创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案

   
       为深入贯彻党的十六大精神，身体力行“三个代表”重要思想，把创建学习型、、服务型、创新型机关机关工作落到实处，切实提高机关干部整体素质，提高机关办事效率和服务水平，建立和完善加强机关建设的长效机制，根据市直机关工委下发的《关于在全市创建学习型、、服务型、创新型机关机关的意见》，结合实际，制订如下实施方案。
       一、指导思想和工作目标
       以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕我市经济建设和社会发展的大局，强化与时俱进观念，强化终身学习理念，强化执政为民意识，进一步解放思想、锐意创新、转变作风、优化服务，全面提高机关干部的政治理论素质、思想道德素质和业务能力素质，全面提高老干部工作服务大局、服务老干部的能力、水平和效果，努力建设依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关，为我市实现“三个率先”目标，加快富民强市进程做出积极的贡献。
       二、主要内容和基本要求
       （一）以提高素质、增强能力为目标，改进学风，健全机制，讲求实效，努力创建学习型机关。
       1、强化学习理念，端正学习态度。全体机关干部要以“双创”活动为契机，不断强化“学习是为生存铺路、为发展架桥、为未来投资”的意识，牢固树立“三个理念”，一是树立自觉学习、终身学习的理念，切实增强学习的紧迫性、主动性和经常性，追求新知，好学不倦，在不断更新、完善知识结构的过程中提高自身综合素质。二是树立博学多思、学有所长的理念，切实增强学习的系统性、全面性和针对性，在学习上下苦功夫、下真功夫，在尽可能多地了解和掌握多学科知识的同时，找准学习的方向，明确学习重点，在学习的同时，做到勤于思考、善于探索、勇于创新。三是树立知行合一、学以致用的理念，切实增强学习的方向性、实效性和科学性，坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到真学、真信、真用，提高运用学习成果指导实践、解决问题、推动工作的能力。
       2、明确学习内容，制定学习目标。全体机关干部要适应时代要求，结合自身实际，制定学习的近期目标和中长期规划，在学习中，要突出“四个围绕”，增强学习的针对性。围绕贯彻执行党的基本路线和基本纲领的要求，深入学习党的十六大精神，深刻理解其精神实质，结合团的工作实际认真落实十六大精神和市委的重大部署；围绕坚定理想信念、增强公仆意识的要求，深入学习“三个代表”重要思想，切实加强机关作风建设，充分发挥机关干部的表率作用和党员干部的先锋模范作用；围绕深化改革、扩大开放的要求，认真学习现代科技和文化知识，学习办公自动化和电子政务的有关知识，学习老干部政策的业务性知识，改善知识结构，增强应变能力，适应市场经济发展和经济全球化的新形势；围绕提高业务水平和办事能力，认真学习老干部工作的各项业务知识，提高业务技能，切实履行岗位职责，增强做好新时期老干部工作的能力。
       3、改进学习方法，创新学习载体。在学习方法上，做到“三个结合”：一是坚持集中学习与自我学习相结合。采取专题讨论、专家辅导、知识讲座、干部轮训和举办老干部培训班等方式，不断提高机关干部的理论素养、政策水平和业务技能，同时，在机关干部中倡导每天学习一小时、每月读一本好书、每季写一篇理论文章的“三个一”学习方法，保持自学的经常性和连续性。二是坚持向书本学习与向实践学习相结合。在刻苦学习书本知识的同时，要向实践学习，向人民群众学习，特别是向老干部学习，多深入老干部、了解老干部，多与老干部交朋友，从老干部的经验中获取营养。主动深入基层开展调查研究，每年确定一个调研月，组织机关干部下基层开展专题调研，机关干部每年必须撰写1-2篇对工作指导性强的调研报告。三是坚持继承传统方法与创新学习载体相结合，在坚持“三会一课”等基本学习形式的同时，注重创新学习载体。举办职要干部培训班或职工干部理论知识集中考试；继续办好各类团干研讨会，每年确定一批研讨课题，加大学习交流力度；广泛开展“三学三创”活动，在职工干部中兴起学理论、学业务、学技能，创学习型机关，创学习型企业，创学习型机关的热潮。
       4、健全学习机制，提高学习效果。规范和落实《中心组学习制度》和《机关干部学习制度》，制定详实的学习计划，坚持每月集中学习不少于2次，每次集中学习围绕一个主题，讨论一个专题，确定一个中心发言人，机关干部每年要做一万字以上的读书笔记，撰写2篇以上学习体会文章。建立机关干部学习情况督导检查制度，对干部的学习笔记进行不定期抽查，对集中学习实行严格考勤。健全《机关干部评学、述学、考学制度》，将机关干部的学习态度、理论素养、学习效果等情况作为述职、民主评议和年度考核的重要内容，完善机关干部学习成果的考核评价体系。
       （二）以勤政廉政、务实高效为准则，改进作风，创新手段，提高效率，努力创建、服务型、创新型机关机关。
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《创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案》