代表建议委员提案转办会议上的讲话

，取缔了无证经营兽药的商店。先后举办畜牧知识讲座--次，对全县畜牧技术人员进行了培训，参训人员达---人次。提高奶资价格和帮助少数民族乡镇建收奶站等事宜正在进一步协商。扶贫解困工作成效显著。近年来，县政府对--个扶贫开发重点村，共投入扶贫资金-,---.-万元，实施了养殖业、公益设施建设及劳动力转移培训三大类项目，加快了贫困村屯的发展。今年，县里发放救灾粮款--万元，发放特殊救助资金--万元。近期，还将为每个倒房户发放建房补贴-,---元，一定程度上保障了农村特困群体的基本生活。教育教学条件逐步改善。对全县中小学危房进行了鉴定，对小学进行了改造。新站、头台等乡镇中小学校的d级危房改造已全部列入计划，将在三年内完成。c级危房维修后已投入使用。成功实施了中小学人事制度改革，清理了---名因病不能从事教育教学工作的教师，实行了中小学教师准入制。有效控制了中小学生辍学问题，共发放免费教材款---.-万元，免收农村中小学生杂费---.-万元，发放贫困生补助--.-万元。通信网络进一步扩大。网通公司在村安装---门容量的交换机一台，解决了联结和支前两个村通信线路问题，现已有---户安装了电话。西北乡镇生态环境得到改善。自----年以来，我县在西北-乡镇已累计造林-万亩，实施了天然草场恢复和保护工程，对草原全面实行了禁牧，对遏制周边土地沙化起到了积极作用。城镇环境治理效果显著。解决了中央大街和一中附近噪音及占道经营问题，治理了菜市场东门管理混乱问题，保证了三中学生夜间放学照明时间，提高了城乡结合部垃圾清运速度，重新施划了县城道路警示标线。
　　总体看，今年的人大代表建议办理工作取得了一定效果，代表比较满意。但是，有些建议的办理结果还与代表的期望有一定的差距，而且有些问题还很严重，急需我们去改进和提高：一是有些承办单位重答复、轻落实现象仍然存在，个别单位，嘴上说的好，手上不干活，本应今年完成的，推到了明年；本应一抓就见成效的，由于落实力度不够，没有收到预想的效果。二是个别单位建议办理工作还不够规范，答复还不够认真，有的工作该请示主管领导的，却没有及时请示，该用正式文件报送的，却没有用正式文件，有些答复意见经督办室多次审核把关，才予以通过。三是与代表缺少沟通，见面率有待提高。有些承办单位不管代表对建议的办理情况是否满意，也不问代表建议提出的条件和背景，闭门造车，一定程度上影响了代表对政府办理工作的满意率。今天这次见面会为今后的代表建议办理工作开了个好头，希望大家在今后办理过程中要与人大代表常见面，常沟通，深入征求代表意见，逐步改进我们的办理工作。
　　二、今后一个时期的工作要求
　　虽然目前--件建议已全部答复并邮寄了代表本人，但我们的工作还远远没有结束，今后要在以下四个方面加大工作力度：
　　一要进一步提高对代表建议工作的认识。人大代表提出的建议，代表着广大人民群众的意愿和呼声，是对政府工作的关心和支持，也是广大人民群众行使民主权利的重要方式。办理好代表建议工作是实现以人为本、执政为民的具体体现，是提高政府行政效率，保证行政决策科学的重要途径。各部门一定要本着对政府负责，对人民负责的态度，认真办理落实好每件代表建议。二要进一步加强与代表之间的沟通。沟通意见明，沟通思路新，沟通化干戈。只有常沟通，才能深入了解群众的意愿，才能明确我们工作的努力方向，才能使我们的办理工作有的放矢。今年的代表建议办理结果虽然已经答复了代表本人，但是很多单位没有与代表见面，没有征求代表意见，代表满意率还不是很高。有很多部门不愿意见面、怕见面，把代表建议当作包袱，不愿办理，不愿答复，这是部门领导思想在作怪，是缺乏执政为民意识的直接体现。这种观念要不得，这种做法使不得。今后各部门要切实转变工作作风，要通过各种形式与代表见面，让代表充分了解掌握所提问题的解决措施和办理进度，增加办理工作透明度。无论是已经解决、正在解决，还是列入计划长期解决和无法解决的建议都要当面向代表做详细的解释，取得代表的理解和支持。把代表满意不满意作为衡量本部门、本单位代表建议办理工作的标准。三要继续完善代表建议办理工作。总体看，今年的代表建议办理工作完成较好，这也得到了上次人大常委会的肯定，今后要继续保持这种务实的工作作风，深化代表建议的办理工作。对已经解决的问题，各部门要做好完善和巩固提高工作。目前，--条建议我们已经解决的建议--件，虽然已经解决，但还有大量的后续工作需要我们去做。比如，二站小河子排涝站工程，由于我县财力紧张，施工单位垫付的工程建设资金至今没有到位，自聚宝山强排站至小河子强排站近-公里的排水干渠淤积严重，需进行清淤拓宽，-处农道桥还没有配套，导致排水不畅，运行费用也没有着落，这些问题还需要我们下步去来认真研究解决。再如，县城管理问题，虽然经过整治，一些占道经营和噪音污染问题暂时得到较好解决，但此类问题具有反复性，不是一次两次突击就能够解决的，需要我们建立长效机制，否则，治标治不了本，解决当前，无法解决长远问题。对于已列入计划长期解决的问题，各部门要制定详细实施计划，确定时间，明确目标，尽快解决。对本部门解决难度较大问题，各部门可提请主管领导帮助研究解决，或者提请县政府列入明年的重点工作，作为政府的大事实事来推进，以此保证代表建议的真正落实。四要加强政策法规的宣传。今年--件代表建议中，因与政策不符的建议有--件，我们已经进行了解释。但从中可以看出，我们有些部门对相关的政策法规宣传不到位，一些代表不能准确掌握现行的政策，导致所提建议与政策不符。今后，各部门要加大行业政策法规的宣传力度，减少群众误解，提高代表建议的针对性。
　　同志们，办理人大代表建议，是县政府的一项重要工作，各单位、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，以对县政府高度负责的态度，认真接受和虚心采纳人大代表建议，努力把群众的呼声变成政府的行动，逐步提高我们的执政能力。再次感谢人大王主任和各位代表能够参加今天这次见面会，谢谢大家！
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《代表建议委员提案转办会议上的讲话(第2页)》