在七一建党节上的讲话

突出抓好产业发展，将种植草果、云黄连、核桃、漆油树等重点产业融入到新农村建设中去，使支农项目和资金成为新农村建设的助推器。
（二）大力实施项目带动战略，加强基础设施建设。
紧紧抓住国家和省增加投资、扩大内需的机遇，坚持“一手抓干部，一手抓项目”的工作举措，继续实施大项目拉动经济发展战略，努力实现基础设施较大改善，增强发展后劲。一是要继续做好重点项目的前期工作。要继续做好农网改造等重点项目的前期工作，确保项目尽快达到开工条件。二是要认真做好项目的规划、申报和跟踪管理等工作。认真研究国家有关政策法规，结合我乡实际，精心规划，形成规模效应的好项目、大项目。三是抓好外来投资服务。要积极为外来投资企业做好协调、服务和管理工作，及时解决企业在项目建设、生产过程中出现的困难和问题。同时，要转变工作作风，切实加大对外来企业的跟踪问效服务力度。
（三）加快城镇建设步伐，努力提高城镇化水平。
坚持“适度超前、因地制宜、突出特色”的原则，稳步推进城镇化建设。认真抓好土地利用规划和城镇规划工作，加强土地的经营管理和储备开发，盘活土地资源，充分发挥土地经济效益。进一步加强以乡政府为中心的小城镇配套基础设施建设，完善排水、排污、绿化等设施，通过实施小城镇发展战略，增强小城镇形成的经济带对农村的辐射功能，带动农村产业培育和经济社会发展，促进人口聚集。
(四）深化改革、扩大开放，积极鼓励和引导非公有制经济快速健康发展。
不断深化农村改革，切实稳定农村土地承包关系，依法落实和维护农民承包土地的各项权力。坚持依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场。严格土地征收征用、农村集体建设用地流转、宅基地整理等的审批管理，切实保护农民土地利益。积极推进机构管理体制改革，巩固提高集体林权制度主体改革成果，实施好集体林权制度配套改革工作，加快农村金融体制创新，妥善处置乡村债务。
积极发展对外贸易，建立和完善“走出去、引进来”的机制，加强区域合作，建立有利于架科底发展的区域合作机制，带动全乡的对外开放。以开放促开发，以开发促发展，加大招商引资力度，建立和完善招商引资激励机制，拓宽招商引资领域，加强产业投向引导，开发、储备和推出一批优势项目，引进先进技术、管理经验和科技人才，扩大利用外资规模和民间资本,借助外力促进架科底经济社会发展。
大力发展非公有制经济，全面落实国家发展非公有制经济等方面的政策措施，进一步建立和完善非公有制经济激励机制。要重点加强对自主创业、就业容量大的非公有制企业的扶持和引导，为非公有制经济发展创造良好环境，不断提高非公有制经济的运行质量和效益。引导和激活民间资本，积极支持非公有制企业走科技型、外向型和专业化、规模化、集群化发展道路。充分调动社会创业积极性，大力推进全民创业，鼓励和引导有实力、懂技术、会经营的社会各界人士到架科底创业发展，激励他们为我乡经济社会的发展作出更多更大的贡献。
（五）建设资源节约型和环境友好型社会，走可持续发展道路。
加强资源的保护和合理开发利用，推进资源整合，优化开发布局，坚持在发展中落实保护，在保护中促进发展，积极走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。完善水资源规划和统一管理，加强水资源综合利用和节约保护。大力实施生态建设，切实抓好植树造林、封山育林、退耕还林等工作，年内计划植树造林1500亩，封山育林2000亩。严格执行建设项目环境影响评价及环保“三同时”制度，做好节能减排工作，实施环境整治工程，深入推进村庄环境污染综合治理，严格环境执法，加强环境监测，严厉查处环境违法行为。
（六）加强以改善民生为重点的社会建设，努力实现社会和谐和全面进步。
大力发展教育事业。巩固提高“两基”攻坚成果作为教育工作的重中之重来抓，加大控辍保学力度，健全和完善“控辍保学”长效机制，进一步提升义务教育水平。继续实施好危房改造工程及农村寄宿制学校改扩建工程，进一步改善办学条件。深化教育改革，优化教育资源配置，建立和完善校长公选制、教师聘用制、绩效分配制、教师交流制等制度。继续落实好“两免一补”政策，努力完善义务教育经费保障和扶困助学机制，确保贫困家庭子女受教育的权利，促进教育公平。继续抓好勤工助学工作，提高勤工助学效益。
加快发展卫生事业。建立健全疾病预防控制和卫生执法监督体系，不断提高对重大疾病预防和突发公共卫生事件应急处置能力。优化卫生资源配置，加强医务人员的管理、培训工作，提高医德医风和医疗业务水平。强势推进新农村合作医疗工作，稳步提高参合率，改善医疗服务质量，切实解决好农民群众“看病难”、“看病贵”的问题。认真做好妇幼保健工作，提高孕产妇住院分娩和“五苗”接种率。大力加强卫生执法监督，继续开展好爱国卫生运动。
积极推进人口与计生工作发展。强化人口与计划生育目标管理责任制，落实各项节育措施，提高计划生育管理和服务水平，努力将人口出生率控制在8‰以内。大力实施“少生快富”和“出生人口缺陷干预”工程，加强对人口出生地性别比失衡问题的综合治理，改善人口结构。强化流动人口计划生育服务和管理，扎实推进计划生育村民自治工作，落实好计划生育特殊家庭的救助制度。
繁荣文体广电事业。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，不断满足农民日益增长的精神文化需求。把农村文化建设与社会主义新农村建设结合起来，切实加强农村文化基础设施建设。积极开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，深入开展“文化下乡”活动和民族民间文化活动，加强民族民间文化的保护、传承和开发，促进农村先进建设。继续加大对学校周边环境的整治。进一步巩固广播电视“村村通”工程，稳步推进广播电视网络建设。实施好全民体育健身工程，大力开展全民健身运动，促进群众身心健康。
强化社会保障工作。健全社会保障机制，以高度关注民生为根本，认真贯彻落实好城乡最低生活保障制度和社会救助制度，做到应保尽保、分类施保，提高城乡低保的动态管理水平。切实巩固“两个确保”成果，进一步健全对困难群众就业援助制度，摸清困难群众底数，全面落实困难人员和零就业家庭人员实行特殊就业的援助政策。认真落实养老保险、扶持就业家庭人员实行特殊就业政策，加快劳动力市场和人力资源市场建设，做好大中专毕业生、复退转业军人、农村富余劳动力和残疾人的就业指导服务工作。加强老龄、妇女儿童、残疾人等事业建设。进一步做好档案、地方志等工作。
（七）高度重视社会稳定工作，全力推进和谐架科底建设。

《在七一建党节上的讲话(第4页)》