妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告

三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会和市委九届十一次全会精神，用科学发展观统领妇联工作全局，树立“用创新激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚人心、用协调整合资源、用发展扩大影响”的工作理念，增强创新意识，提高创新能力，突出“两个重点”，抓好“三个推进”，努力开创我市妇女工作新局面。
　　（一）以组织妇女参与社会主义新农村建设为重点，统筹促进城乡妇女发展。按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展新格局。一要引导妇女全面参与社会主义新农村建设。××年，市妇联将在深入基层开展调研的基础上，制定妇联组织参与社会主义新农村建设的实施意见；召开全市推进社会主义新农村建设动员暨“双学双比”工作会议，表彰一批农村增收致富典型；与市林业局联合启动农村妇女增收致富绿化家园项目。重点抓好“三个体系”建设：完善基层三级培训教育网络体系，抓好农村妇女增收致富观念教育，加大科技培训、网上培训和剩余劳动力转移就业技能培训力度，年内妇女科技培训万人次，妇女电脑网络知识培训万人次，妇女剩余劳动力转移技能培训万人次；建立项目推介体系，引导农村妇女做强做大庭院经济项目，以龙头产业为牵动，引导妇女发展农业产业化项目及特色项目，拓展新的致富领域；构建科技示范体系，建设一批层次高、规模大的“双学双比”精品科技示范基地和“三八”绿色示范基地，培养一批妇女龙头企业和妇女科技致富带头人，提高农村妇女组织化程度，带动更多的农村妇女实现创业与再就业。广泛组织妇女参与农村文化建设和基层民主政治建设，倡导健康、科学、文明的生活方式，开展“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”主题实践活动，探索农村妇女增收致富“整村推进”试点工作，为建设社会主义新农村做贡献。二要进一步促进妇女就业和再就业。针对失业妇女的实际需求，大力开展就业技能培训和创业指导，打造家政服务培训品牌，年内培训妇女万人次以上；大力宣传和推动落实国家积极的就业政策，深入实施妇女创业与再就业“百千万”工程和巾帼社区服务工程，争取省、市巾帼再就业资金支持，举办下岗失业妇女再就业洽谈会，为妇女创业与再就业提供服务；加大对创业典型的宣传力度，引导妇女树立品牌意识，以示范作用和品牌效应带动妇女创业和就业。三要搭建女职工建功立业的平台。以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，激励女职工学习掌握各种新知识、新技能，提高自主创新能力，引导高新产业女职工开展科技攻关，积极促进科研成果的转化应用，不断丰富“巾帼文明示范岗”的内涵；推动在更多行业开展“巾帼文明示范岗”创评活动，不断扩大活动的覆盖面。市妇联将联合市知识产权局抓住第六个世界知识产权日的有利契机，开展“振兴老工业基地巾帼发明奖”及“节能技术创新奖”评选活动。?
　　（二）以法制宣传为重点，切实维护妇女儿童合法权益。××年，是全国妇联确定的妇联系统“法制宣传年”，也是“五五”普法规划实施的开局之年。各级妇联要抓住新修订的《妇女权益保障法》和《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》实施的有利契机，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，依法维护妇女儿童权益，推动社会主义民主政治建设。一要加大法制宣传力度。启动“法制宣传年”活动，制定全市妇联系统“五五”普法规划，举办《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《辽宁省预防和制止家庭暴力规定》学习培训班，开展“三八”妇女维权周主题活动，召开全市维权工作会议，表彰维权工作先进典型，进一步提高执法人员依法保障妇女权益的主体责任意识，提高各级妇联干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，提高广大妇女群众遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。二要加大源头参与力度。进一步发挥女人大代表、政协委员和人民陪审员的作用，积极探索建立妇联代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的长效机制；抓住未成年人保护法修改的契机，围绕完善家庭保护和开展家庭教育等内容进行立法调研，提出修改建议；协助做好《辽宁省实施〈妇女权益保障法〉办法》的修改工作。三要进一步推动“两个规划”的贯彻落实。全面贯彻落实全国、省妇女儿童工作会议精神，推动将“两个规划”纳入各级政府“十一五”规划的目标体系，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展；召开全市妇女儿童工作会议，做好“两个规划”中期监测评估工作，形成评估报告，接受辽宁省、国务院妇儿工委的检查验收；抓住各区市县委换届的有利时机，积极推荐优秀女干部，主动配合各级党委和组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。四要深化“妇女儿童维权行动”。发挥妇女法律帮助中心等机构的职能作用，加强维权网络建设，抓好信访工作，推动查处侵害妇女儿童权益的重大案件；深化“零家庭暴力示范社区（村）”创建活动，建立反家庭暴力长效机制；组织妇女参与禁毒及艾滋病防治等工作，广泛参与社会治安综合治理，为维护改革发展稳定大局作贡献；关注弱势女性群体，以项目扶贫、开发式扶贫为主要方式，为特困妇女儿童多办好事、实事。市妇联将运用特困母亲救助基金、儿童安全乘车基金、蓓蕾生命互助救援基金等项目，大力开展救助行动。
　　（三）积极创建“和谐家庭”，推进社会主义和谐社会建设。巩固五好文明家庭及学习型家庭、廉洁家庭等特色家庭创建成果，积极创建“和谐家庭”，促进和谐社区、和谐村镇建设，构筑和谐社会基础。一要统筹整合各类家庭创建活动。把“和谐家庭”建设作为新时期文明家庭创建的重点，深化学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、节约型家庭和平安家庭等各类家庭创建活动，整体推进“美德在家庭”活动；要切实加强领导，统一研究部署、统一实施考核，真正实现在载体上抓融合、在资源上抓整合、在工作上抓联合，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。二要打造特色家庭工作品牌。贯彻实施《大连市创建学习型家庭五年规划》，深化家庭文化建设，选树、宣传十类学习型家庭典型，增强家庭成员学习新知识、适应新时代的能力；探索建立家庭助廉教育长效机制，开展创建“廉洁家庭”承诺活动及新时期“廉洁家庭”具体标准、行为规范大讨论，制定新时期“廉洁家庭”行为公约，大力推进“廉洁家庭”创建活动；开展“平安家庭”创建活动，建立一批“平安家庭”示范点，引导妇女和家庭参与平安社会建设；围绕发展循环经济，积极倡导绿色消费，增强广大家庭成员的环保意识和节约观念，开展节约型家庭、绿色家庭创建活动，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。三要加强“和谐家庭”建设的理论研究。深入开展“和谐家庭”相关理论的探讨和调查研究，用超前的理念，推动和谐家庭建设的持续健康发展。?
　　（四）加强宣传思想工作，推进妇女儿童思想道德建设。以理想信念和思想道德教育为重点，创新教育载体，优化教育方式，进一步加强妇女思想政治工作和未成年人思想道德建设。一要加强妇女思想政治工作。积极参与公民道德建设工程，在广大妇女中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，为构建和谐社会提供道德支撑；继续开展百万妇女学习奉献活动，增强广大妇女扶贫济困、关注弱势、奉献他人、回报社会的责任感和使命感；加强妇女理论研究，不断改进思想政治工作方式方法。二要深化“双合格”家庭教育宣传实践活动。成立大连市家庭教育指导委员会，建立家教指导中心、家庭教育基地及专家顾问团队，制定《大连市家庭教育“十一五”计划》，召开大连市家庭教育工作会议，开展和谐家庭教育工程试点工作，努力构建家庭、学校、社会相结合的家庭教育网络，全面推进“双合格”家庭教育活动，加强未成年人思想道德建设。三要加大宣传工作力度。开展纪念市妇联成立六十周年系列活动，评选表彰大连市第十届“十大女杰”、“三八”红旗手（集体）等先进典型，充分发挥报刊、广播、电视、网络等主流媒体的作用，广泛宣传妇女典型的先进事迹，提高妇女发展的社会关注率和妇联工作的公众知晓率，构建“大宣传”格局，营造全社会共同关注妇女、关心妇女工作的良好舆论氛围。
　　（五）巩固扩大先进性教育成果，推进妇联组织自身建设。健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步加强妇联组织和妇联干部“双五能力”建设，不断提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，切实做好党的妇女群众工作。一要加强妇联基层组织建设。抓住正在全市农村开展的保持共产党员先进性教育活动的有利契机，进一步推进妇联基层组织建设；加强党政机关、科教文卫等事业单位妇委会及团体会员、联谊会等组织建设，不断夯实妇联工作基础；继续深化“妇代会协会研究会”的工作模式，积极探索在新经济组织、新社会组织和流动妇女中建立妇女组织的有效途径和方法，提高各界别、各行业从业妇女的组织化程度；开展“三级五好”创建活动，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、创新型、服务型组织。年内将组建女医务工作者和女科技工作者联谊会，并适时召开基层组织建设工作会议。二要加强妇联领导班子和干部队伍建设。按照“政治坚定，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的要求，推动各级妇联班子建设；健全妇联干部教育培训机制，加大教育培训力度，培养一支德才兼备、素质优良、结构合理、创新意识强的妇联干部队伍；切实转变工作作风，提高自主创新能力，发扬创新进取精神，探索创新工作方法，增强引领广大妇女积极投身创新型城市建设的责任感、使命感，坚持以人为本，维护妇女利益，努力为基层开展工作争取政策、搭建平台、创造条件，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中，多为妇女群众办好事、做实事、解难事，积极促进社会和谐。三要创新妇联组织工作机制。加强与人大女代表、政协女委员的联系，认真落实妇女代表联系制度、执委工作制度和团体会员联系制度，开展“最佳提案（建议）”和“先进执委”评选活动，多渠道促进妇女工作；健全科学的工作评价机制，以妇女群众的受益程度、社会各界的参与程度、党委政府的满意程度作为重要标准，检验妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的实际效果；开展“妇女工作创新奖”、“特殊贡献奖”创评活动，促进新时期妇女工作的创新发展。?
　　进一步发挥团体会员、党政机关、科教文卫等事业单位妇委会及横向联谊组织的作用，激发广大女干部、女企业家、女科技工作者和城镇女职工的创新活力，为建设创新型城市建功立业。继续搞好民间外交，加强同国内外妇女组织的交流，扩大大连和大连妇女的对外影响，为促进大连的对外开放做出贡献。?
　　各位执委、同志们，回首过去，我们以不懈的努力和辛勤的汗水换来了妇女事业的累累硕果；展望未来，“十一五”规划为大连的振兴发展、为妇女事业的全面进步描绘了宏伟蓝图。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导和支持下，围绕中心，锐意创新，扎实工作，团结带领全市广大妇女积极投身和谐社会建设的伟大实践，为促进“十一五”规划的良好开局、实现大连经济社会发展的新跨越而努力奋斗！
　　

        部培训班，将妇联干部培训纳入党校培训计划，推动了妇女参政议政能力的提高。?
　　（三）优化妇女儿童发展环境，促进了维权工作的创新发展。认真贯彻落实依法治国基本方略，大力实施“维权行动计划”，实现源头维权、个案维权、社会化维权和实事化维权。一是拓宽了信访渠道。在全国省会以外城市中第一个开通了妇女维权公益服务热线和妇联玫琳凯反家庭暴力热线，成立了大连市妇女法律帮助中心和反家庭暴力医救中心，接待来信、来访、来电件，协调有关部门处理疑难信访问题件。二是创新了活动载体。开展了“三八”妇女维权周、创建“零家庭暴力示范社区（村）”和“不让毒品进我家”万名妇女签名等活动，命名表彰了个“零家庭暴力示范社区（村）”，确保了创建全国文明城市中该项指标的不超标。全国妇联在大连召开了“零家庭暴力示范社区”经验交流会，推广了我市的经验。三是加强了源头维权。提出《关于加大女职工劳动保护力度》等建议、提案件，对《妇女权益保障法》的修改提出了项立法建议，其中项与全国《妇女权益保障法》修正案草案十大亮点相吻合；实现了妇联干部由人民法院特邀陪审员向人民陪审员的过渡，各区（市）县人大批准名妇联干部成为人民陪审员。四是加大了为贫困妇女儿童办实事的力度。与市慈善总会联合设立并启动了首期万元的“特困母亲救助基金项目”，制定了《大连市特困母亲救助基金管理办法》，首批向名特困母亲发放救助金万元，建立了个特困母亲帮扶档案，结帮扶对子对，送脱贫项目个，提供资金援助万元，安置特困母亲就业人次；与尊荣汽车贸易公司联合设立了儿童安全乘车基金，与市慈善总会联合设立了蓓蕾生命互助救援基金，深化“春蕾助学”行动，开展了“爱心关注孤残儿童”系列活动，组织多名城市寄养儿童和家长参加了“爱心家庭一日游”活动，为名农村家庭寄养儿童送去常用药品价值万多元；协调卫生、妇幼保健部门减免费用为名下岗失业和外来务工女性进行了妇科病普查及孕产妇接生。一年来，市妇联整合社会资源价值多万元，为妇女办好事、实事项。
　　（四）认真做好“家”字文章，提高了女性素质和家庭文明程度。发挥妇联组织在家庭领域的工作优势，广泛开展各类特色家庭创评活动，以家庭文明促进城市文明及和谐社会建设。一是深化了学习型家庭创评活动。制定下发了《大连市学习型家庭创建活动五年规划（～年）》，与市创建学习型城市领导小组办公室联合召开了大连市创建学习型家庭总结表彰暨首场事迹报告会，举办了“书香飘万家”学习型家庭才艺展演，相关工作经验在《中国妇运》、《学习型城市》、《大连宣传工作》上刊发，并被收录《建设学习型城市》一书。全市已涌现出各级各类学习型家庭多户。二是积极参与了创建文明城市活动。深化“五好文明家庭”创建活动和家庭美德工程，开展了“做文明女性、建文明家庭、争创全国首批文明城市”宣传实践、大连女性时代精神大讨论及创建“绿色家庭”、“节约型家庭”等活动，为争创全国文明城市做出了贡献。三是加强了家庭教育工作。起草了《关于深入开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育实践活动的实施意见》和《大连市社区家长学校工作指导意见》，举办了系列家庭教育专场报告会，建立了大连市家庭教育网站，编印了《教育参考》、《家教指南

《妇联主席在市妇联执委会议上的工作报告(第2页)》