关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划
上下功夫。中小学生要注意进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，分辨是非的能力，养成守法习惯；大中专学生要突出法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系，发挥好课堂教育的主渠道作用，按照《江苏省法制宣传教育条例》的规定，应将法制宣传教育的内容列入教学大纲，保证每学期教育时间不少于10课时；积极开辟第二课堂，举办法律知识竞赛、演讲、举办模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动；依托社区建立青少年法制教育基地，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。
——企业经营管理人员的法制教育，重在提高依法经营、依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。定期或不定期地举办企业经营管理人员法律知识培训班，认真组织学习与建立社会主义市场经济相关的合同、税收、产品质量、反不正当竞争、知识产权、消费者权益保障、劳动与社会保障、环境资源保护等方面的法律法规，强化依法治企和企业发展与资源、环境相协调的理念。
——农村以及流动人员、妇女等特殊群体的法制宣传教育，重在遵纪守法观念的树立和依法维权意识、能力的培养，突出法制宣传教育与法律服务和法律帮助的结合。充分利用农村党员现代远程教育网络，着重抓好农村党员法制教育；建立并实行农村两委干部法制教育轮训制度，提高依法办事和依法解决社会矛盾的能力和水平。
10、保障经费。要认真贯彻落实《江苏省法制宣传教育条例》和省委办公厅、省政府办公厅苏办[2004]55号文件精神，把法制宣传教育经费列入本级财政预算，专款专用，并根据各地经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和行业要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。
四、学用结合、激发活力，不断增强法制宣传教育实效
11、坚持创新思维。“五五”普法与我省“十一五”规划同步实施，全省将步入改革发展的重要时期。实现“两个率先”、建设法治江苏、构建和谐社会的战略部署，对“五五”法制宣传教育工作提出了新任务、新要求。各地、各部门要创新思维，整体规划，全面推进，力求在深化全民法律意识、提高全社会法治化管理水平、满足公民日益增长的法律需求、减少和化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥积极作用。
12、坚持以人为本。要把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人联系在一起，了解人民群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么。在宣传内容上，选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为重点；在宣传方式上，选择群众最方便、喜闻乐见的形式，努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法治文化活动的开展；在宣传效果上，要以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。
13、坚持学用结合。要坚持法制教育与法制实践的紧密结合，积极推进民主法治建设。通过开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。紧紧围绕法治江苏建设进程，积极引导公民明辨是非、明礼诚信，使法律内化为公民的基本行为准则。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格依法行政程序，认真执行行政执法和司法人员执法责任制、执法公示制和错案、执法过错责任追究制，加强对执法人员和司法人员学法用法情况监督考核，不断提高公正司法、公正执法的能力和水平。
14、坚持注重实效。法制宣传教育工作的生命力在于服从和服务于党委、政府的中心工作，要紧紧围绕富民强省、“两个率先”的目标定位和实现又快又好发展的主题，抓热点、抓难点、抓焦点，做好基础性工作。继续深化“送法下乡”、“法律进社区”等活动内容，全面开展“法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村”活动；组织开展好每月“18”广场活动以及每年的“12•4”法制宣传日活动，完善落实每个社区一套居民学法制度、一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一支法制宣传教育队伍、定期开展群众性法制专题活动的“五个一”要求。
法制宣传教育工作是一项系统工程，重在方式、重在选题、重在提高工作的针对性。既要发挥好法制宣传教育工作部门的作用，又要依靠社会各方面的力量，形成合力；既要注重选择适合对象的内容，又要注意改进方式方法；既要建立健全领导体制和运作机制，又要完善载体和阵地建设，切实把法制宣传教育工作落到实处，取得实效。
五、加强领导、落实责任，合力推进法制宣传教育工作的全面实施
15、继续完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。坚持条块结合、以块为主的工作原则。
各级党委、政府要切实加强对法制宣传教育工作的领导，列入重要议事日程。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各地、各部门的目标管理体制；表彰和 《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划(第3页)》
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——企业经营管理人员的法制教育，重在提高依法经营、依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。定期或不定期地举办企业经营管理人员法律知识培训班，认真组织学习与建立社会主义市场经济相关的合同、税收、产品质量、反不正当竞争、知识产权、消费者权益保障、劳动与社会保障、环境资源保护等方面的法律法规，强化依法治企和企业发展与资源、环境相协调的理念。
——农村以及流动人员、妇女等特殊群体的法制宣传教育，重在遵纪守法观念的树立和依法维权意识、能力的培养，突出法制宣传教育与法律服务和法律帮助的结合。充分利用农村党员现代远程教育网络，着重抓好农村党员法制教育；建立并实行农村两委干部法制教育轮训制度，提高依法办事和依法解决社会矛盾的能力和水平。
10、保障经费。要认真贯彻落实《江苏省法制宣传教育条例》和省委办公厅、省政府办公厅苏办[2004]55号文件精神，把法制宣传教育经费列入本级财政预算，专款专用，并根据各地经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和行业要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。
四、学用结合、激发活力，不断增强法制宣传教育实效
11、坚持创新思维。“五五”普法与我省“十一五”规划同步实施，全省将步入改革发展的重要时期。实现“两个率先”、建设法治江苏、构建和谐社会的战略部署，对“五五”法制宣传教育工作提出了新任务、新要求。各地、各部门要创新思维，整体规划，全面推进，力求在深化全民法律意识、提高全社会法治化管理水平、满足公民日益增长的法律需求、减少和化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥积极作用。
12、坚持以人为本。要把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人联系在一起，了解人民群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么。在宣传内容上，选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为重点；在宣传方式上，选择群众最方便、喜闻乐见的形式，努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法治文化活动的开展；在宣传效果上，要以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。
13、坚持学用结合。要坚持法制教育与法制实践的紧密结合，积极推进民主法治建设。通过开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。紧紧围绕法治江苏建设进程，积极引导公民明辨是非、明礼诚信，使法律内化为公民的基本行为准则。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，严格依法行政程序，认真执行行政执法和司法人员执法责任制、执法公示制和错案、执法过错责任追究制，加强对执法人员和司法人员学法用法情况监督考核，不断提高公正司法、公正执法的能力和水平。
14、坚持注重实效。法制宣传教育工作的生命力在于服从和服务于党委、政府的中心工作，要紧紧围绕富民强省、“两个率先”的目标定位和实现又快又好发展的主题，抓热点、抓难点、抓焦点，做好基础性工作。继续深化“送法下乡”、“法律进社区”等活动内容，全面开展“法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村”活动；组织开展好每月“18”广场活动以及每年的“12•4”法制宣传日活动，完善落实每个社区一套居民学法制度、一个法制宣传橱窗、一个法律图书角、一支法制宣传教育队伍、定期开展群众性法制专题活动的“五个一”要求。
法制宣传教育工作是一项系统工程，重在方式、重在选题、重在提高工作的针对性。既要发挥好法制宣传教育工作部门的作用，又要依靠社会各方面的力量，形成合力；既要注重选择适合对象的内容，又要注意改进方式方法；既要建立健全领导体制和运作机制，又要完善载体和阵地建设，切实把法制宣传教育工作落到实处，取得实效。
五、加强领导、落实责任，合力推进法制宣传教育工作的全面实施
15、继续完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管，全社会共同参与的领导体制和工作机制。坚持条块结合、以块为主的工作原则。
各级党委、政府要切实加强对法制宣传教育工作的领导，列入重要议事日程。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，纳入各地、各部门的目标管理体制；表彰和 《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划(第3页)》
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