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在市增强共青团员意识主题教育活动动员大会上的团课报告及动员讲话


挥模范作用搭建舞台。总结实事竞赛、岗位立功、青年突击队的传统经验,结合青年职业生涯导航,全方位为青年脱颖而出创造条件,提高青年在参与科教兴市主战略中的贡献率。要发挥团员青年开风气之先的作用,深化青年志愿者活动载体,支持青年自主创业、劳动致富。继续加大优秀青年典型的宣传力度,并通过公开、透明的“赛马”方式评优育优,反对搞平衡,维护团员青年评先争优的积极性。
  ×思考之二:健全基层组织,扩大组织覆盖,是共青团凝聚力建设的组织基础和阵地依托
  ×团的基层组织直接担负着将党的要求和团的任务落实到团员青年中去的重要任务,是共青团凝聚力的基础和依托,是团的全部工作和战斗力的基础。
  ×近些年来,××共青团通过以多样化的联系方式和多层次的组织形式积极应对团建工作的新形势,呈现出很多新特点。例如党建带团建工作和“争红旗、创特色”活动顺利推进;“覆盖有效、管理有序、服务有力、协调有方”的××社区共青团工作新格局初露端倪;青年社团(组织)领袖沙龙方兴未艾,等等。
  ×但是,团的自身建设在有些方面还明显滞后,有很多不适应的地方。与青年的选择多样化相比,基层团组织服务青年的观念手段还需要不断创新;与青年群体结构的多样化相比,基层团组织的组织覆盖面和工作覆盖面还有待拓展;与青年的需求多样化相比,基层团组织服务青年的项目还不够丰富。尤其在青年群体流动加快、分化明显、重组迅速,各类青年自组织大量涌现的新形势下,共青团的组织设置方式还比较单一,与青年的流向分布不完全适应。于是,相当一部分青年在从“单位人”变成“社会人”的同时,从现有的团的组织体系中“流失”。特别是对于常住××、非××户籍的外来青年,相当部分都不在团组织的联系范围之内,这说明团的组织覆盖面和工作覆盖面还存在许多“空白点”。
  ×针对存在的问题,要健全基层组织,就要做到“三个强化”。
  ×一是强化关注基层、支持基层、服务基层的理念。要牢固树立基层第一的意识,形成服务基层的导向,高度重视抓基层、打基础,多做事关全局、事关长远的工作,多干长久受益的事业,把工作的着力点放在基层,把心操在基层,把劲使在基层,并紧紧依靠广大基层团干部,尤其要为基层团干部开展工作提供更大的帮助、创造更好的条件,使他们全力以赴地做好工作,并通过服务基层来实现服务青年,从而不断夯实共青团各项事业发展的基础。
  ×二是强化两个“两手抓”的思路。一手抓新兴领域,一手抓传统领域;一手抓覆盖面的扩大,一手抓内在活力的增强,积极主动地以多样化的联系方式、多层次的组织形式、多形式的阵地覆盖、多渠道的人员覆盖应对青年群体结构和时空分布的变化,努力做到“哪里有团员,哪里就有团组织;哪里有青年,哪里就有青年工作的蓬勃开展”。
  ×三是强化共青团引导和主导各类有生机、有活力的青年组织的能力。伴随青年群体趣缘化、小众化的趋势,青年自组织发展迅猛。据了解,在东方网玫瑰俱乐部上注册的社团组织有近个,“网”聚了近万青少年,其中长期有活动、不断发展会员的大约有多个,每周有活动、非常活跃的大约有多个。在益友网注册的网络社团也超过了个,其中经常有活动的有多个。针对越来越多的团员青年由“单位人”变成“社会人”的趋势,要分类、有序、积极地推进对青年的有效覆盖,通过工作和活动使“社会人”成为组织影响的人;通过社团、自组织的骨干等使“社会人”成为组织联系的人;最终通过建立团组织使“社会人”真正成为“组织人”。
  ×思考之三:体现团的特色,全面活跃工作,是共青团凝聚力建设的工作基础和动力保证
  ×只有团的工作活跃,团的组织才有活力;只有团的工作有作为,团的组织才有地位。只有活跃的、具有活力的团工作的开展,共青团凝聚力建设才会有一个持续、稳定、可靠的动力保证。
  ×今年以来,××共青团突出一条主线、强化三位一体、聚焦七大项目,紧扣每季度的工作侧重点,工作进一步聚焦,组织形象和影响力有了新的提升。
  ×但是,我们仍然要清醒地认识到,××共青团工作还存在着一些突出的问题和困难。一是共青团的教育方式与青年的思想实际不完全适应。在青年思想观念多元化、价值取向多样化的背景下,传统的目标单一、对象笼统、说教为主的思想教育方式脱离青年实际,不受欢迎;适应青年特点的新方式又存在载体开发不够、内涵挖掘不深等问题,弱化了教育效果。二是共青团的动员方式与网络时代的特点不完全适应。共青团传统的通过文件部署、会议传达进行层层发动的单一动员方式,成本高、时间长、效率低,难以适应网络时代开展青年群众工作的要求。三是共青团的服务能力与青年的广泛需求不完全适应。团组织依靠行政手段获取资源的途径比较狭窄,整合社会资源的机制又不健全,面对青年在教育、就业、心理、维权等方面日益增多、日趋多样的现实需求,常常是心有余而力不足。
  ×要做到活跃团的工作,必须从以下两方面着手:
  ×一是防止不良倾向,增强团工作的生机和活力。要进一步改进作风,防止共青团组织出现机关化、行政化倾向,防止共青团工作出现空洞化、形式化倾向,团干部要多花一些时间和精力深入基层、深入青年,向青年学习、向基层学习、向实践学习,不重形式重内容,不务其表务其实,真正用群众工作的方式来开展青年工作,真正做到对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有魄力、落实工作有韧劲。要进一步创新形式,根据当代青年的状况和特点,不断创新工作方式,面向青年、面向基层,贴近实际、贴近生活,倾听团员青年呼声,扩大团员青年参与,形成互动、开放的工作格局,使共青团工作既能符合党的要求、体现团的性质,又能为广大团员青年所接受、所欢迎。
  ×二是突出工作重点,提高团工作的针对性和实效性。要进一步加强调查研究工作,既要加强对象研究,把握青年的特点和热点、诉求和需求以及变化趋势,增强工作的针对性,又要加强工作研究,为创新工作思路、工作项目、工作手段创造条件,并将工作思路转化为工作项目、工作项目具体化为工作举措。要进一步做好服务青年工作,以公共服务平台建设为核心实现资源的统筹和合理配置,实现对青少年需求的及时响应和对青少年权益的切实维护,通过争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源,满足青年多层次和多样化的具体需求,实现共青团服务青少年的一次重大变革。要进一步推进共青团信息化建设,建立起一种基于网络、与传统组织动员方式互为补充、覆盖广泛、互动性强的快速动员和响应机制,全方位“拉近”组织和青年之间的距离,同时推动团的组织体系从单线联系的纵向型向扁平化的网络型转变,实现工作横向联动、信息横向流动、资源横向共享。
  ×团的工作不可能包打天下,但必须有所举措,团的发展不可能一蹴而就,但必须只争朝夕。我们必须直面挑战、抓住机遇、乘势而上,打造一个有强大凝聚力的共青团组织,在新的历史条件下为团旗增添新的光彩,为共青团赢得新的光荣,为××共青团事业和青年工作谱写新的篇章。
  ×三、全团重视,全员参与,扎实做好增强团员意识主题教育
  ×开展增强共青团员意识主题教育活动,是新世纪新阶段加强团的建设的基础工程,是共青团凝聚力建设的重大契机,是全团政治生活中的一件大事。月日,团中央召开全国电视电话会议作出专题部署,团中央第一书记周强同志和团中央书记处书记杨岳同志分别作了重要讲话,要求各级团组织以高度的政治责任感和历史使命感,把教育活动切实抓紧抓好。
  ×开展增强共青团员意识主题教育活动,是团十五大上作出的重要决定,团十五届三中全会上又进行了专门研究。去年底,团中央在向党中央书记处汇报时,提出将把教育活动作为今年的一项重点工作,得到党中央书记处的充分肯定,指示全团要认真开展好增强共青团员意识主题教育活动。今年月以来,团中央先后次召开全国性会议,并印发了《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见》。团市委也相应在宝钢团委、文广团委开展了试点,并多次召开专题座谈会听取各级团干部的意见和建议,今天会上印发了《关于开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的指导意见》,待会宏伟同志将作具体部署。下面,我结合传达团中央电视电话会议精神,对××各级团组织如何开展好增强共青团员意识主题教育活动提三点基本要求:
  ×(一)要把增强共青团员意识主题教育活动作为全面推进××共青团自身建设的主要抓手
  ×刚才,我们已经分析了当前××的团员队伍、团组织和团工作的基本状况,看到了近年来通过全团上下的共同努力,团的基层组织建设在适应形势变化的过程中得到不断发展,团员队伍稳步发展壮大,团干部队伍素质明显提高,与社会主义市场经济体制相适应的工作机制也初步形成。但是,我们也清醒地看到了团的基层组织、团员队伍和团干部队伍中还存在着许多与新的形势不相适应、与党的要求不相符合的问题。这些问题导致部分基层团组织软弱涣散、作用发挥不够充分,大批团员青年还游离在团组织之外,许多新生的青年组织或以青年为目标对象的各类组织,逐渐地把团员青年拉拢到他们的队伍中去,这些问题需要引起我们的高度重视。
  ×要把开展增强团员意识主题教育活动与贯彻党中央保持共产党员先进性教育活动精神相结合,与落实党建带团建相结合,与加强团的基层组织建设相结合,与促进团的各项工作相结合。要通过开展教育活动,使广大团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者,成为具有强烈的组织意识和纪律观念的合格团员,成为执行党的路线、方针、政策的模范,勤奋工作的模范,刻苦学习的模范,遵纪守法的模范和开拓创新的模范。要通过教育活动,着力解决基层团组织存在的突出问题和难点问题,重点抓好团支部这个团的战斗堡垒的活力研究和建设,推进共青团资源调配服务信息平台的建设,使团的基层组织建设整体得到加强,不断增强基层团组织的凝聚力。
  ×(二)要把握正确方向,突出重点环节,确保增强共青团员意识主题教育活动取得实效
  ×、围绕主线,紧扣主题。这次教育活动的主线是学习实践“三个代表”重要思想,主题是“永远跟党走”,我们要牢牢抓住这条主线,紧紧扣住这个主题,正确把握好教育活动的方向。这次教育活动分为宣传动员、学习教育和总结提高三个阶段,重中之重是要坚持对广大团员进行正面教育和理论培训,将帮助团员提高理论修养,坚定理想信念,增强团员意识。同时,我们在教育活动中要紧紧围绕“永远跟党走”的主题设计活动、开展工作,要在教育活动中密切与团员青年的联系,始终把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点,努力实现好、维护好、发展好最广大青年的利益,把团员青年更加紧密地团结在党的周围,不断巩固和扩大党的青年群众基础。
  ×、全面覆盖,扩大参与。这次教育活动是改革开放以来在全团范围内开展的人数最多、规模最大、涉及面最广的一次集中教育活动,团中央提出力争使教育活动覆盖到每一个基层团组织,覆盖到每一名团员。要实现这一目标,任务是艰巨的,因此,我们要最大限度地调动广大团员参与教育活动的主动性和自觉性。既教育团员,又服务团员,既加强管理,又注重引导,真正把团组织的意图和团员的积极性有机地统一起来,使教育活动不走过场。提倡和鼓励各地各单位团组织从实际出发,因地制宜,因时制宜,大胆创新教育活动的内容和形式,大胆创新教育活动的载体和方法,让更多的团员参加到教育活动中来,让更多的团员真正投入到教育活动中去。对于流动团员的教育,要按照属地化的原则,以流入地的团组织为主,主动组织流动团员和非公组织中的团员参加教育活动。不同地区、不同系统的团组织要加强横向联系,确保教育活动不留空白。
  ×、务求实效,健全机制。要使教育活动最终取得实效,关键在于认真研究、解决基层团组织建设、团员队伍和团干部队伍建设当中存在的一些突出问题,这是衡量教育活动成效的一条重要标准。我们要在深入调查研究的基础上,找准并切实解决突出的问题,对于那些软弱瘫痪、不具备条件开展教育活动的团组织,首先要组织力量进行整顿,然后再开展教育活动。各级团干部要在教育活动中,深入基层,到团员青年中去,急团员青年之所急,想团员青年之所想,为团员青年解难事、办实事、做好事。我们要把制度建设作为根本性、全局性、稳定性和长期性的问题来对待,在教育活动中及时总结经验,努力探索和把握新时期团员教育管理工作的规律,努力建立健全包括团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考评制度、组织生活制度等在内的,适应新形势发展、适合本地区本部门实际情况的工作制度和运行机制,使团员意识教育经常化、制度化、规范化,不断巩固和扩大教育活动成果,使教育活动取得长效。
  ×(三)要切实加强领导,精心部署落实,确保增强共青团员意识主题教育活动有序推进
  ×、建立领导责任制和基层联系点。为开展好教育活动,团市委已经成立了教育活动领导小组,书记班子以及机关各部门、各有关单位的主要负责人都是领导小组成员。各级团组织应根据实际情况建立相应的领导机构和工作机构,团的主要负责人作为本单位教育活动的第一责任人,要以高度的政治责任感,认识到位,措施到位,工作到位,切实负起责任来,要形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。同时,各级团的领导机关和领导干部都要结合各自特点,确定一个基层团组织作为教育活动联系点。要深入到联系点,深入到团员中去,开展调研,督促检查,加强指导,帮助联系点理清工作思路,解决实际困难,努力把联系点建成示范点,以点带面,推动工作。
  ×、精心部署,全程督查。各级团组织要按照团中央、团市委的总体要求,结合本地区、本单位的实际情况,精心制定具体的实施方案,在深入动员,广泛宣传的基础上,认真部署开展好教育活动。特别要做到及时向党组织汇报教育活动的安排和工作开展情况,学习借鉴党员先进性教育活动的成功经验,积极争取把教育活动与第二批党员先进性教育活动有机结合。
  ×各级团组织还要结合教育活动的总体要求和本地实际,建立明确的考核标准,制定科学的考核制度,对教育活动实行量化考核。团市委已抽调专门力量,成立督导组,将通过巡回检查、抽查、交叉督查等各种形式,针对教育活动及时研究解决问题,及时提出意见建议,及时总结推广经验。
  ×
  ×同志们,开展增强团员意识教育活动不仅是当前的一项重点工作,同时还是一个促进团的自身建设、推动团的各项工作全面深化的难得机遇。团市委相信,通过认真开展主题教育活动,共青团的凝聚力必将得到进一步增强,各级团组织和广大团员的积

《在市增强共青团员意识主题教育活动动员大会上的团课报告及动员讲话(第4页)》
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