县职业技术教育情况汇报材料
射带动，使劳动力素质由我县经济社会发展的瓶颈因素转为强有力的促进和推动力量，以人力资源的优势化解产业结构的单一和就业的沉重压力。
三、**县职业技术教育发展思路及做法
1、提高认识，端正态度，推动职业技术教育持续健康发展。多年来，尽管县委、县政府领导班子几经换届，但始终把职业教育放在重要地位，把职业教育纳入当地经济建设和社会发展的总体规划。全国职业教育工作会议召开以后，全县上下更是明确了职业教育服务经济建设的战略思路。2002年9月，县委书记在职校主持召开会议，研讨我县职业教育工作。县政府教育分管副县长及教育、经贸、财政、海洋与渔业、水产养殖、旅游、人劳保障、**镇政府等部门负责人参加会议，总结和研讨我县事业教育的工作设想，极大地调动了各部门办好职业教育的热情。县政府拨款10万元，用于职业学校的家庭工业培训，落实了30万元资金，征用职校南面约3亩土地；与**镇政府协商解决**小学校舍腾空给县职校作为培训用房，同时明确了职业学校可以参加县里召开的各类经济工作会议，并以县委办会议纪要的形式加以明确和落实，大大提高了职业学校的社会地位，营造了有利于职业教育改革与发展的社会氛围。2003年县“两代会”更是把职业教育列入了政府重要议事日程，把职业教育作为实施科教兴县战略，促进经济和社会发展的大事抓紧抓好，有力地推动了职业教育持续健康发展。
2、建立健全职业教育管理机构，加大统筹力度。为进一步加强职业教育管理和统筹，早在96年已成立了县职教工作协调领导小组及其办公室，常务副县长任组长，教育分管副县长、教育局长任副组长，县府办主任任办公室主任，各局和有关部门负责人为成员，直接领导县职教中心工作，领导小组以董事会的形式定期或不定期地召开职教工作会议，共同商讨职教工作发展大计。办公室配备精干人员，安排必要的活动经费，由政府领导牵头，把工作重点放在部门结合形式合力上，围绕主要目标使各部门分工负责，各尽其力，密切配合，提高效益。目前，县教育局又成立了职成教工作领导小组，由教育局长任组长，专设职成教办公室，由专人负责具体工作，统筹各类教育资源。现我县职业教育逐步形成了以“市场引导方向，主体积极参与、政府资助学习、企业按质定薪、社会享受果实”为主要目标的教育模式，使职教中心建成集职业需求预测、职业培训、职业技能鉴定、职业咨询与指导，并兼有职业介绍功能的全方位的人力资源开发中心。
3、加大支持力度，全面贯彻落实《职业教育法》、《教师法》、《教育法》、《劳动法》以及有关法律法规政策，完善执法监督机制，推动了全县职业教育事业步入依法治教轨道，扩大了职业教育的社会影响，充分展示了县职业教育的办学成果和知名度。坚持多渠道筹措职业教育经费，大大提高了资金投入的总量，近五年，共投入400多万元用于职业学校的软硬件建设，近三年县财政拨款逐年增长，2000年为128万元，2001年为208万元，2002年为220万元，职业教育专项资金和上级补助共93万元。现已建立了以财政拨款为主，联办部门、行业、企业单位合理负担，办学单位自筹、学生交费上学、校办产业用于学校发展等多渠道筹措职业教育经费体系。
4、整合优化职业教育资源，县职教中心统筹协调各行业、各部门的职业教育培训，形成了上挂省市有关院校，横联县内各部门，下贯各乡镇教育点的职业教育培训网络。职教中心以“实际、实用、实效”的原则，根据当地资源和经济特色，加强生产实习基地，不断调整专业设置、办学形式灵活多样，最大限度地发挥了职业教育的资源优势，为当地培养培训人才服务，同时职业技校设立了毕业生就业服务机构，努力为毕业生就业服务，增加了学校的吸引力，有效地促进了学校招生工作，出现了良性循环的局面。
四、**县职业技术教育面临的困境
困境1：认识尚不够到位。社会上对职业教育的地位和作用认识还不足，重普教、轻职教，重学历、轻能力的现象仍然存在，导致我县职业教育生源数量和质量大大下降，影响了职业学校高质量人才的培训。一些企业和部门对普遍提高劳动者劳动技能的重要性和紧迫性认识不足，没有把发展职业教育，执行劳动预备制度和就业准入制度摆上议事日程，企业短期行为严重，没有建立培训、考核与使用相结合并与待遇相联系的激励机制，用工不按国家有关规定，特别是民营企业大量招聘录用没有经过技术技能培训的员工，劳动力市场混乱，很大程度影响了职业教育的进一步发展。
困境2：经费投入尚不足。由于我县财政拮据，虽对职业教育予以一定的投入，但总量较少，融资渠道也欠畅通，经济来源不充足，导致职业教育资金匮乏，软硬件设施设备跟不上技术更新的步伐，跟不上劳动力市场对劳动者实践操作技能的要求。
困境3：人才储备尚缺乏条件。因地域关系和经济待遇问题，职业教育骨干专业教师外流，高层次专业教师引进比较困难，“做大做强”职业教育举步维艰。职业学校培训的中高级技术人员大量外流，现在本地工作的毕业生1540人，只占**从业人员的1.35%。这些职业教育为本地经济各行各业培训的一线技术劳动者远远不能满足**经济发展的需要。
五、**县职业技术教育发展建议与对策
1、积极推进职业教育管理体制和办学体制改革。建立“政府统筹、教育主管、部门联办、学校实施”的体制和充满生机与活力的内部运行机制，通过改革，促进职业教育与地方经济、社会发展紧密结合，与其他各类教育协调发展；进一步组织动员企业、行业和各种社会力量参与发展职业教育；打破部门界限和学校类型界限，优化职业学校教育资源，创造有利于职业教育健康发展的政策环境。
2、重新组建和明确县职教中心领导机构组成人员。由县人事劳动社会 《县职业技术教育情况汇报材料(第2页)》
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三、**县职业技术教育发展思路及做法
1、提高认识，端正态度，推动职业技术教育持续健康发展。多年来，尽管县委、县政府领导班子几经换届，但始终把职业教育放在重要地位，把职业教育纳入当地经济建设和社会发展的总体规划。全国职业教育工作会议召开以后，全县上下更是明确了职业教育服务经济建设的战略思路。2002年9月，县委书记在职校主持召开会议，研讨我县职业教育工作。县政府教育分管副县长及教育、经贸、财政、海洋与渔业、水产养殖、旅游、人劳保障、**镇政府等部门负责人参加会议，总结和研讨我县事业教育的工作设想，极大地调动了各部门办好职业教育的热情。县政府拨款10万元，用于职业学校的家庭工业培训，落实了30万元资金，征用职校南面约3亩土地；与**镇政府协商解决**小学校舍腾空给县职校作为培训用房，同时明确了职业学校可以参加县里召开的各类经济工作会议，并以县委办会议纪要的形式加以明确和落实，大大提高了职业学校的社会地位，营造了有利于职业教育改革与发展的社会氛围。2003年县“两代会”更是把职业教育列入了政府重要议事日程，把职业教育作为实施科教兴县战略，促进经济和社会发展的大事抓紧抓好，有力地推动了职业教育持续健康发展。
2、建立健全职业教育管理机构，加大统筹力度。为进一步加强职业教育管理和统筹，早在96年已成立了县职教工作协调领导小组及其办公室，常务副县长任组长，教育分管副县长、教育局长任副组长，县府办主任任办公室主任，各局和有关部门负责人为成员，直接领导县职教中心工作，领导小组以董事会的形式定期或不定期地召开职教工作会议，共同商讨职教工作发展大计。办公室配备精干人员，安排必要的活动经费，由政府领导牵头，把工作重点放在部门结合形式合力上，围绕主要目标使各部门分工负责，各尽其力，密切配合，提高效益。目前，县教育局又成立了职成教工作领导小组，由教育局长任组长，专设职成教办公室，由专人负责具体工作，统筹各类教育资源。现我县职业教育逐步形成了以“市场引导方向，主体积极参与、政府资助学习、企业按质定薪、社会享受果实”为主要目标的教育模式，使职教中心建成集职业需求预测、职业培训、职业技能鉴定、职业咨询与指导，并兼有职业介绍功能的全方位的人力资源开发中心。
3、加大支持力度，全面贯彻落实《职业教育法》、《教师法》、《教育法》、《劳动法》以及有关法律法规政策，完善执法监督机制，推动了全县职业教育事业步入依法治教轨道，扩大了职业教育的社会影响，充分展示了县职业教育的办学成果和知名度。坚持多渠道筹措职业教育经费，大大提高了资金投入的总量，近五年，共投入400多万元用于职业学校的软硬件建设，近三年县财政拨款逐年增长，2000年为128万元，2001年为208万元，2002年为220万元，职业教育专项资金和上级补助共93万元。现已建立了以财政拨款为主，联办部门、行业、企业单位合理负担，办学单位自筹、学生交费上学、校办产业用于学校发展等多渠道筹措职业教育经费体系。
4、整合优化职业教育资源，县职教中心统筹协调各行业、各部门的职业教育培训，形成了上挂省市有关院校，横联县内各部门，下贯各乡镇教育点的职业教育培训网络。职教中心以“实际、实用、实效”的原则，根据当地资源和经济特色，加强生产实习基地，不断调整专业设置、办学形式灵活多样，最大限度地发挥了职业教育的资源优势，为当地培养培训人才服务，同时职业技校设立了毕业生就业服务机构，努力为毕业生就业服务，增加了学校的吸引力，有效地促进了学校招生工作，出现了良性循环的局面。
四、**县职业技术教育面临的困境
困境1：认识尚不够到位。社会上对职业教育的地位和作用认识还不足，重普教、轻职教，重学历、轻能力的现象仍然存在，导致我县职业教育生源数量和质量大大下降，影响了职业学校高质量人才的培训。一些企业和部门对普遍提高劳动者劳动技能的重要性和紧迫性认识不足，没有把发展职业教育，执行劳动预备制度和就业准入制度摆上议事日程，企业短期行为严重，没有建立培训、考核与使用相结合并与待遇相联系的激励机制，用工不按国家有关规定，特别是民营企业大量招聘录用没有经过技术技能培训的员工，劳动力市场混乱，很大程度影响了职业教育的进一步发展。
困境2：经费投入尚不足。由于我县财政拮据，虽对职业教育予以一定的投入，但总量较少，融资渠道也欠畅通，经济来源不充足，导致职业教育资金匮乏，软硬件设施设备跟不上技术更新的步伐，跟不上劳动力市场对劳动者实践操作技能的要求。
困境3：人才储备尚缺乏条件。因地域关系和经济待遇问题，职业教育骨干专业教师外流，高层次专业教师引进比较困难，“做大做强”职业教育举步维艰。职业学校培训的中高级技术人员大量外流，现在本地工作的毕业生1540人，只占**从业人员的1.35%。这些职业教育为本地经济各行各业培训的一线技术劳动者远远不能满足**经济发展的需要。
五、**县职业技术教育发展建议与对策
1、积极推进职业教育管理体制和办学体制改革。建立“政府统筹、教育主管、部门联办、学校实施”的体制和充满生机与活力的内部运行机制，通过改革，促进职业教育与地方经济、社会发展紧密结合，与其他各类教育协调发展；进一步组织动员企业、行业和各种社会力量参与发展职业教育；打破部门界限和学校类型界限，优化职业学校教育资源，创造有利于职业教育健康发展的政策环境。
2、重新组建和明确县职教中心领导机构组成人员。由县人事劳动社会 《县职业技术教育情况汇报材料(第2页)》
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