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在全区计划生育工作会议上的工作报告


处,在辖区内各大商场成立计划生育协会把流动人口组织起来,黑水路协会作为老典型,继续发挥了典型的作用,远东商场成立了下岗职工协会,协会经常开展志愿者活动,为广大育龄群众,特别是流动人口提供经常、及时、有效的生育、生活、生产等项服务,在商业区出现了流动人口自我管理、自我服务、自我教育的局面。我区的做法在国家《人生》杂志上刊登。
   
     二是加强了控制农村早婚早育工作。去年以来,主要采取5项措施来加强这项工作。⑴加强宣传教育。从正反两个方面宣传晚婚、晚育的好处,大部分青年都能自觉遵守国家法律规定的婚育年龄标准。⑵建立村一级监控网络,由村计生主任负责了解掌握各村的早婚早育情况,发现问题及时处理。⑶加强综合治理。通过民政、派出所等部门共同把关,限制早婚早育。⑷加强婚育行为管理。一旦出现早婚,便采取严格的控制措施,坚决制止早孕的出现。⑸加大处罚力度。如奋进乡实行三级处罚,对出现早婚早育的当事人给予罚款处罚,并记入村书记、妇女主任、中心户长的全年工作考核之中。通过采取以上措施,农村早婚早育的问题得到有效控制。
   
     三是加强了对下岗职工的计划生育管理。在坚持对下岗职工实行“单位负责,条条保证,以块为主,条块结合”和“一分双计”的基础上,采取区别对待、分类管的办法来加强对下岗职工的管理。一是对离开长春市区到外地就业的下岗职工,按流动人口的管理方式,及时与流入地计划生育部门取得联系,积极为他们办理婚育证明等手续。二是对到市区内其他城区就业的下岗职工,我们与其他城区一起实行双向管理,把下岗职工的有关情况及时提供流入地所在单位,实施有效监控。三是对暂时没有就业的下岗职工,我们把他们当作无业人员,由街道居民委负责全面管理。通过以上三种不同的方式,我们把下岗职工全部纳入计划生育网络之中,实现了经常性的管理。
   
     四是深入开展“三结合”活动。认真贯彻落实省、市关于在农村开展扶贫开发与计划生育工作相结合的精神,在一乡两镇广泛开展了“少生快富文明村”的创建活动,年初下发了“三结合”帮扶通知和“三结合”实施方案,采取乡镇内每个单位各帮扶一个村,一个村扶持一个社的方法, 培育了小南村、毛家村、郭家村脱贫致富典型,发展家庭经济,开展科技、资金等方面扶贫。为了使三结合活动取得更大的成果,区委、区政府要求各乡镇从各自的实际出发,为三结合活动制定优惠政策,各乡镇又要求各村制定优惠政策,比较突出的是老典型奋进乡蔡家村对计划生育户制定十条优惠政策。目前,我区已有40%的计生贫困户脱贫致富。
   
     五是进一步加强了落后村的转化工作。一乡两镇的党政一把手,每人包一个落后村,区级党政一把手和主管计生工作的副书记、副区长,每人包一个落后村,定期深入到落后村了解情况,指导工作,为落后村解决计划生育和经济工作中的困难。各乡镇对工作不得力的落后村的班子进行了调整。经过包保,使落后村的经济工作和计划生育工作都取得了一定的成效,邰家村、邱家村是计划生育的老大难村,没有一例计划外出生。
   
     六是严格执行财政预、决算计划,努力为计生部门解决经费问题。**区总人口43.8万人,按照与市政府签订的计划生育目标责任书的规定,我区计划生育人均经费1.9元,全年用于计划生育事业经费83.2万元,全年经费全部到位。同时,要求各街、乡(镇)要按责任书的要求,把计划生育经费按时足额拨到位,尤其是乡统筹款,区财政逐乡(镇)去落实。
   
     七是努力减轻农民负担。6月,市委、市政府下发了文件,关于加强农民负担规范管理的若干规定。为了贯彻市委、市政府文件精神,我区及时召开了街、乡(镇)关于减轻农民负担的工作会议,签订了责任状,加强贯彻力度,区委、区政府按照要求,责成计划生育部门对计划生育的各项收费进行梳理,并且按照文件规定的要求,重新确定计划生育乡统筹款的提留和使用标准,并制定了实施细则,。
    ㈢全面加强基层基础工作,管理和服务水平有了新提高
    一是坚持抓好经常性的避孕节育工作,深入开展“查、补、落”工作。加强领导,责任到人,工作到户,服务上门,措施到位,确保“查、补、落”工作质量和效果。同时,把“查、补、落”工作与其他工作结合起来,全面加强各项基础工作。与统计工作相结合,做好健康登记,活化卡、簿、单;与科技药具工作相结合,边查边宣传生殖保健点击查看本资料原创网站更多文章知识,掌握知情选择,增强自我保健意识;与法规教育相结合,边查边宣传生育政策;与调研相结合,采取定期抽样调查的方式,掌握避孕节育工作出现的新情况和新问题;与生育健康服务相结合,深入农村开展“三查”工作,查病查孕,送医送药,免费治疗。全年春、秋两次集中性“查、补、落”普查率均达到100%,普查20余万人次。
    二是强化宣传,严格执法,加强计划生育政策法规的落实。坚持以宣传教育为主的方针,在转变群众婚育观念的同时,加强行政执法工作。1月份,全区计生干部1000多人在人民大街胜利公园到车站广场路段举行了大型街路宣传活动,共发送宣传挂图500张,将7.2万份宣传品送到千家万户,设咨询服务台,向新婚夫妇进行宣传教育和咨询服务。各街、乡(镇)对宣传工作给予高度重视,在人力、财力上给予支持,主要负责人亲自参加宣传。南广街道办事处组织秧歌队、

《在全区计划生育工作会议上的工作报告(第2页)》
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