县委书记在政协七届五次会议上的讲话
力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部"四化"方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。
各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！
的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和"三下乡"等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。
二、要充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极推进对外开放，在搞好项目建设和招商引资上做出新贡献
今年是开展三年"项目建设年"的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好"抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金"活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。
三、要发挥人民政协地位超脱的优势，大力加强民主监督，在改善经济发展环境上做出新贡献
在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。
四、要发挥人民政协代表性和包容性强的优势，做好凝聚人心、加强团结工作，在维护社会稳定上做出新贡献
全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。
加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[2006]5号文件《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到"三个坚持"，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部"四化"方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。
各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！ 《县委书记在政协七届五次会议上的讲话(第2页)》
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各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！
的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和"三下乡"等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。
二、要充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极推进对外开放，在搞好项目建设和招商引资上做出新贡献
今年是开展三年"项目建设年"的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好"抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金"活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。
三、要发挥人民政协地位超脱的优势，大力加强民主监督，在改善经济发展环境上做出新贡献
在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。
四、要发挥人民政协代表性和包容性强的优势，做好凝聚人心、加强团结工作，在维护社会稳定上做出新贡献
全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。
加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[2006]5号文件《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到"三个坚持"，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部"四化"方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。
各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！ 《县委书记在政协七届五次会议上的讲话(第2页)》
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