中国共产党市委2006年工作要点

模，完善城市功能。促进房地产市场和建筑业市场规范有序发展，积极稳妥推进旧城改造项目。实施城市"洁亮绿"工程，使城市更美更亮。加快推进XX新城的建设步伐。加快建设城区防洪排涝设施，抓好城市防空、防震、防火设施建设，提高城市综合防灾减灾能力。深化城市综合执法改革，落实辖区管理责任制，提高城市管理水平。
           着力破解发展难题。在全市范围开展"XXXX"大讨论活动，动员全市人民紧紧围绕"XXX"主题，找准阻碍发展难题，结合本地本部门实际，深入思考和研究破解XX发展难题，特别要破解"十大产业发展、新农村建设、项目策划生成落地、投融资体制、招商引资、经济增长质量与效益、发展政策、发展的体制机制、发展服务环境"等九个方面的难题，理清加快XX发展的思路和对策，切实推动XX加快建设XXX城市的步伐。
           二、突出"三农"工作，推进社会主义新农村建设
           继续把解决好"三农"问题放在工作重中之重的位置，完善并强化各项支农惠农的政策措施，进一步加强对"三农"的支持。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，制定切实可行的总体规划和实施方案，选择一批条件相对成熟的村镇开展试点工作。举办领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。动员全社会力量，关心、支持和参与新农村建设，确保新农村建设开好头、起好步。
           广开农民增收渠道。坚持把增加农民收入作为农业和农村工作的中心任务，继续加大农村税费改革和财政支农力度。引导发展农产品加工业、资源加工业和服务业，鼓励发展农村个体私营企业，大力发展农村经济合作组织。健全农村服务体系，加强高致病性禽流感等重大动植物疫病防控。加快发展劳务经济，积极引导和多渠道扩大农村劳动力转移。
           加强农村基础设施建设。完善农村基础设施，加快铺设四级以上水泥路面，建成若干陆岛交通码头和农村客运站，再通一批农村客运班线。XX、XX、XX三区实现"村村通水泥路"。加快两个省级村镇住宅示范小区建设。着力实施XX水系（城区）整治工程，推进XX溪流域综合治理工程前期工作。着手全市城乡垃圾综合治理，改善城乡环境。积极推进扶贫开发和山海协作，加快发展贫困地区、海岛和老区，以及扶贫开发重点村。
           搞好农村综合改革试点。落实多予、少取、放活方针，建立健全多元化的农业投入增长机制。稳步推进乡镇机构、县乡财政体制和农村义务教育体制改革。做好林权制度改革的配套完善工作。实行工业反哺农业、城市支持农村，鼓励城市科技、教育、文化、卫生等机构和人员到农村开展服务。创新农村工作机制，进一步完善选调干部下基层挂职帮扶工作机制，提高农村工作水平。
           三、深化改革开放，增强经济社会发展活力
           全面推进各项改革。创新政府管理制度，完善工作管理制度和社会评价体系，建设对人民负责的政府，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，切实提高政府工作依法行政、服务发展、为民办事、实际运作的效率。进一步加强"一办三中心"建设，继续抓好绩效评估四项制度建设。推进文化体制改革。推行行政执法责任制，规范行政执法行为。贯彻实施《公务员法》，改革公务员工资制度，加快推进事业单位人事制度和分配制度改革。以强化规范财政监管为重点，改革税收征管机制，完善增收节支激励机制。继续深化国有资产管理体制改革，完善国有资产监管体系。
           进一步扩大对外开放。按照巩固港澳台、面向东南亚、拓展欧美日的格局，开展全方位招商引资，重点跟踪爱国爱乡的知名乡亲，加强与大财团、大企业的联系，加大投资环境和项目的推介力度，力争在引进重大项目和世界500强企业上有新的突破，提升利用外资的规模和质量。健全"大通关"协调机制，加快"电子口岸"建设，开辟"绿色通道"，提高口岸通关效率和整体运作能力。转变对外贸易增长方式。发展对外劳务合作，鼓励优势企业拓展海外市场，参与海外资源开发，带动商品和劳务出口。做好新时期侨务、外事工作，扩大对外交流。
           四、发展先进文化，加强和改进宣传思想工作
           加强宣传思想工作。认真学习贯彻胡锦涛同志来XX视察的重要讲话精神，深入宣传贯彻党的十六届五中全会、省委七届十次全会和市委四届十三次全会精神，引导全市干部群众切实抓住中央继续鼓励东部地区率先发展和支持XXX发展的重大历史机遇。广泛宣传全面落实科学发展观、建设XX城市的生动实践和成功经验，进一步振奋全市精神，凝聚各方力量，激发创业热情。搞好"十五"成就和"十一五"规划的宣传，加强对社会热点和重大突发事件的舆论引导，努力营造积极向上、团结和谐的舆论氛围。

《中国共产党市委2006年工作要点》