新形势下加强和改进机关党建工作的调研
近年来,我省市、县级人事部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合人事部门实际,努力加强和改进机关党建工作,创造和积累了宝贵的实践经验。
注重加强领导坚持长抓不懈
各市、县级人事部门党组坚持把机关党建工作摆上重要位置,切实加强组织领导,保证了机关党建工作的正确方向和健康发展。这是各市、县级人事部门新时期机关党建工作的一条重要经验。
这条重要经验的一个主要内涵是坚持把机关党建工作摆上重要位置。昭通市、曲靖市人事局党组坚持每个季度专题研究一次机关党建工作,分析机关党建工作形势,解决机关党建工作中的新问题。各市、县级人事部门“一把手”坚持把抓好机关党建工作作为一项重要职责,经常指导、支持和督促机关党组织开展工作。昭通市、曲靖市、会泽县人事局“一把手”坚持亲自指导机关党支部(党总支)制订年度工作计划,亲自过问机关党建工作进展情况,亲自帮助解决机关党建工作中的实际困难。大关县、盐津县、宣威市、陆良县人事局“一把手”还自任机关党支部书记,亲自负责抓好机关党建中的各项工作落实。各市、县级人事部门的党组成员自觉以普通党员身份,积极参加机关党组织开展的各项活动,在推进机关党建工作中发挥了表率作用。
这条重要经验的另一主要内涵是切实强化抓机关党建工作的责任意识。各市、县级人事部门建立了机关党建工作责任制,坚持机关党建工作与人事工作“两个目标一起制定,两个责任一起落实,两项工作一起检查,两个成果一起考核”,形成了党组统一领导、齐抓共管的机关党建工作格局。每年初,各市、县级人事部门党组都要与机关党支部(党总支)书记签订机关党建工作目标考核责任书,强化了机关党支部(党总支)书记组织开展党建工作的责任意识。
另外,及时为机关党建工作提供经费保障,也是这条重要经验的题中之义。调研中,我们了解到,各市、县级人事部门大都把机关党建工作经费列入年度经费预算,并根据实际工作需要适时提供经费支持,为顺利开展机关党建工作创造了条件。曲靖市人事局在及时提供机关党建工作大项活动经费保障的基础上,还按每人每年200元的标准一次性划拨给机关党总支,用于购买党员学习资料,有力地推动了机关党建工作的开展。
各级机关党务工作者在实践中越来越认识到,注重加强领导,对于加强和改进新时期机关党建工作具有决定性作用。一些机关党务工作者告诉我们:“只要领导放心上,党建就能谱新章。”
注重把握关键抓好重点建设
我们在调研中深切感到,各市、县级人事部门新时期机关党建工作的又一重要经验,是注重把握机关党建的关键环节,突出抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等重点建设,并坚持以重点建设带动全面发展。
一是突出抓好思想建设。各市、县级人事部门机关党组织坚持把用正确的思想理论武装党员作为机关党的建设的首要任务来抓,采取上党课、专题辅导、形势报告等方式,结合实施“云岭先锋”工程、开展先进性教育活动,积极组织党员认真学习“三个代表”重要思想,使广大党员进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。特别是党的十六届五中全会召开以来,各市、县级人事部门机关党组织更加负责地组织党员认真学习胡锦涛同志关于科学发展观的一系列重要论述,结合学习党的十六届五中全会精神和中央经济工作会议精神,深刻理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质,切实用科学发展观提高认识、统一思想、鼓舞斗志,使广大党员牢固确立了科学发展观的指导地位。在抓机关党的思想建设的具体实践中,各市、县级人事部门机关党组织注重按照建设“学习型机关”的要求,积极探索和建立保障学习的长效工作机制。昭通市人事局机关党支部建立了每周五集中学习制度,保证了理论学习的经常性。曲靖市人事局机关党总支坚持把参加学习教育的情况,作为“创先争优”的重要内容,作为检验支部工作和年终评议党员的重要依据,强化了支部抓好理论学习的责任感,增强了党员参加理论学习的自觉性。在抓好理论学习的同时,各市、县级人事部门机关党组织还坚持学以致用的原则,注重引导党员用正确的思想理论改造主观世界、推动具体工作,进一步深化了思想建设的实际效果。
二是突出抓好组织建设。各市、县级人事部门机关党组织注重加强班子建设,及时根据人事变动情况增补或调整班子成员,并积极采取选送党校学习、举办培训班等方式,搞好党务知识培训,提高了“一班人”开展机关党建工作的能力素质。具体明确书记、副书记和各委员的主要职责,并将其履行职责的情况列入本人年度工作考核的主要内容,强化了“一班人”抓好机关党建工作的责任感。严格按照增强政治性、思想性和原则性的要求,认真落实支委会、党员大会、党小组会和民主生活会制度,提高了组织生活质量。积极抓好党员的教育管理工作,保证了党员队伍的纯洁和巩固。坚持党员标准,严格入党程序,按照成熟一个发