以人为本服务社会努力打造人民满意的公务员集体
近年来,**市人事局按照以人为本、服务**的要求,着眼为现代新**建设提供坚强有力的人才保障和智力支持,积极改进服务作风,扎实抓好工作落实,大力加强自身建设,逐步树立了服务型政府的良好形象,受到了社会各界的广泛好评。
一、积极适应时代发展要求,切实改进作风提高服务质量
一是顺应形势抓教育,不断强化服务意识。“您好!请喝茶,有事慢慢讲。”这是**市人事局每一个办公室都设置有的一个标识牌,也是局党组规定每个干部职工接待来访来办事人员必须无条件执行的一项刚性要求。近年来,局党组正确把握政府治理方式和政府职能转变的根本趋势,深入持久地开展了建设中国特色公共服务型政府教育,使干部职工深刻认识到,贯彻科学发展观,发展社会主义市场经济,建立社会主义和谐社会,已使各级政府正逐步把治理方式转变到公共行政、服务行政上来,把政府职能转变到宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务上来,只有顺应时代要求牢固确立社会本位、公民本位的思想,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,才能取信于民、得道于众,从而较好地强化了干部职工的服务意识。工作中,大家始终坚持权为民用、情为民系、利为民谋,无论干什么工作、开展什么活动,无论来信来访、来电人员的政策咨询、事项办理、情况反映属不属于职权范围,都自觉按照“接待群众,热情礼貌;政策咨询,耐心细致;办理业务,优质高效”的要求,真心实意地帮助群众排忧解难。年过7旬的老上访户陈瑞祥听说人事局服务态度比较好,就抱着试试看的态度到局里来,要求帮助他落实干部身份问题。虽然他的问题市政府有关部门已作出了明确的答复,并且不属于人事部门的职权范围,但每次他来到局里,负责接待的同志都始终不厌其烦、耐心细致地做好宣传解释工作,使他深受感动。每次来,他都要说:“我的事不属于你们管,但每次来你们都很热情,很耐心,并积极联系有关部门帮我解决,感谢共产党!感谢人事局!”
二是针对问题抓整改,积极改进服务作风。为解决个别处(室)、单位一度存在的办事拖拉、推诿扯皮等问题,局党组坚持把加强和改进服务作风贯穿各项建设和工作始终,紧密结合“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动、公务员精神宣传教育和“八荣八耻”教育,长期不懈地进行作风纪律教育整顿,推行了行政不作为问责制和首问责任制、服务承诺制,认真研究制定了强化为现代新**建设服务措施,通过严格落实服务导台制度、挂牌服务制度、政务公开制度等优质高效的便民服务措施,全面简化内部办事程序和环节,具体明确服务事项、服务范围、服务方式、服务保障措施,面向全市公布市人事局为民服务措施和投诉电话,切实加大对各种行政收费情况、群众来信来访落实情况、下级和市级机关各委办局请示事项办理情况、人事人才和编制政策法规执行情况的检查力度,使全局上下逐步成了雷厉风行、真抓实干、勤政为民的工作作风。2005年,在保持共产党员先进性教育活动群众测评中,我局的满意率达到99.7。
三是着眼质量抓转变,切实改进服务方式。局党组着眼为广大服务对象提供全面系统、方便快捷、优质高效的服务。不仅注重教育人、管理人、监督人,而且更注重尊重人、理解人、关心人、培养人,千方百计为全市各级行政机关、事业单位干部职工的全面发展创造条件、提供帮助,服务方式实现了从管人到为人服务的转变;不仅减少了行政审批事项,简化了办事程序,向三个开发(度假)区和呈贡新城管委会、空港经济区管委会下放了行政审批权限,而且还主动上门为市属县(市)区、委办局和企(事)业单位提供人事人才工作服务,服务方式实现了从被动服务到主动服务的转变;不仅注重为市属人事系统的各级机关、单位和干部职工搞好服务,还积极为驻昆中央、省属企事业单位以及民营企业,提供人事人才服务,为每一个求职者包括驻昆部队随军家属提供政策咨询、就业指导、培训服务,服务方式实现了从小服务向大服务的转变。
二、深入推进体制机制改革创新,努力为现代新**建设提供全面、优质的服务
一是大力加强和改进人才引进工作。认真贯彻中央及省市人才工作会议精神,坚持以科学的人才观为指导,科学制定人才引进政策,坚持把工作重心放在创造良好的体制环境、制度环境、法制环境、人文环境上,按照“不求所有、不求所在,但求所用,来去自由”的思路,采取引才与引智相结合的方式,全方位、多形式地开展人才智力引进工作。2000年以来,我们每年都要根据人才紧缺情况和用人单位意向,定期组团到欧美主要国家和北京、上海、广州等地招聘人才。6年来,先后为全市有关部门和企(事)业单位引进各类急需、紧缺的高素质人才7348名,其中博士15名、硕士205名,具有高级职称的266名。在做好人才引进工作的同时,还按照人才社会化、国际化的要求,以改革户籍、身份、人事档案管理制度和福利、社会保障制度为重点,逐步革除各种不利于人才流动的体制弊端,充