地方税务局2005年工作总结
照省、市局的安排，全系统做好了税源普查工作。结合税源普查，各单位强化了税源监控，做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中，特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管，有效地防止了税源的流失。各分局结合实际，开展一系列卓有成效的税收清理检查，加强了税源监控，挖潜了税收潜力，收到了较好的效果。 等分局抓住铁砂开采机遇，采取一系列新的举措，选准突破口，确定工作重点，一年来三分局共计入库该项税收 多万； 分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查，共计查补入库 万元。
（二）坚持强化征缴，社保费征管基础得到夯实。2005年，全县地税系统以高度的政治责任感和事业心，努力克服各种困难和矛盾，强化征缴措施，优化征缴服务，促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重，加大了六个方面的工作力度：
一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核，做到计划同步落实，催缴同步到位，收入同步入库，资料同步归档，奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核，实行工商税与社保费均半的考核结算办法，全面量化指标，责任到人，有力的促进了社保费的征缴管理。
二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调，加强同劳动、财政、银行等部门的沟通，形成征收合力。年初，县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底，全面掌握、了解费源的动态变化，摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合，在县政府的统一协调下，建立了定期例会制度，保证了社保费征收工作的顺利开展。
三是加大分类管理力度。按照省、市局社保费分类管理的要求，全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费，当期征收与欠费追缴，经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理，严格考核，促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上，建立了重点费源监控网络，强化动态管理，确保社保费收入均衡入库。 等分局根据参保户的实际情况，进行分类管理，认定情况真实，费源分析准确，做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机，积极开展社保费结算检查，其中在检查 公司地方各税收时，一举入库失业保险费 万元。
四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定，印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度，把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理，分类建档抓全面，强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评，有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备，分户资料完备，资料装订规范的良性运行轨道。 分局加强档案资料管理，加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准，实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上，力求资料的连续性、逻辑性和完整性，把好资料收集关，实现了档案资料管理标准化。
五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点，加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训，并与劳动、银行等部门密切配合，在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口，实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”，实行税银联手，使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人，又提高了办事效率和服务质量。
三、明确税收主题，强根固本，依法治税取得了新进展。
一年来，全县地税系统牢固树立税收法治观念，内外结合，整体联动，税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。
（一）加强税政管理，确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查，纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题，提高了全县地税系统的税政管理效能，确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查，三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作，共审减利息收入万元，同时，按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查，解决了各地在执行工作中存在的问题，为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查；加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的 户个体户，依法减免税款 万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对 名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额 万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。
（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体 《地方税务局2005年工作总结(第3页)》
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（二）坚持强化征缴，社保费征管基础得到夯实。2005年，全县地税系统以高度的政治责任感和事业心，努力克服各种困难和矛盾，强化征缴措施，优化征缴服务，促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重，加大了六个方面的工作力度：
一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核，做到计划同步落实，催缴同步到位，收入同步入库，资料同步归档，奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核，实行工商税与社保费均半的考核结算办法，全面量化指标，责任到人，有力的促进了社保费的征缴管理。
二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调，加强同劳动、财政、银行等部门的沟通，形成征收合力。年初，县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底，全面掌握、了解费源的动态变化，摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合，在县政府的统一协调下，建立了定期例会制度，保证了社保费征收工作的顺利开展。
三是加大分类管理力度。按照省、市局社保费分类管理的要求，全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费，当期征收与欠费追缴，经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理，严格考核，促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上，建立了重点费源监控网络，强化动态管理，确保社保费收入均衡入库。 等分局根据参保户的实际情况，进行分类管理，认定情况真实，费源分析准确，做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机，积极开展社保费结算检查，其中在检查 公司地方各税收时，一举入库失业保险费 万元。
四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定，印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度，把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理，分类建档抓全面，强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评，有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备，分户资料完备，资料装订规范的良性运行轨道。 分局加强档案资料管理，加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准，实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上，力求资料的连续性、逻辑性和完整性，把好资料收集关，实现了档案资料管理标准化。
五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点，加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训，并与劳动、银行等部门密切配合，在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口，实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”，实行税银联手，使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人，又提高了办事效率和服务质量。
三、明确税收主题，强根固本，依法治税取得了新进展。
一年来，全县地税系统牢固树立税收法治观念，内外结合，整体联动，税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。
（一）加强税政管理，确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查，纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题，提高了全县地税系统的税政管理效能，确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查，三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作，共审减利息收入万元，同时，按程序做好了已税应收未收利息抵减的呈报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查，解决了各地在执行工作中存在的问题，为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查；加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的 户个体户，依法减免税款 万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对 名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额 万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。
（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体 《地方税务局2005年工作总结(第3页)》
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