县政府关于安全生产工作情况的汇报
竹有限公司）进行了规范，现作业场所符合“三定”要求，安全生产管理人员、涉药人员持证上岗。同时，加强了县境内烟花爆竹储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管，严格各种资质许可证书的审核发放，规范了旅游景区烟花爆竹燃放，依法查处非法生产鞭炮窝点2处，没收非法物品案值近万元。
道路交通安全整治。一是调整警力部署，加强了路面管控。县交警大队90%以上警力上路执勤，严格落实“四定一保”责任制，增加路面巡逻密度，尤其是加大了对111国道、棋塞旅游路、承围二级路等重点路段的管控力度。全县所有国、省道做到“白天见警察，晚上见警灯”，确保24小时不失控。二是科学安排警力，保障重点地区的警力部署。加强了对三级以下山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段、时段的管控。三是加大了执法力度，严格查处各种交通违法行为，对严重交通违法行为，做到发现一起，纠正一起。
人员密集场所专项整治。以宾馆、学校、歌厅、酒店、商场、旅游景区景点为重点，抽调精干力量进行了严格检查，下达整改指令书5份，提出整改意见80余条，责令限期整改。
建筑施工专项整治。对投资10万元以上的施工项目配备了安全生产监管人员，对房屋拆除现场由城建局安监站派驻专业安监员现场指导，对建筑机械和塔吊等设备委托市建设局进行了标准检测，对地下管道施工、空中作业施工、专用设备操作等环节进行了规范，对农村无资质的业余施工队，进行了取缔。共出动执法人员80余人次，先后对县一建、蒙冀建筑安装等四家公司60个项目部进行了安全检查，下达整改指令书36份，提出整改意见70份，清理施工队2个，强行报废塔吊2台。
（四）狠抓基础，规范管理，构建安全生产长效机制
一是加大安全生产法律法规宣传力度。通过采取广播、电视、宣传单、宣传条幅、展板等多种形式大力宣传安全生产有关方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措。以第五个“安全生产月”活动为契机，先后在主要街道悬挂安全宣传条幅60多条，发放安全知识宣传材料6000余份，展示安全常识宣传图板200块，出动宣传人员180人次，进一步营造了“安全生产，国泰民安”的浓厚氛围。二是加强培训提高素质。以企业为核心，以乡镇分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，集中组织了安全生产法律知识和安全技能培训班3期，受训300余人次。同时，重点监督了企业对从业人员上岗和换岗前的安全知识培训及日常安全教育，从源头上提高从业人员的安全防范意识和按章操作能力。三是加强“双基”管理工作，全面落实企业的安全生产主体责任。督导各类性质的企业严格落实以企业法人为首的安全生产责任制,把安全生产责任细化分解到车间、班组、岗位和每个职工，落实到企业决策、执行、监督的各个层面和生产经营的各个环节。不断加大安全生产投入，改善企业安全生产条件，提升企业安全水平。四是加强非公有制企业安全生产监管。成立了县推广非公有制企业安全监管试点经验工作领导小组，印发了《围场满族蒙古族自治县推广非公有制企业安全监管工作经验实施方案》，按照“典型示范，突出重点，以点带面，点面结合”的工作思路，在现有非公有制企业安全监管工作的基础上，又确定20个企业为试点单位，强力进行了推广。五是积极构建重大安全生产事故应急救援体系。先后建立了重特大突发事故应急救援指挥中心、危险化学品安全应急指挥部，道路交通和消防安全应急救援指挥部，建立健全了防汛、防火应急救援组织，加强了重点乡镇和企业应急救援体系建设，确保应急救援体系日趋完善。六是加强了安全生产示范乡镇规范化、制度化建设力度。为了加快示范乡镇建设工作进度，多次召开全县主管乡镇长工作会议，要求全县11个重点乡镇按照“六有”标准积极开展工作。
二、存在的主要问题
一是对安全生产的认识还有待提高。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。二是重点行业仍然存在安全隐患。建筑、矿山、道路交通等方面安全事故时有发生，监管形势不容乐观。三是安全生产资金投入不足。部分企业安全设施落后，缺乏科学有效的防范措施，单纯追求经济利益忽视安全生产。四是从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。一些企业中，忽视对新工人的岗前培训和经常性的安全再培训和再教育，从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识，违章作业、违章操作现象还时有发生。
三、全市安全生产“双基”工作会议精神落实情况
8月17日全市安全生产“双基”会议结束后，围场县委、县政府高度重视，立即采取行动，在继续抓好各项专项整治的基础上，进行了全面的安排部署，务求抓的更实、更细、更好。一是传达文件，领会精神。8月18日立即召开县安委会成员单位会议,对丁市长有关安全生产讲话精神进行了全面传达，并明确要求各成员单位“一把手”没有到会领会会议精神的，要另择时间单独补课，坚决做到传达没有死角，治理没有死面。二是成立组织，分工负责。成立了由交通、交警牵头的道路交通安全检查组；由公安、消防、安监局牵头的危险化学品、烟花爆竹检查组；由质监局、安监局牵头的特种设备检查组；由消防、林业局牵头的森林草原防火检查组；由安监局、国土局牵头的非煤矿山及工厂管理检查组；由消防、安监局牵头的公众聚集场所安全检查组；由卫生局牵头的食品药品安全检查等8个专项整治小组，由主管副县长带队分赴全县37个乡镇立即开展安全生产大检查活动。三是强化监管，严肃纪律。进一步明确了各乡镇及相关部门安全生产第一责任人职责，县安委会办公室抽调专人组成综合执法检查组，对8个工作组进行严格督导，发现问题及时处理，确 《县政府关于安全生产工作情况的汇报(第2页)》
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道路交通安全整治。一是调整警力部署，加强了路面管控。县交警大队90%以上警力上路执勤，严格落实“四定一保”责任制，增加路面巡逻密度，尤其是加大了对111国道、棋塞旅游路、承围二级路等重点路段的管控力度。全县所有国、省道做到“白天见警察，晚上见警灯”，确保24小时不失控。二是科学安排警力，保障重点地区的警力部署。加强了对三级以下山区公路和影响客运安全、事故多发危险路段、时段的管控。三是加大了执法力度，严格查处各种交通违法行为，对严重交通违法行为，做到发现一起，纠正一起。
人员密集场所专项整治。以宾馆、学校、歌厅、酒店、商场、旅游景区景点为重点，抽调精干力量进行了严格检查，下达整改指令书5份，提出整改意见80余条，责令限期整改。
建筑施工专项整治。对投资10万元以上的施工项目配备了安全生产监管人员，对房屋拆除现场由城建局安监站派驻专业安监员现场指导，对建筑机械和塔吊等设备委托市建设局进行了标准检测，对地下管道施工、空中作业施工、专用设备操作等环节进行了规范，对农村无资质的业余施工队，进行了取缔。共出动执法人员80余人次，先后对县一建、蒙冀建筑安装等四家公司60个项目部进行了安全检查，下达整改指令书36份，提出整改意见70份，清理施工队2个，强行报废塔吊2台。
（四）狠抓基础，规范管理，构建安全生产长效机制
一是加大安全生产法律法规宣传力度。通过采取广播、电视、宣传单、宣传条幅、展板等多种形式大力宣传安全生产有关方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措。以第五个“安全生产月”活动为契机，先后在主要街道悬挂安全宣传条幅60多条，发放安全知识宣传材料6000余份，展示安全常识宣传图板200块，出动宣传人员180人次，进一步营造了“安全生产，国泰民安”的浓厚氛围。二是加强培训提高素质。以企业为核心，以乡镇分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，集中组织了安全生产法律知识和安全技能培训班3期，受训300余人次。同时，重点监督了企业对从业人员上岗和换岗前的安全知识培训及日常安全教育，从源头上提高从业人员的安全防范意识和按章操作能力。三是加强“双基”管理工作，全面落实企业的安全生产主体责任。督导各类性质的企业严格落实以企业法人为首的安全生产责任制,把安全生产责任细化分解到车间、班组、岗位和每个职工，落实到企业决策、执行、监督的各个层面和生产经营的各个环节。不断加大安全生产投入，改善企业安全生产条件，提升企业安全水平。四是加强非公有制企业安全生产监管。成立了县推广非公有制企业安全监管试点经验工作领导小组，印发了《围场满族蒙古族自治县推广非公有制企业安全监管工作经验实施方案》，按照“典型示范，突出重点，以点带面，点面结合”的工作思路，在现有非公有制企业安全监管工作的基础上，又确定20个企业为试点单位，强力进行了推广。五是积极构建重大安全生产事故应急救援体系。先后建立了重特大突发事故应急救援指挥中心、危险化学品安全应急指挥部，道路交通和消防安全应急救援指挥部，建立健全了防汛、防火应急救援组织，加强了重点乡镇和企业应急救援体系建设，确保应急救援体系日趋完善。六是加强了安全生产示范乡镇规范化、制度化建设力度。为了加快示范乡镇建设工作进度，多次召开全县主管乡镇长工作会议，要求全县11个重点乡镇按照“六有”标准积极开展工作。
二、存在的主要问题
一是对安全生产的认识还有待提高。个别乡镇、部门和企业对安全生产工作的认识不够，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系，从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。二是重点行业仍然存在安全隐患。建筑、矿山、道路交通等方面安全事故时有发生，监管形势不容乐观。三是安全生产资金投入不足。部分企业安全设施落后，缺乏科学有效的防范措施，单纯追求经济利益忽视安全生产。四是从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。一些企业中，忽视对新工人的岗前培训和经常性的安全再培训和再教育，从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识，违章作业、违章操作现象还时有发生。
三、全市安全生产“双基”工作会议精神落实情况
8月17日全市安全生产“双基”会议结束后，围场县委、县政府高度重视，立即采取行动，在继续抓好各项专项整治的基础上，进行了全面的安排部署，务求抓的更实、更细、更好。一是传达文件，领会精神。8月18日立即召开县安委会成员单位会议,对丁市长有关安全生产讲话精神进行了全面传达，并明确要求各成员单位“一把手”没有到会领会会议精神的，要另择时间单独补课，坚决做到传达没有死角，治理没有死面。二是成立组织，分工负责。成立了由交通、交警牵头的道路交通安全检查组；由公安、消防、安监局牵头的危险化学品、烟花爆竹检查组；由质监局、安监局牵头的特种设备检查组；由消防、林业局牵头的森林草原防火检查组；由安监局、国土局牵头的非煤矿山及工厂管理检查组；由消防、安监局牵头的公众聚集场所安全检查组；由卫生局牵头的食品药品安全检查等8个专项整治小组，由主管副县长带队分赴全县37个乡镇立即开展安全生产大检查活动。三是强化监管，严肃纪律。进一步明确了各乡镇及相关部门安全生产第一责任人职责，县安委会办公室抽调专人组成综合执法检查组，对8个工作组进行严格督导，发现问题及时处理，确 《县政府关于安全生产工作情况的汇报(第2页)》
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