乡镇党委换届选举工作的实施意见

   
       我区乡镇党委自二○○一年换届选举至今已任期届满，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党湖南省委组织部关于做好乡镇党委集中换届选举工作的通知》的有关精神，以及郴组〔2005〕43号文件的统一部署，区委研究决定，全区17个乡镇党委于今年三月底以前进行换届选举。这项工作涉及面广、政策性强，直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实，关系到党在农村基层组织的加强和执政基础的巩固，关系到今后几年建设社会主义新农村和全面建设小康社会的进程，关系到巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。为了切实做好乡镇党委换届选举工作，现提出如下实施意见：?
       一、指导思想?
       这次乡镇党委换届选举工作的指导思想是，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发扬党内民主，切实保障党员行使民主权利；坚持干部队伍“四化”方针，以及德才兼备、注重实绩、群众公认的原则；调优配强乡镇党委班子，培养高素质的乡镇干部队伍；坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，特别要选优配强乡镇党委书记。通过这次换届选举，进一步增强乡镇党委班子的整体功能，按照团结、务实、廉洁、高效的要求，加强乡镇党委班子建设，为全面推进我区三个文明建设提供坚强的组织保证。?
       二、乡镇党委职数的配置?
       根据省委湘组电〔2005〕29号、郴组〔2005〕43号和郴编办〔2005〕184号以及郴编〔2006〕1号等文件精神，结合我区实际，乡镇党委定职数5—8人。一类乡镇：白露塘镇为8人；二类乡镇：良田镇、坳上镇、桥口镇为8人(以上四个乡镇党委委员职数中含1名专管安全生产工作的委员)。其中书记1名，副书记1名，委员6名。职位配备：书记；副书记、乡镇长；委员、人大主席；委员(政法)、政协主任；委员(组织)、纪委书记；委员(宣传、统战)、武装部长；委员、常务副乡镇长；委员(专管安全生产工作)。三类乡镇：栖凤渡镇、五里牌镇、廖王坪乡、马头岭乡、荷叶坪乡、塘溪乡、大奎上乡、许家洞镇为6人；四类乡镇：岗脚乡为6人(以上九个乡镇党委委员职数中含1名专管安全生产工作的委员)。其中书记1名，副书记1名，委员4名。职位配备：书记；副书记、乡镇长；委员(组织)、人大主席、纪委书记；委员(政法、宣传、统战)、政协主任；委员、武装部长、常务副乡镇长；委员(专管安全生产工作)。其他三类乡镇：白鹿洞镇、廖家湾乡、邓家塘乡、太平乡为5人。其中书记1名，副书记1名，委员3名。职位配备：书记；副书记、乡镇长；委员(组织)、人大主席、纪委书记；委员(政法、宣传、统战)、政协主任；委员、武装部长、常务副乡镇长。乡镇长是非中国共产党党员干部的，副书记兼任人大主席；人大主席、政协主任是非中国共产党党员干部的，委员兼任职务相应调整。?乡镇纪委职数为3人，设书记1名，副书记1名，委员1名。?
       三、乡镇党委成员的结构?
       1、形成一定的年龄梯次。乡镇党委成员一般由45岁以下的干部组成，并以35岁左右的干部为主体，其中乡镇党政领导班子中至少有一名30岁以下的干部。2、配备一定数量妇女干部。乡镇党政班子原则上配备1名以上的女干部。3、优化班子成员的知识结构。乡镇党政领导班子中既要配备懂社会主义市场经济知识、现代科技文化知识、法律知识的干部，又要配备掌握在新的历史条件下做好农村和农民工作的干部；既要配备熟悉宏观经济管理、外经外贸的干部，又要配备熟知意识形态、政法工作的干部。特别要配备懂党务、经济、政务、武装工作的复合型干部。?
       四、乡镇党代会的代表名额、比例和产生的程序?
       1、乡镇党代会的代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第7条关于“党的基层组织召开党员代表大会的名额一般为一百至二百名”的规定，结合我区实际，各乡镇的党代表名额由乡镇党委根据党员数量和经济社会发展情况提出具体方案报区委批准。?
       2、乡镇党代会的代表比例。各级领导干部(指村级以上干部)的代表占70%左右；经济、科学技术、文化教育、卫生等方面的专业技术人员代表占20%左右；各条战线的先进模范人物代表占10%左右；妇女代表占20%左右；有少数民族党员的乡镇，少数民族党员代表应占1%左右；新的社会阶层代表占2%左右。上述比例仅作为指导性要求，最终以选举结果为准。?
  &n

《乡镇党委换届选举工作的实施意见》