工商、税务、交通等部门，协同作战，水陆联合作战。对公安职权范围以外的事项，也不能一推了之，必须认真接待，并将有关情况和材料及时与有关部门办好交接，配合他们把事情处理好。同时，各地要采取多种形式，广泛进行宣传发动，大造舆论声势，以配合好这次狠打严治行动。
三、明确任务，落实责任
这次柑桔运销市场的整顿工作，要“条块结合，以块为主”，认真落实责任制。各分局要在辖区内结合“严打”整治斗争抽调专门警力，组织专业队伍，深入各主产地的收购点、竹篓加工点、运输线上进行调查摸底，有针对性地开展整顿，并大张旗鼓地宣传，表明警方惩治恶势力的强硬态度，坚决为果农果商撑腰壮胆，给他们服下“定心丸”。交警部门的公路巡警及各基层大队、中队要安排警力，深入柑桔运输要道，切实维护道路交通的畅通与安全，对有违章行为的运输柑桔车辆，只能纠正不安全隐患，不得动辄罚款或查扣车辆。治安、户政等部门要强化服务意识，把为柑桔产销区的服务工作做到家，特别要维护好收购点、交通要道、车站等场所和部位的秩序。基层派出所要上门为外来经销人员办理暂住户口，民警要分别联系各收购点，并公布监督电话，一些产销集中地还应派驻民警执勤，切实管理好本辖区的柑桔购销秩序。刑侦部门要把打击扰乱柑桔市场的恶势力作为当前侦查破案工作的重点，坚持露头就打，及时刹风压势。水上分局对长江沿线的码头及装载点要分别落实控制措施，指定民警把守，要确保码头及水上运输的畅通与安全。总之，要认真落实责任制，并将这次整顿工作效果列为年终考核考评的主要内容，同检查同考核同奖惩。
四、重拳出击，狠打严治
各地尤其是柑桔主产区的基层公安机关，要有针对性地组织开展整治行动，加强情报信息等基层基础工作，信息的触角要伸向柑桔产销区的各个层面各个角落，掌握恶势力的活动，及时查处各类刑事、治安案件，坚决摧毁恶势力团伙。对查获的向柑桔运销市场伸手的违法犯罪分子，要迅速打击处理，该逮捕、刑拘、劳教的，要坚决逮捕、刑拘、劳教，该治安拘留的要迅速拘留，必要时可在产销现场召开公开打击处理大会，以灭恶势力的威风，长果农果商的志气，鼓舞广大群众齐心协力保卫未收果实的热情。同时，对购销市场的治安纠纷也要积极进行调处，以及时化解矛盾，维护柑桔运销市场的正常秩序。
五、注意事项
1、当前正值机构改革期间，尤其是处于“竞争上岗”和“双向选择”的关键时期，加之年关将至，各项工作头绪多，任务重，各分局一定 《关于在“严打”整治斗争中狠打严治扰乱柑桔市场的恶势力的紧急通知》
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