我市建设和谐社会工作情况汇报
请国家将**市直纳入边境地区转移支付补助范围。
三是关于市区西部平房区改造资金问题。**市区建成区面积为18.5平方公里，房屋总面积456万平方米，共有8.5万户居民，其中，有平房50万平方米，占城市房屋总面积的11%；平房居民有1.1万户，占城市总户数的12%。近年来，**城市发展加快，城区重心向东转移。但是，市区西部仍有大量平房，建筑陈旧简陋，基础设施极差，还有部队、学校和企业散布其中，中央军委命名的**好八连就在拥挤杂乱的平房区内。市区西部平房改造，是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的必然要求，也是改善城市硬件环境，提升国际形象，建设无烟城市、生态城市的需要。我们正在对市区西部平房进行改造，计划改造面积5.17平方公里，投资5.17亿元，动迁平房27万平方米，改造6条道路，改造给排水、供电、供热等其他基础设施。市区西部平房区改造项目通过市场化运作可筹集资金3.17亿元，尚有2亿元资金缺口，原计划通过开行贷款解决。但由于国家宏观政策的调整，争取开行贷款难度很大。该项目属于城市改造项目，不属于国家控制的产业项目，恳请国家有关部门对该项目给与支持和立项，并请省财政厅通过融资平台为一期工程建设资金贷款提供担保支持。
四是关于建设**市安全生产应急救援中心问题。由于投入严重不足、技术装备落后、应急救援力量分散等因素影响，企业安全生产基础工作薄弱，各类安全事故隐患一定程度存在，安全生产形势严峻，对经济社会发展以及人民生命和财产安全造成严重威胁。因此，建设**市安全生产应急救援中心，尽快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援体系是当务之急。该项目可研报告已经完成，预计总投资1500万元，主要用于基础设施建设和应急救援队伍装备建设，其中，地方和企业投入资金500万元，资金缺口1100万元，恳请国家有关部门将该项目列入安全生产“十一五”规划，给予安全生产专项资金支持。
三、下步工作设想和建议
建设和谐社会是一项系统工程，需要进一步提高认识，加大工作力度。下步工作中，我们将全面贯彻落实科学发展观，坚持统筹兼顾、协调发展，保证经济社会持续健康发展，促进和谐社会建设。一是进一步提高对建设和谐社会重要性的认识，牢固树立科学发展观。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们将进一步提高对建设和谐社会的认识，将科学发展放在首要位置，落实“五个统筹”，坚持速度与效益相一致，既要加快发展壮大总量，更要集约发展提高效益；坚持经济发展与环境保护相协调，在加快资源开发的同时，注重发展循环经济，实现可持续发展；坚持城市繁荣与农村发展相促进，统筹城乡发展，加快城镇化进程；坚持经济发展与社会进步相统一，在发展经济的同时，努力建设和谐**。二是完善社会保障体系，不断解决涉及群众切身利益的困难和问题。加快社会保障体系建设，不断加大社会保障和救助方面的投入比重，实现城市低保、农村低保符合条件人员的全面保障。建设和不断改善救灾和社会救助基础设施，加快农村敬老院建设，使集中供养人员达到50%，积极实施城乡群众在住房、医疗、教育等方面的专项救助。做好扩大新型农村合作医疗试点的调研和争取工作，切实解决部分农民因病致贫、因病返贫的问题。坚持以人为本的原则，加大对弱势群体的扶助救助力度，解决城镇失业人员、城乡残疾人员等困难群众的生活困难。认真落实中央和省就业和再就业政策，加强职业培训，大力推进就业和再就业。三是统筹发展各项社会事业，推动经济社会协调发展。深入实施人才兴市战略，积极引进人才、技术和项目，落实全市行政事业单位3年内招聘储备300名重点本科院校毕业生计划，为建设和谐社会社会发展提供人才和智力支撑。优先发展教育事业，巩固“普九”成果，大力发展职业教育和成人教育，整合市直属中学教育资源，加快推进**中学易地新建，抓好中小学危房改造，深化教师聘任制改革，建立教学奖励和激励机制，提高教学质量。大力发展卫生事业，加强公共卫生体系建设，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，加强区域中心乡镇卫生院建设，扩大社区卫生服务覆盖面，逐步解决群众看病难、看病贵问题。积极发展文化事业，推进“边疆文化名城”建设，启动建设市区青少年活动中心和群众艺术馆。规划广播电视中心。发展体育事业，开展全民健身活动，提高人民健康水平。进一步加快城市建设步伐，完善城市功能，提升口岸城市形象。加强生态市建设和环境保护工作，坚持在发展中实施保护、在保护中促进发展的原则，大力发展循环经济，推行清洁生产。制定和实施本地植被恢复、退耕还林还草、防沙治沙、水土保持和自然保护区建设年度计划。统筹发展其他各项社会事业。四是健全工作机制，积极营造安全稳定的社会环境。依法及时合理地处理群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求与切实解决群众反映的问题结合起来，解决好上访群众反映的热点和难点问题，努力从源头上预防和处理各类信访突出问题。高度重视安全生产工作，加大煤矿安全监管工作力度，全力推进小煤矿整顿关闭工作；继续加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山和中小企业的安全监管；加强综合协调工作，继续深化道路交通、消防、建筑、民爆、水运等安全专项整治；加强应急救援体系建设，尽快形成纵向到底、横向到边的应急救援体系。要以建设“平安**”为目标，基本建设覆盖全市，反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效且长期发挥作用的社会治安防控体系，真正实现发案少，秩序好，社会稳定，群众满意，为全市经济社会全面发展营造一个和谐稳定的社会环境。五是加强政府自身建设，进一步提高建设和谐社会的能力。坚持立党为公，执政为民，树立并全面贯彻以人为本理念，坚持以科学发展观为统领 《我市建设和谐社会工作情况汇报(第4页)》
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三是关于市区西部平房区改造资金问题。**市区建成区面积为18.5平方公里，房屋总面积456万平方米，共有8.5万户居民，其中，有平房50万平方米，占城市房屋总面积的11%；平房居民有1.1万户，占城市总户数的12%。近年来，**城市发展加快，城区重心向东转移。但是，市区西部仍有大量平房，建筑陈旧简陋，基础设施极差，还有部队、学校和企业散布其中，中央军委命名的**好八连就在拥挤杂乱的平房区内。市区西部平房改造，是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的必然要求，也是改善城市硬件环境，提升国际形象，建设无烟城市、生态城市的需要。我们正在对市区西部平房进行改造，计划改造面积5.17平方公里，投资5.17亿元，动迁平房27万平方米，改造6条道路，改造给排水、供电、供热等其他基础设施。市区西部平房区改造项目通过市场化运作可筹集资金3.17亿元，尚有2亿元资金缺口，原计划通过开行贷款解决。但由于国家宏观政策的调整，争取开行贷款难度很大。该项目属于城市改造项目，不属于国家控制的产业项目，恳请国家有关部门对该项目给与支持和立项，并请省财政厅通过融资平台为一期工程建设资金贷款提供担保支持。
四是关于建设**市安全生产应急救援中心问题。由于投入严重不足、技术装备落后、应急救援力量分散等因素影响，企业安全生产基础工作薄弱，各类安全事故隐患一定程度存在，安全生产形势严峻，对经济社会发展以及人民生命和财产安全造成严重威胁。因此，建设**市安全生产应急救援中心，尽快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援体系是当务之急。该项目可研报告已经完成，预计总投资1500万元，主要用于基础设施建设和应急救援队伍装备建设，其中，地方和企业投入资金500万元，资金缺口1100万元，恳请国家有关部门将该项目列入安全生产“十一五”规划，给予安全生产专项资金支持。
三、下步工作设想和建议
建设和谐社会是一项系统工程，需要进一步提高认识，加大工作力度。下步工作中，我们将全面贯彻落实科学发展观，坚持统筹兼顾、协调发展，保证经济社会持续健康发展，促进和谐社会建设。一是进一步提高对建设和谐社会重要性的认识，牢固树立科学发展观。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们将进一步提高对建设和谐社会的认识，将科学发展放在首要位置，落实“五个统筹”，坚持速度与效益相一致，既要加快发展壮大总量，更要集约发展提高效益；坚持经济发展与环境保护相协调，在加快资源开发的同时，注重发展循环经济，实现可持续发展；坚持城市繁荣与农村发展相促进，统筹城乡发展，加快城镇化进程；坚持经济发展与社会进步相统一，在发展经济的同时，努力建设和谐**。二是完善社会保障体系，不断解决涉及群众切身利益的困难和问题。加快社会保障体系建设，不断加大社会保障和救助方面的投入比重，实现城市低保、农村低保符合条件人员的全面保障。建设和不断改善救灾和社会救助基础设施，加快农村敬老院建设，使集中供养人员达到50%，积极实施城乡群众在住房、医疗、教育等方面的专项救助。做好扩大新型农村合作医疗试点的调研和争取工作，切实解决部分农民因病致贫、因病返贫的问题。坚持以人为本的原则，加大对弱势群体的扶助救助力度，解决城镇失业人员、城乡残疾人员等困难群众的生活困难。认真落实中央和省就业和再就业政策，加强职业培训，大力推进就业和再就业。三是统筹发展各项社会事业，推动经济社会协调发展。深入实施人才兴市战略，积极引进人才、技术和项目，落实全市行政事业单位3年内招聘储备300名重点本科院校毕业生计划，为建设和谐社会社会发展提供人才和智力支撑。优先发展教育事业，巩固“普九”成果，大力发展职业教育和成人教育，整合市直属中学教育资源，加快推进**中学易地新建，抓好中小学危房改造，深化教师聘任制改革，建立教学奖励和激励机制，提高教学质量。大力发展卫生事业，加强公共卫生体系建设，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，加强区域中心乡镇卫生院建设，扩大社区卫生服务覆盖面，逐步解决群众看病难、看病贵问题。积极发展文化事业，推进“边疆文化名城”建设，启动建设市区青少年活动中心和群众艺术馆。规划广播电视中心。发展体育事业，开展全民健身活动，提高人民健康水平。进一步加快城市建设步伐，完善城市功能，提升口岸城市形象。加强生态市建设和环境保护工作，坚持在发展中实施保护、在保护中促进发展的原则，大力发展循环经济，推行清洁生产。制定和实施本地植被恢复、退耕还林还草、防沙治沙、水土保持和自然保护区建设年度计划。统筹发展其他各项社会事业。四是健全工作机制，积极营造安全稳定的社会环境。依法及时合理地处理群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求与切实解决群众反映的问题结合起来，解决好上访群众反映的热点和难点问题，努力从源头上预防和处理各类信访突出问题。高度重视安全生产工作，加大煤矿安全监管工作力度，全力推进小煤矿整顿关闭工作；继续加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山和中小企业的安全监管；加强综合协调工作，继续深化道路交通、消防、建筑、民爆、水运等安全专项整治；加强应急救援体系建设，尽快形成纵向到底、横向到边的应急救援体系。要以建设“平安**”为目标，基本建设覆盖全市，反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效且长期发挥作用的社会治安防控体系，真正实现发案少，秩序好，社会稳定，群众满意，为全市经济社会全面发展营造一个和谐稳定的社会环境。五是加强政府自身建设，进一步提高建设和谐社会的能力。坚持立党为公，执政为民，树立并全面贯彻以人为本理念，坚持以科学发展观为统领 《我市建设和谐社会工作情况汇报(第4页)》
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