畜牧业发展局2005年工作总结

推行强制免疫，确保防疫密度和质量。充分发挥动物防疫工作新体系的作用，扎实有效地开展秋冬季高致病性禽流感强制免疫工作。一是加强防疫人员培训。我局对各乡镇分管乡镇长、动物防检服务中心主任、动物防疫员和检疫员、规模养禽场（户）技术人员集中开展了业务培训，强化基层队伍建设，提高理论水平和实践诊断、鉴别能力。二是实行动物防疫承包制度。乡镇政府分别与基层防疫员签订了《动物防疫承包责任状》，明确村防疫员负责散养农户家禽的强制免疫。三是实行规模养禽场业主负责制。规定规模养禽场强制免疫由业主负责，乡镇动物防检服务中心和防疫员提供防疫物资，并做好监督检查和疫苗供应等服务工作。四是建立群防群控机制。充分发挥各级禽业协会带动作用，各级禽业协会在畜牧部门的组织领导下，带动协会会员和联养农户，采取强制免疫、减少存栏、消毒、保洁等综合防控措施，广泛开展群防群控。五是开展畜禽大普查、大清查活动。从11月18日起在全县范围内，对家禽饲养小区、种禽场、规模养禽场、养禽大户、散养户禽（包括鸽、鹌鹑等其它家禽）存栏量、免疫量以及猪、牛、羊存栏量、免疫量进行全面普查，开展地毯式、拉网式的“大普查、大消毒、大宣传”，做到“边普查、边登记、边免疫、边查疫情、边消毒”，这次普查时间短、范围广、内容多，工作量极大，普查工作已按时按质全面完成。（二）畜牧、工商等部门协同工作按照省、市有关文件要求，根据《*.*县高致病性禽流感应急预案》规定，我局和工商局协同作战，在城关市场仅保留东城大市场的家禽交易点，要求凡在县城内经营家禽的单位或个人，一律到东城大市场指定的摊点经营。具体分工：新城农贸市场、西城大市场由工商局辖区工商所负责管理；城南农贸市场、东城大市场由工商局和城关镇共同管理。市场以外经营家禽的行为由市容局负责管理。我局负责家禽及其产品的检疫，对检疫合格家禽及其产品加盖检疫印章，发给检疫合格证，凡未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品一律不得上市交易。对经营户按程序严格审核发放《动物防疫合格证》。各乡镇每个集市只保留1个家禽交易点。严禁在农贸市场宰杀活禽，我局在东城大市场设立禽流感监控办公室，24小时值班，需监测的及时送到县动物疫病诊断中心进行化验。在农贸市场设立宣传栏，张贴宣传画，发放明白纸，对粪便等污物进行焚烧深埋等无害化处理，运输家禽的车辆严格消毒，经营场地每天消毒3—5次。（三）强化检疫监督，坚持以检促防，促进防控工作落实一是加强产地检疫。各乡镇动物防检服务中心设立报检点，公布报检电话，实行24小时值班。对重点种畜禽场、规模养殖场派驻检疫员进行检疫，对未经检疫和无检疫证明的一律不准运输。二是加强市场检疫监管。根据省、市有关文件要求和相关法律法规，实行家禽交易市场凭证入市制度，对从县外进入我县的活禽，全面实施报检制度，确定专人负责查验检疫证明和现场检疫，严禁无检疫证明和经现场检疫不合格的家禽及其产品进场交易，对市场和车辆进行清扫和消毒。城区每个交易市场确定1名疫情测报员，负责市场巡查，监督家禽交易活动，发现可疑疫情，及时报告，强化疫情监管。三是搞好运输检疫。对外运家禽按规程严格检疫，保证运输检疫不出问题。四是加强检疫执法。我局和工商局密切配合，通力合作，强化监督，定期不定期地开展市场监督检查，督促市场举办者履行查证验物义务。截至目前，共出动执法人员100余人次，执法车辆20台次，检查各类家禽交易市场40多个，检查家禽经营户100余家。共检疫家禽20万余只，检出病死、病害家禽0.3万余只，对检出不合格的家禽及其产品全部进行了无害化处理，有效地防止了禽流感疫情的传播和对人的感染。（四）成立检疫监管组为搞好检疫监督工作，我局成立了检疫监管组，组长*.*，成员8人，实行24小时值班。认真落实监督、报告和值班制度。按照市农委通知要求，在全县范围内开展禽流感疫苗市场专项整治活动，严肃查处了*.*镇一蛋鸡养殖户从*.*购买使用内蒙古生物药品厂生产的假禽流感疫苗（H5亚型，N28株）事件，并采取了针对性的有效补救措施。（五）加大督查力度，推动防控工作我局组成4个防控工作督查组，对各乡镇高致病性禽流感防控工作进行专项督查，并开展了重点乡镇禽流感防控工作的调度。在督查中及时发现问题，及时解决问题，积极推动各项防控工作。为进一步加大督力度，督促乡镇政府切实落实各项防控措施。县防指又从成员单位抽调人员组成4个督查组，从11月26日起下到各乡镇督查防控措施落实情况，以领导组织、防控物资储备、政企技企联系、活禽交易市管理和农贸市场禁止宰杀活禽、散养户家禽圈养、大普查免疫密度等内容作重点督查，通过督查发现，各乡镇落实综合防控措施情况较好，工作较扎实，对在督查中发现的问题现场严肃处理，提出整改措施和要求，收到了良好的效果。三、存在的问题1、动物防疫工作开展不平衡，存在疫情隐患。今年的动物防疫工作，省、市高度重视，县委、县政府进一步加大投入力度，全力推动春秋两季集中免疫和高致病性禽流感防控工作。但是仍有部分乡镇负责同志对动物防疫工作不够重视，认为动物防疫工作是畜牧局一家的事，防疫工作存在死角和空白，留下重大动物疫情隐患，突出表现在防疫密度低，无法保障防疫效果。在省、市督查中发现，春季防疫中有的乡镇防疫密度仅为57.2%，高致病性禽流感防控，有的乡镇防疫密度仅为67%，与重大动物疫病防疫密度100%的要求存在很大差距。动物防疫工作有待进一步加强。2、基层动物防疫体系不健全。乡镇机构改革后，基层动物防疫体系线断网破，无法保障防疫工作的的正常开展。基层动物防疫人员收入低，财政不发工资，生活没有保障，造成许多防疫人员外出务工，流失严重。动物防疫工作存在“上热下凉”的现象。改革兽医管理体制，健全基层动物防疫体系，把防疫人员务工补助纳入县财政预算，稳定防疫队伍已成为促进畜牧经济发展的当务之急。3、标准化生产技术应用率低。我县畜牧养殖业仍处在以散养方式为主的传统养殖阶段，规模养殖比重低，资源浪费，污染严重，效益低下，无法适应现代畜牧业节能降耗的要求。加快标准化生产技术的大范围推广普及，发展适度规模养殖，

《畜牧业发展局2005年工作总结(第4页)》