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在全区计划生育工作会议上的工作报告


工作开展。四是依托社区,搞好流动人口计划生育的各项服务。
    ㈢加强基层基础工作,增强人口控制能力
    农村要把计划生育工作的重心放在村,进一步强化基层基础工作,不断增强村一级的人口控制能力。要抓好经常性的以环扎为主的节育措施的落实,工作基础较好的村逐步开展知情选择。要稳定和加强基层计划生育机构,配齐配强村、屯计生人员,健全完善服务网络,落实好责任制。提高村级计划生育管理水平。深入开展计划生育合格村活动,推进基层计划生育工作民主化进程,全面实行计划生育政务公开。
    乡镇要搞好基础工作设施和技术、宣传、药具服务(室)硬件建设;探索建立宣传教育科学管理、综合服务相统一的工作机制,实现基层工作经常化、科学化、规范化管理。坚持分类指导,把抓后进、治薄弱作为增强人口控制能力的重点,采取综合治理办法治理计生工作后进村屯,逐步消除工作中的死角死面,促进工作平衡发展。
    随着市场经济的发展和都市化进程的加快,城市计划生育工作出现了一些新情况、新矛盾。农村剩余劳动力的大量流入,下岗职工的大量出现,以及“三资”企业、民营企业比重不断增大,使得城市计划生育群体构成发生了新的变化,旧的管理方式、方法已不适应或不完全适应新形势下的计划点击查看本资料原创网站更多文章生育工作。要注意研究新形势下城市计划生育工作的特点,积极探索和寻求新的有效的方法。切实加强国有企业计划生育工作,探索法人治理结构下企业做好计划生育工作的经验。切实加强“三资”企业、民营企业计划生育工作,探索“三资”企业、民营企业计划生育管理的新路子。要注意发挥计划生育协会组织的作用,建立起新的工作网络和管理机制。依托社区,做好下岗职工的计划生育工作。
    ㈣加强宣传教育工作,积极开展“婚育新风进万家”活动
    继续深化计划生育宣传教育,加大宣传教育工作的投入,努力做到宣传形式多样化、基础知识教育经常化、社会宣传立体化、宣传工作管理规范化,营造良好的计划生育舆论氛围。搞好世界人口日、公开信发表纪念日和重大节日的集中性社会宣传;推进计划生育宣传品进村入户,努力达到进村率100%,入户率95%以上,积极发挥乡、村计划生育宣传员的作用,开展好面对面宣传教育;开展好计划生育报刊杂志的“订、读、用”活动。
    培养、总结计划生育工作先进典型经验,以典型引路,指导全区计划生育工作。深入持久地开展“婚育新风进万家”活动,依托社区,面向家庭,引导群众树立科学文明进步的婚育观念。通过党委理论中心组、党校培训班等形式,组织领导干部学习人口理论。
    ㈤加强技术管理,提高服务水平
    加强计划生育技术服务网络建设,改善服务条件,增强服务功能,继续坚持经常性的“查、补、落”工作,尤其要抓好流出已婚育龄妇女的“查、补、落”工作。提倡落实以“环扎”为主的长效避孕节育措施,提高避孕节育措施的落实率、及时率和有效率。特别要落实好早婚夫妇的避孕节育措施。在工作基础较好的乡村稳步开展“知情”选择。继续开展创建甲级服务站活动,加强规范化管理,完善节育手术操作规范,搞好专业技术人员培训,提高技术队伍素质和服务质量。借鉴农安县优质服务试点经验和榆树市生殖健康服务试点经验,全面推进我区以生殖健康为主要内容的全程优质服务。
    ㈥加强计划生育法制建设,不断提高依法行政水平
    强化依法管理,健全和完善计划生育行政执法各项规章制度,规范行政执法文书,严格生育指标审批发放程序。积极开展文明执法活动,积极推行计划生育行政执法责任制,坚持开展行政执法责任制检查、评议考核。做好行政复议、行政诉讼案件的受理和指导工作。加强全区统计执法监督,加大对计划生育统计虚假瞒报、漏报的治理力度,对统计数字严重失实的地方予以曝光和依法严肃处理。鼓励说实情,报实数,干实事,求实效。编制好区“十五”人口计划,积极配合人口普查办做好全国第五次人口普查工作,抓好《吉林省计划生育统计工作管理规范》的贯彻落实,逐步实现全区计生统计工作科学化、规范化、法制化,继续开展统计“求实杯”竞赛活动,抓好业务培训,提高统计人员的政治素质和业务能力,提高统计数据的质量。
    此外,要加强财务管理,积极争取财政投入;加强计划生育药具管理,搞好主渠道供应和市场零售;加强信访和信息工作,不断提高办事效率;加强各级计生协会建设,充分发挥协会群团组织的作用;加强队伍建设,全面提高干部素质。在机构改革中,在保持计划生育机构和队伍相对稳定的同时,积极推进计生系统干部和工作人员择优录用、竞争上岗的用人制度,既要打开入口,又要打开出口,不断增强计生队伍的活力,调动工作积极性,提高工作效率。
    计划生育工作是一项光荣、艰巨的任务,希望广大计生干部在新的一年里,继续发扬艰苦奋斗、奋发图强的精神,以饱满的热情、忘我的工作干劲,努力完成好新一年各项工作任务。  

《在全区计划生育工作会议上的工作报告(第4页)》
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