2005年度镇党代会工作报告

○○六年要坚定不移地抓好“五大经济”：一、主攻温台，拉动投入，做大做强工业经济工业区是我镇工业经济发展的重要平台和窗口，也是快速提升我镇工业经济的重要载体，为此，我们要举全镇之力，借市场之势，集全民之智，精心构筑好这一载体。一要确立工业区载体的发展定位。立足工业区的区位优势和发展现状，坚持“科学规划、市场运作、集约经营”的发展思路，确立工业区作为“温台板块”大本营的发展定位，将全镇优势生产要素集聚工业区，所有新项目引进工业区，使工业区成为全镇经济发展的重要载体。二要优化工业区载体的特殊区位。要把工业区当作经济发展的“特区”来抓，从领导力量、政策制定、诚信服务、环境优化等环节向工业区倾斜，像经营企业一样经营好工业区，把工业区建设成为全镇经济发展的高速增长区，招商引资的集聚区。三要突出工业区投入的主体地位。投入是发展的永恒主题，皇马、永祥、华隆等10余家规模以上企业是全镇技改投入的主体，而多数企业均在工业区入户，因此，抓好了工业区企业的技改投入等于是抓住了全镇投入的“牛鼻子”。明年的重点，要加快引导和鼓励永祥、华隆、天竺等已完成一期投产企业的二期投入。四要提升工业区载体的建设品位。在工业区内实行高起点规划布局，高标准项目建设，综合考虑土地、环保、效益等诸多因素，严把项目进入关；同时，抓紧做好工业区二期的配套建设，完成水电扩容及三条主干道的延伸和拓宽工程。二、转变策略，加速融入，做新做好开放型经济开放兴镇是超常规跳跃式发展和融入全球经济一体化的首要战略，招商引资则是利用国内国外两个市场、两种资源，实现快速崛起的有效途径。为此，要牢固树立“章镇以外就是外”的指导思想，着力实施以下举措：一要推出优势项目招商。以成功创建绍兴市级生态乡镇为契机，通过宣传章镇的生态和绿色优势，着力包装一批农业和生态旅游项目，吸引外资，提高章镇知名度。二要善于利用网络招商。不断完善章镇政府网站，争取挂靠在影响较大的中国城镇网等专业网站，通过良好的网络资源，对口的访问人群，专业的网络推广服务，使更多的投资商进入网站浏览。三要积极引导企业招商。要充分发挥现有投资商成功创业的示范作用，特别是要通过落户章镇的温州企业主的穿针引线，让其形成引进一个、带来一个、放大一批的“葡萄串”效应。三、注重品牌，加快培育，做特做优农业经济一要突出抓好绿色农产品的品牌化创建。创绿色就是创市场，创品牌就能增强竞争力。要重点抓好“龙浦葡萄”、“龙浦仙毫”翠茗茶省级名牌产品的申报，“范师傅”酱菜、“老外婆”仙桃绍兴市名牌产品的申报，同时积极与省农科院等高等院校合作，不断引进新品种、新技术，提高农产品的科技效益、品牌效益。二要积极实施农业主导产业的标准化生产。葡萄和茶叶既是章镇农业的两大主导产业，也是农业经济的两大亮点。在葡萄生产上，立足高起点规划、标准化生产，努力打造“万亩江南葡萄园”；在茶叶生产上，以舜龙茶业为龙头，组建专业合作社，走“企业+基地+农户”模式的标准化生产之路，05年争取有机茶认证面积达5000亩，茶叶良种覆盖率50%以上，从而带动全镇1.2万亩老茶园的改造升级。三要努力推进农业龙头企业的产业化进程。加大对农业龙头企业的扶持力度，着力扶持绍兴安绿茶园有限公司和龙浦葡萄合作社等流通型农业企业，发展和规范“订单”农业，鼓励农业龙头企业和营销大户通过委托生产、保护价收购等形式，与农民建立长期稳定的产销合作关系。四要不断加大农业设施的多元化投入。进一步强化“水利固农”的理念，引入多渠道农业投入机制，抓好重点水利项目和农业综合开发项目的实施，改善农业生产条件。四、拉大框架，盘活存量，做精做活城镇经济一要努力盘活土地存量。对已办理用地手续的要抓紧落实供地；对已签约的地块，要抓紧办理供地手续，完善建设规划；对闲置的工业用地，要做好协调调剂工作，确保新项目的用地需要；对土地整理项目，要按照“统一立项申报、统一建设管理、统一实施政策、统一指标回收”的原则，开展土地整理和标准农田建设，力争在05年开发整理项目10只以上，新增有效耕地面积1000亩以上。二要扎实推进城镇基础设施建设。加快在建104国道、路章公路开发区段、秀峰寺大雄宝殿等工程的进度，加速路章公路老镇过境段、尖丁线张溪至关山段改道，加快实施王充路、虞南大道绿化、亮化工程的前期准备，适度扩大新区建设框架。三要着力加快新农村建设步伐。一是着重抓好新江示范村一期扫尾及二期建设，带动其他4个整治村的建设启动；二是认真做好村镇规划，加快推动山区村向中心村和基层村集聚；三是加快康庄工程的建设，力争04年招标的15个项目在05年上半年全部完工，05年立项的15个项目在年底前全部通过验收。五、面对形势，求实求稳，做细做深基础经济社会各项事业协调发展是经济发展的重要基础，社会稳定则是营造良好生产生活环境的根本。面对社会矛盾日益显现的形势，我们必须在深化人口和计划生育改革、完善社会保障体系、加大教育基础设施投入、维护社会稳定等方面下功夫，确保我镇的改革发展事业能持续、健康、稳定运行。一要稳定生育，提高素质。继续推行计划生育目标管理责任制，重基础、抓管理，努力完成计生工作的各项指标和任务。二要抓好保障，改善条件。逐步完善农村“五保”、城镇“三无”人员的集中供养，配合做好滩坑水库移民安置，充分发挥社区卫生中心服务功能，改善医疗条件，实施食品卫生放心工程，预防和减少各类疾病的发生和传播，提高人民群众的生活质量。三要加大投入，合理调整。适时调整教育网点布局，努力提高教育质量，巩固“空巢家庭”代理制等教育亮点，在财政允许的前提下适当增加对教育基础设施的投入。四要以人为本，强化规范。本着“群众利益无小事”的原则，处处关注群众的根本利益，时时解决群众的突出问题，认真做好人民来信来访工作，化解各类矛盾纠纷, 维护社会稳定。三、切实加强党的建设，始终保持党的先进性要围绕经济建设中心，统筹城乡协调发展，全面实施“工业立镇、开放兴镇、生态靓镇”战略，倾力打造实力章镇、活力章镇、魅力章镇，需要我们加强和改善党的领导，科学执政、民主执政、依法执政，永

《2005年度镇党代会工作报告(第3页)》