振奋精神增强活力全力把经济社会发展推上快车道
振奋精神增强活力全力把经济社会发展推上快车道
振奋精神增强活力全力把xx经济社会发展推上快车道
同志们:
上个月**日闭幕的中国共产党龙陵县第十一次代表大会,确定了龙陵今后*年的奋斗目标和主要任务。为保证目标实现、任务落实,县委决定组织县委理论学习中心组进行集中学习,深入学习县第十一次党代会精神,学习熊清华书记、段跃庆市长到龙陵调研时对龙陵经济社会发展所作的重要讲话。本次学习旨在进一步统一全县各级干部、各族人民对加快龙陵经济社会发展,构建龙陵和谐社会和全面建设小康社会的思想认识;激励全县人民振奋精神、奋发向上,动员广大干部解放思想、消除束缚,以“三个有利于”为标准,放开手脚、增强活力、锐意进取;牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,倾心于民,全力把龙陵经济社会发展推上快车道。
一、振奋精神,抢抓机遇,奋发向上
精神,指人的内在综合素质得到提升而表现出来的外在风貌,是一种境界,是一个目标,也是理想。中医学讲人要有“精、气、神”,地球要有“水、火、风”,就是讲人要有精神支柱,宇宙要有物质基础。共产党员,特别是党员领导干部的精神支柱是什么?是共产主义理想,是中华民族复兴的伟大使命。中华民族在几千年的文明演进中,形成了丰富、宝贵的精神遗产。有精忠报国、捐躯济危的爱国情怀;有自强不息、奋进不止的积极人生;有以和为贵、天人合一的和谐追求;有温良恭俭、推己及人的人间关爱;有坤厚载物、谦下若水的博大胸襟;有民贵君轻、政在养民的民本思想;有以德帅才、德才兼备的用人标准;有允公允能、克勤克俭的为官之道;有如履薄冰、朽索驭马的忧患意识等等。这些精神遗产构成中华民族勤劳勇敢、自强不息的民族精神。勤劳勇敢、自强不息是中华民族的优良品格。依靠这种精神,中国人民创造了灿烂的华夏文明,为世界文明做出了杰出的贡献,也是我们今天全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的精神力量。
当今的中国,不管是城市还是农村,处处都敲响着时代前进的钟声。就国家而言,二十世纪八十年代是解决吃饭问题,二十世纪末是解决温饱问题,本世纪头二十年是构建和谐社会、全面建设小康社会。全国各地经济社会面貌日新月异,一年一个样,几年大变样。而我县的发展,尽管纵比取得了很大的成绩,但横比确实不如附近的隆阳、腾冲、潞西,更不能和远处的红塔、麒麟、安宁相提并论。可以说对自己的情况如数家珍,对外面的世界知之甚少。虽然客观上我们县开发晚、底子薄,形成了发展的差距,但真正的差距还存在于认识低、缺干劲。认识低,主要是吃不透县情,找不到大发展的突破口,缺乏实现目标任务的信心和方法。干部存在思想解放不够、观念意识陈旧、机遇意识不强、竞争意识淡薄、开放意识不够、产业意识不浓、风险意识和进取意识不足等问题。缺干劲,主要表现在我们有些同志事业心、责任感不强,思想和工作上墨守成规、固步自封,只求过得去,不求过得硬;作风漂浮,效率低下;有的甚至只讲索取,不讲付出;宁愿穷熬,不愿苦干;无事嫌官小,有事嫌官大;夜郎自大,安于现状,在自觉不自觉的状态中落伍。
思想是行动的先导。思想决定思路,思路决定出路,出路决定财路。结合龙陵县情深入思考,认真分析,可以说机遇与挑战并存,希望与困难同在。就龙陵的交通分析,我们南有机场,北有高速公路;就周边经济分析,南北西都强;就资源分析,矿产、水能、土地有比较优势;就文化旅游分析,有稀有的土巴拉器乐等民族文化和垄断性资源邦腊掌、松山抗战遗址;从发展时期上分析,保龙高速公路将很快通车,怒江流域水电即将开发,大瑞铁路、中缅输气输油管线工程将要开工,腾冲机场就要建设。这些项目的开工和建设,都是实现我县经济快速发展的重要因素,关键在于各级领导抢抓机遇的意识和本领。抓机遇的本领,不仅体现在外部环境宽松时乘势而上,跨越发展,更重要的是外部环境变化时,能审时度势,与时俱进,在困难中求发展,被动中求主动。现在龙陵的发展机遇是多年难遇的,怎样乘势而上,要认真地做些研究分析。资源丰富的落后地区有这样一句顺口溜叫“资源闲着,手脚捆着、肚子饿着、钱包空着”。很形象,我感觉龙陵有相似之处。所以,我们要研究一个符合龙陵实际、可以吸引各方力量参与龙陵资源开发和经济建设的机制,真正把“以资源换资金、以存量换增量、以开放促开发”的思路落在实处。同时,我们还要强化争先意识、赶超意识。我县属经济较为落后的县区,要敢于和先进的县区比一比,赛一赛。可以比发展,也可以比思想。只有敢比,才会增大压力;只有敢比,才能增加动力。要在找准自身差距和理顺发展思路的基础上,自找苦吃、自强不息。一些看准了的重大产业,在发展过程中,要做到不争论、不动摇、不泄气、不畏难,要有立大志、吃大苦、创大业、迈大步的气慨,强化速度意识,能快则快,能上则上,能超则超,千方百计加快发展速度。
二、解放思想,增强活力,倾心于民
(一)解放思想,增强活力
1.改革开放得益于解放思想。邓小平同志讲:“解放思想,就是使思想和实际相符合,就是实事求是。”江泽民同志说:“解放思想,就是敢于冲破落后的传统观念束缚,善于从实际出发,努力开拓进取。”这些论述的主要表现和主要特征,即解放思想要勇于思考、敢于创新、敢于实践,对客观世界始终保持蓬勃的探索精神和旺盛的创造力。科学的、进步的、全规律的思想能激发劳动者的创造力,推动生产力发展;陈旧、僵化、片面甚至谬误的思想,则抑制劳动者的创造力,阻碍生产力发展。邓小平同志曾告诫我们:“一个党、一个国家、一个民族,如果一切从本本出发、思想僵化、迷信盛行,那么就不能前进,他的生机就停止了,就要亡党亡国”,“不打破僵化思想,不大大解放干部和群众的思想,四个现代化就没有希望”。解放思想就是要用科学的态度和精神对待马克思主义本身以及建设中国特色社会主义伟大事业的客观实际,破除各种不利于生产力发展的思想禁锢,确定符合实际和适应形势发展的观念与行为方式。解放思想与经济社会发展密不可分。解放思想就是要实事求地总结过去,面向未来。龙陵集边疆、民族、山区、贫困于一身,教育科技文化水平低,贫困人口比重大,乡镇之间发展差距大,思想解放的程度与加快发展的要求差距大。县委认为,针对龙陵经济社会发展的现状,要进一步搞活龙陵经济,必须要首先搞活干部的思想。思想的先导作用尤为重要,要搞活思想就必须加大解放思想的力度,从转变干部群众思想观念入手,在思想解放上实现新的突破,用思想的解放促进思路的拓宽,推动龙陵经济发展。
2.要把解放思想、增强活力与龙陵特定的环境结合起来。要坚决消除钟磊案件的负面影响,坚决消除害怕困难、畏缩不前,看山愁、看水难以及不愿吃苦、怕受挫折,只想事后乐、不想事前苦,只图安逸享受、不想艰苦奋斗的思想。我们必须发扬“愚公移山”和“苦干实干”的精神,敢做时代的弄潮儿,敢当排头兵,敢做带头羊。要坚决革除只善于空淡、不注重实干,不思改革,不思进取的懦夫懒汉思想;要坚决革除因循守旧、墨守成规、横加指责、妄加评论的思想;坚决革除夜郎自大、小进则安、小富即满、沾沾自喜和自我感觉良好的小民思想。要发扬不甘贫困、顽强拼搏的精神,向命运、环境、机遇挑战,敢想、敢干,把奋斗看作人生的乐趣,敢于藐视困难,知难而上,锐意进取,持之以恒。
3.解放思想、增强活力,还表现在他具有新的生命力和强大的精神动力。我们广大干部有机会让历史垂青,我们能为人民多做一些事,这是一种幸福和享受。就犹如不是所有的砖头都有机会构筑长城,虽然它们在之前都经过艰苦的拼打、痛苦的切割、艰难的烘烤。同样,也不是所有的琉璃瓦都有机会在北京故宫的屋顶一露尊容。因此,我们必须珍惜机遇,珍惜光阴,以强烈的时代感和大无畏的气魄,以“只争朝夕”的精神拼命工作、享受生活,使工作有激情、生活有感情。要从现在做起,最大限度地发挥广大干部群众的聪明才智,充分注重人的差异性,发挥差异作用,心往一处想、劲往一处使,为全县“十一五”目标努力奋斗。
4.解放思想、增强活力、倾心于民。国以民为本,高以下为基。我们每个共产党员特别是党员领导干部一定要牢记宗旨,倾心于民,一切从人民群众的利益出发,一切以为人民服务为目标。如果每个同志都把老百姓的事当自己的事情来办,就容易把事情办好。作为党员和党员干部,我们每个人的价值也只有在为老百姓实实在在地谋利益中体现。可以说在座的每个人,都是组织培养的,都是经过社会锻炼的。特别是我们县级领导干部,组织给我们这个平台,就要利用这个平台为人民服务。我们每个人扪心自问,谁比我们的广大人民特别是农民兄弟得到社会给予的少?我们从读书算起,国家给了多少,从个人看,现在对社会又回报了多少。孙中山在《建国方略》中说:“物种以竞争为原则,人类则以互助为原则。”解决人民的贫困,是执政党和每个党员的责任,也是中华民族的传统美德。香港的邵逸夫和李嘉诚对教育事业和慈善事业捐了很多钱,因为他们懂得饮水思源,回报社会。李嘉诚就说过:“强者特别要学会聆听弱者无声的呐喊,没有怜悯心的强者,不外乎是个庸俗匹夫。”美国的钢铁大王卡耐基也说过:“在巨富中死亡是一种耻辱。”中国的哲人说过:“生活在人们心目中的慈善家,比孤独地占有银行存折上僵死的数字的守财奴要更光荣、更快乐。”扶贫济困、扶弱助残、助人为乐是中华民族的传统美德,也是我们的精神财富,是人类社会的道德良知和思想光芒。以胡锦涛为首的领导班子,是亲民爱民的又一届中央领导集体。胡锦涛同志提出,要“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,“立党为公,执政为民”,就是要始终保持党和人民群众的血肉联系。所以,我们各级领导干部,在任何时候、任何情况下都要牢牢记住,人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,群众路线是我们党的根本的工作路线,密切联系群众是我们党的优良作风和政治优势。在任何时候和任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能变,坚持群众是真正的英雄的历史唯物主义不能丢。要切实把“官位”当作为人民服务的岗位,把“权力”作为为人民服务的责任,全力把龙陵经济社会发展推上快车道。
(二)加强执政能力建设
党的十六届四中全会关于执政能力建设是党执政后的又一项根本建设的精辟论断,是一个贯穿我们党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略决策,具有很深的科学内涵。十六大以前,讲党的建设侧重于思想建设、组织建设、作风建设,以后又增加了制度建设。这些方面的建设都很重要,要常抓不懈。但是,对于执政能力的建设,其他各项建设都是由它统领和带动的,党的所有活动都是围绕执政目标展开的。要提高执政水平,首先就是要提高五个方面的能力:即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。五个方面的能力涵盖了治党、治国、治军,内政、外交、国防等党政活动的全部内容。使党始终成为“立党为公、执政为民”的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党;成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。归根到底,就是要“始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益”;始终成为永葆先进性、经得起各种风浪考验的马克思主义执政党;带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民富裕的执政党。
世界上一些执政党丧失执政地位的沉痛教训一再告诫我们,执政能力建设是一项决定执政党生死存亡的根本建设。上世纪的东欧巨变,从根本上说就是由于执政党的执政能力不强,执政理念不能与时俱进,执政成果让老百姓不满意;是由于执政党腐败、脱离群众、理想信念崩溃、权力变质。龙陵当前基层党的执政能力建设方面也存在一些突出的问题,如一些领导干部素质不高、能力不强;一些地方党组织建设比较薄弱;一些党员不能发挥先锋模范作用;腐败在个别地方、部门和单位还比较严重。总的说来就是各级党组织特别是各级领导干部,要从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,不断增强加强党的执政能力建设的紧迫感。
正确行使党总揽全局、协调各方的职责,充分发挥各级党委领导核心作用和各级各类国家政权组织的职能作用,是党的艰巨任务,责任重大。从党的执政领域看,党的领导是全方位的,覆盖社会生活的各个方面,其路线方针政策所涉及的领域,涵盖生产力与生产关系、经济基础和上层建筑的方方面面,是极其广泛的。从执政的角度看,党的领导包括对国家立法、行政、审判、检察等机关和围绕各方面的工作领导。从层次上看,主要体现根本性、全局性、关键性方面,体现在对政治、经济、思想、组织、立法的领导,通过制定大的方针政策、提出方法建议、推荐重要干部、进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用。从方式上看,党的领导必须坚持依法行政。共产党是政治组织和政治集团,不是国家权力机关、行政机关、司法机关,不直接行使国家机关职能。党的领导就是善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,使党的主张与人民的意志相统一,从制度上、法律上保证路线方针政策的贯彻实施。从功能上看,党的领导必须协调各方面的关系。同时,要发挥各级党委在同级组织中的核心领导作用。要做到总揽不包揽、协调不代替,把主要精力放到抓方向、议大事、管大事上,解决好全局性、战略性的问题。各级党委要保证人大、政府、政协、司法机关、人民团体、社会组织等各方面发挥职能作用,依法或依照章程负责、协调一致地开展工作。
(三)进一步理清党政关系,努力改进执政方式,明确党领导经济工作的主要职责
党领导经济工作的主要职责是:把握方向、谋划全局、提出战略、制定政 《振奋精神增强活力全力把经济社会发展推上快车道》