关于《妇女权益保障法》贯彻落实情况的汇报

工××年达到人，参加失业保险的女职工××年达到人。
　　⒋妇女的卫生健康状况不断改善。
　　妇女卫生保健事业有了较快发展，妇女健康水平得到进一步提高。××年，县妇联邀请西安市妇幼保健院专家秦教授，在全县各单位举办余场妇女保健知识讲座，余人参加。普及了全县妇女保健知识，增强了妇女的自我保护意识。与保健站联合组织对广大妇女进行健康查体，妇科病普查率达以上，发病率由年的降低到。妇住院分娩率自年以来均达到以上，高危孕产妇住院分娩率达到以上，非住院分娩中消毒接生率达，女性平均寿命为岁，比男性高岁。
　　⒌切实保护妇女的合法权益。
　　我县积极开展法制宣传教育、普及法律知识，普及率××年达到；对各种侵害妇女人身权利的违法行为进行了严厉打击，强奸案由年的件下降到××年的件，解救被拐妇女也由年的人下降到××年的人；成立妇女法律援助机构个，得到援助的妇女由年的人上升到××年的人；妇女自我保护意识增强，妇联仅在××年上半年就接待来信来访人次。
　　二、存在问题
　　（一）妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。近年来，全县妇联系统来信来访中，其中，婚姻家庭问题占信访总数的一半以上。一是伦理道德的失范引起家庭纠纷、事实重婚增多，配偶有外遇有外遇和包二奶（或同居、重婚）现象严重；二是离婚中的财产分割、子女抚养费给付方面，妇女的权益受到侵害；三是离婚妇女无住房、生活困难等问题比较突出。
　　（二）侵害妇女人身权利的违法犯罪行为时有发生，家庭暴力呈上升趋势。在家庭生活中，女性仍是家庭暴力的主要受害者，占家庭暴力受害者的以上，值得注意的是近年来家庭暴力案件呈上升趋势，不仅仅发生在文化层次低的家庭中，在文化层次高的家庭也时有发生。施暴者手段残忍，并且施暴频繁，对妇女的身心造成很大的伤害，已成为社会公害，严重扰乱了家庭的安宁，影响了社会的稳定，与当前大力提倡构建和谐社会背道而驰。
　　（三）部分农村妇女的土地承包权及其相关权益得不到落实。近年来，我县一些地方农村妇女的宅基地不能立户审批，特别是政府鼓励的“男嫁女”受到歧视，在实际操作中不能平等分的土地。
　　（四）社会保障体系不健全，导致婚育期女性就业困难，用工单位回避婚育期现象较为普遍。企业一是可以降低成本，减少支出，二是又不违反法律规定。目前我县尚未实行生育资金社会统筹，从而造成这一阶段女性收入减少或无收入，既给女工自身造成生活困难，又直接影响到下一代的成长。
　　三、几点建议
　　上述存在问题，既影响我县妇女的发展和权益的保护，也影响到社会的稳定。我们必须丛贯彻落实“三个代表”和推进“依法治国”及构建和谐社会方略的高度，不断创新维权工作思路，拓宽维权工作的领域，强化维权工作的手段，举社会各方之力，不断解决妇女发展中的突出问题，使妇女的合法权益真正得到维护，以促进社会的文明进步。
　　一是采取多种形式，加大对《妇女权益保障法》的宣传力度。通过宣传，进一步增强全社会关心和维护妇女权益的法制观念，提高广大妇女的维权意识，加强妇女自立自强的意识和能力建设。
　　二是加大执法力度，切实保护妇女的合法权益。加大法律救助和司法保护，严厉打击各种侵害妇女权益的犯罪活动，严惩犯罪分子；采取有效措施，贯彻落实男女平等的基本国策，全面清理农村中与法律法规政策相抵触的“村规民约”，切实解决好农村男女享有同等土地承包权益和补偿权益的问题。
　　三是进一步健全法律法规。《妇女法》中有些条文过于简单和原则化，操作性不强。特别是关于家庭暴力的制止，应明确制止家庭暴力的责任部门，法律惩处的标准，对有经常性暴力行为的依法惩处。
　　四是要建立健全社会保障体系，强制推行生育资金社会统筹。只有这样才能从根本上解决婚育期女性就业难的问题，变个人或部分企业承担费用为社会共同承担。
　　以上汇报，请县人大各位领导各位委员提出宝贵的指导意见。
　　谢谢大家。

《关于《妇女权益保障法》贯彻落实情况的汇报(第2页)》