市人事人才工作实践与探索

你唱戏我搭台

**发展，人才是关键。近年来，**市人事人才工作在市委、市政府的高度重视下，始终坚持党管人才原则和“四个尊重”方针，紧紧围绕经济建设这一主题，坚定不移地实施“人才强市”战略，以培养、吸收、用好人才为主线，努力营造人才健康成长的和谐环境，初步形成了“人才开发——科技进步——经济增长”良性循环的新格局，有力地促进了该市经济和社会各项事业的和谐发展。
一、加大人才吸引力度。为全面建设“滇西中心城市”，积极抢占人才制高点，**市不拘一格引进人才，相继出台了《**市引进紧缺人才办法》、《**市优秀高层次人才选拔使用暂行办法》、《**市人才服务中心集体户籍管理规定》，为各类人才开通了“人才绿色通道”。尤其是《**市人才服务中心集体户籍管理规定》实施以来，共吸纳市外大专以上各类人才300多人，有近50人通过考试已分布到该市各党政机关、事业单位，积极投身于**建设。
二、加大人才选拔力度。一是实行“凡进必考”的考录制度。通过公开考试迈入公务员、专业技术人员队伍，已经成为广大优秀青年的重要职业选择，而公开平等、竞争择优的招考工作正逐渐成为人事政务公开的品牌，公务员考试也被社会誉为“中国第一考”。考录制度的核心理念是维护社会公平公正,该市人事部门把维护社会公平、捍卫社会正义、保障人民权益作为新时期人事人才工作改革发展的指导思想，注重维护和实现人事公正，促进社会公平和社会稳定。从2002年开始，**市面向社会公开考录大中专毕业生到机关、事业单位工作。特别是在面试过程中采取“二随机一公布”做法（即：同一个招考岗位的面试考生随机抽取面试顺序；同一个招考岗位的面试考生从考官档案库中随机抽取8名考官为本场考试的面试考官；同一个招考岗位的面试成绩当场公布）和“考生代码制”（考生在面试过程中只能说自己的代码即面试顺序号，严禁提及自己的姓名、父母的姓名及工作单位，同时也禁止考官问及与此相关的问题，整个面试过程是在考生和监督人员的操作和组织下完成的），充分彰显了“公开、公平、公正”的精神实质，从而使考生放心、家长放心、社会放心。该市自2002年实施“凡进必考”制度以来共吸收录用公务员、事业单位专业技术人员近1000名，无任何违规操作现象，用人单位满意度达95以上，为经济社会的发展提供了有力的智力支持和人才保证。二是开展了“云南省政府特殊津贴”、“云南省科技兴乡贡献奖”选拔推荐工作。三是开展了“农村乡土拔尖人才”的统计选拔工作。现已选拔表彰了18名“**州农村乡土拔尖人才”和1名“云南省农村乡土拔尖人才”，2005年开展了首届“**州民间艺术大师”选拔和推荐工作。到2005年底，该市农村实用人才(高中以上)已占全市人才总数的37.59。
三、加大人才培养力度。该市始终坚持“以人为本”理念，认真制定有利于人才成长的政策措施,努力把每个人的潜能和价值都充分发挥出来，实现“人尽其才，才尽其用”的目的，先后制定了《**市人才队伍建设实施意见》、《**市“十一五”人才发展规划》、《**市事业单位招聘国家重点高等学校毕业生实施意见》、《关于加强学术技术带头人培养力度的实施意见》、《**市边远民族地区专业技术人才到州级事业单位进修（挂职）学习实施意见》等，为人才的健康成长提供了制度保障。该市还先后对全市公务员进行了“计算机”、“普通话”、“公务员法”、“公务员行为规范”、“行政许可法”、“依法行政”、“公共管理”等知识的学习考试；组织了“公务员初任培训”、“人事专干业务培训”；组织了全市专业技术人员“计算机基础知识培训考试”、“WTO与涉外知识学习考试”、“素质教育培训考试”等，参训率达到100，验收合格率达到98以上。到2005年底，该市企事业单位专业技术人才已逾8000人，党政人才也达2000多人。
四、强化人才服务功能。充分发挥人才服务机构在人才流动和人才资源配置中的基础性作用，是维护社会稳定，确保改革成效，促进经济社会持续、快速、健康发展的关键。1997年，**市人事局及时成立了人才服务中心，以人才开发、培训入手，多渠道扩大毕业生就业，积极为未就业学生提供就业信息、档案管理和人事代理，加强就业指导，提供政策咨询，办理落户手续，鼓励、引导和推荐大中专毕业生到非公企业就业，积极扩大未就业学生就业和再就业的渠道，不断拓宽人才服务领域，强化人才服务功能。2001年至今共接收大中专毕业生近6000人，档案4000多份。同时，建立了“**人才信息库”、“**市农村乡土拔尖人才库”。
通过人事人才工作者地不懈努力，**市人才发展层次不断提高，人才密度进一步增强，人才结构更加合理。到2005年底，该市人才总量已占总人口的4.72以上，同时，新型人事人才管理体制、机制更加完善，人才队伍的活力与竞争力极大增强，人才效益得到显著提高 《市人事人才工作实践与探索》