我县技术创新情况汇报材料

项目49项，命中率59%，落实科技贷（借）款13960万元，无偿拨款809万元。2003年全县高新技术产业增加值2.9亿元，高新技术产品增至46个，新产品产值率达22%，分别比1998年增长了177%、280%、3.3 %。为我县企业开展技术创新活动注入了有力的政策支撑和资金支持。
   二、存在的问题
   这几年，我县企业开展技术创新活动取得了一定的成效，为我县的经济和社会发展起到了积极的推动作用，但与沿海城市与发达城市相比，都不同程度地面临着人才缺乏、资金不足、科技含量不高，市场竞争力相对较弱等问题，具体表现在：
   1、企业技术创新资金普遍短缺
   进行技术创新往往需要相当的资金保障，但我县企业有些因其规模小，资信等级普遍不高，贷款难，直接融资更难。有些项目以其技术含量和附加值，即使争取到国家、省科技资金支持，也毕竟是有限的，企业自筹部分如果难以到位，就很难保证项目如期完成。
   2、企业技术创新定位有失偏颇
   我县乃至我国工业企业技术创新工作起步较晚，创新能力也较弱，往往在技术创新定位上不准，一般表现为两个极端，一种是将创新与高新技术相提并论，存在“高不可攀”的心理障碍，面对创新不敢为，或不肯越雷池半步，企业技术创新工作甚至长期处于停滞中，产品长期清一色，年年老一套。即便是搞一下，也偏重短平快，只顾眼前利益，不顾长远发展。另一种则是不屑于小产品的创新开发，更不注重企业的小改小革，认为小产品本小利微，小改小革成不了大气候，盲目攀高，一味追求高科技，大项目，结果是大的搞不上去，小的没抓住，贻误了企业发展的良好机遇。
   3、技术创新人员的利益难以落实
   这表现在企业的技术创新人员没有成为企业技术创新的利益主体，许多企业的科技人员搞技术创新还主要是靠分配任务，靠自觉奉献；不少企业的科技人员还是吃“大锅饭”，拿固定工资和平均奖金，技术创新的实绩及其带来的经济效益，并没有给科技人员带来与之相对应的经济收益和相当的各种待遇。有的企业虽有激励措施、奖励政策，也有些难以落实到位，严重压抑了企业科技人员技术创新的积极性。
   三、主要对策
   1、进一步加大产、学、研结合力度，引导企业技术创新营造环境
   我县比邻武汉，是武汉信息辐射区的第一站，我们要利用大武汉大专院校、科研院所，融入武汉城市圈，为我县企业技术创新营造优良环境、找到技术依托。一是采用多方入手的方法，组织有关乡镇和部门以及1000万元以上的骨干企业分头到武汉有关大专院校、科研院所开展科技咨询、招商引资等科企联姻活动。二是有针对性地邀请武大、华中科技大、华农大等有关院所的科技顾问到我县企业、基地考察、实地开展科技指导和选择科研课题。三是积极组织企业与武汉的大专院校、科研院所联系，联合开发科技攻关项目，让科企联姻取得真效果。
   2、进一步引导企业充分认识技术创新的重要性
   实践证明，在市场竞争日趋激烈的今天，技术创新的能力和水平已经成为企业兴衰存亡的决定因素之一。因此我们要引导企业特别是要让企业及其经营者充分认识到，技术创新是企业创新的一个重要内容，并真正把技术创新工作摆在重要位置，不断提高企业的整体技术水平和技术创新能力。
   2、进一步引导企业切实为技术创新加“薪”
   技术创新投入是搞好技术创新的前提和基础，要进一步引导和规范企业建立起比较科学的技术投入制度。要进一步引导企业不断加大自有投入，提高企业科技投入指标和力度。要在技术创新中进一步发挥更加积极的行政作用，想方设法为企业谋求金融信贷支持以及国家、省科技部门的优惠科技政策和资金扶持。要进一步加大县级科技三项经费的投入力度，力争达到国家规定的按当年财政支出的1.1%的目标。通过不失时机地给企业技术创新加“薪”，使企业技术创新的“炉火”越烧越旺。
   3、进一步引导企业构筑技术创新的人才高地
   人才是企业技术创新的载体，是技术创新的主要承担者和完成者。要进一步帮助引导企业营造一个有利于人尽其才的环境，使经营者真正从一定高度上认识和鼓励技术创新，容忍失败，并与技术人员一起形成对失败的共识，在共识上共进，要进一步引导和规范企业的利益分配行为，形成一种既有利于调动技术人员积极性，又有利于增加技术创新投入和企业利润的良好分配机制，并切实落实到位，增强企业的发展后劲。
    
   

《我县技术创新情况汇报材料(第2页)》