监管处2005年工作总结和2006年工作计划

制度，重视队伍建设等，进一步提高服务水平和服务质量。　　今年以来，我处紧紧围绕建设一支高素质的干部队伍为目标，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，坚持教育与管理并重，监督与自我约束并举，着力提高干部队伍的服务水平和办事能力。主要表现在以下几个方面：一是加强内部管理，完善工作制度。进一步明确本处职能及人员岗位职责，确定了处内部人员分工，起草完善了一系列管理制度，例如《管委会与海关办联席会议制度》、《管委会与国检联席会议制度》、《监管处工作例会制度》、《深圳市大工业区外商投资企业加工贸易审批管理制度》等。二是注重学习，不断提高管理能力和服务水平。坚持每周的工作例会制度，既加强了内部的沟通协作，增强了整体合力，又在业务学习和交流中不断提高干部队伍的管理能力和水平，在全处上下营造了良好的工作和学习氛围。 三是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见，切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见，我处结合自身工作的实际，逐条分析，逐条落实，将整改措施落实到每个责任人。四是组织党员、和城管队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，认真学习规定的必读书籍，认真撰写读书笔记和心得体会，圆满完成各个规定动作和自选动作。通过学习和教育，干部队伍的素质提高了，管理能力增强了，服务理念加深了。　　二、存在的主要问题和不足　　（一）对出口加工区政策理论的研究学习不够，对加工贸易审批等业务知识的学习还不够深入。　　（二）与海关和国检的协调力度需要进一步加强。　　（三）创造性开展工作还不够，创新意识还有待加强。　　监管处2006年度工作计划　　三、2006年工作计划　　2006年，我处工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中、五中全会关于提高对外开放水平、继续发展加工贸易、引导加工贸易转型升级的精神和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实最近召开的全国出口加工区工作会议精神，紧紧围绕大工业区党委、管委会确定的2006年中心任务开展工作，以服务企业为宗旨，以协调改进监管方式为手段，不断提高服务质量和效率，努力营造和谐、宽松、有序的生产经营环境。　　（一）学习贯彻落实全国出口加工区会议精神，促进出口加工区管理工作迈上新台阶　　1、认真学习2005年全国出口加工区工作会议文件，全面深入地贯彻落实国务院有关指示和吴仪副总理的重要讲话精神，积极向国家有关部委争取在深圳出口加工区进行拓展保税物流、检测维修和研发功能的试点。　　2、认真研究和筹备深圳出口加工区（B区）的设立工作，起草《深圳出口加工区扩区工作的实施方案》，完成出口加工区扩区前的各种文件准备工作，争取在条件成熟后尽快获得国家有关部委和国务院的批准。。　　3、研究对出口加工区围网和监控设施管理的有效方法，出台切实可行的改革方案，杜绝和减少围网和监控设施的失窃和人为损坏，堵塞工作中的漏洞。　　4、加强对保安公司的业务指导，做好出口加工区客流通道的管理工作，研究制定具体措施，突出服务理念，方便和简化企业客车和人员进出出口加工区客流通道的手续问题。　　5、认真研究落实出口加工区管委会、海关、区内企业三方的EDI联网审批工作。在现有的海关与企业两方联网的基础上，重点完善管委会审批端软件的研究和开发工作，争取早日开通管委会审批端的EDI联网审批业务。　　6、研究出口加工区EDI联网企业生产经营情况月度申报制度，制定、完善和实施《出口加工区EDI联网企业生产经营情况月报表》，及时掌握出口加工区内EDI联网企业的生产经营状况，为管委会领导的决策服务。　　7、建立与出口加工区内企业的对话机制，制定《管委会与区内企业的恳谈会制度》，通过与驻区企业座谈等形式，及时了解、反映、协调和解决区内企业生产经营过程中遇到的困难和问题。　　8、编制《深圳出口加工区管理机构与区内企业通讯录》，将管委会各处室、工商、国税、地税、规划、国土、外汇、海关、公安，消防、检验检疫等出口加工区管理部门的地址和业务电话，以及区内企业的地址和联系电话集录成册，方便加工区管理部门之间、管理部门和企业之间、区内企业之间的联系与交流，实现无障碍沟通的目标。　　9、建立出口加工区内企业新闻报道制度，组织建立区内企业的新闻报道队伍，及时收集区内企业的生产经营方面的各类信息，并在出口加工区网站和中国保税区出口加工区协会网站上发布，扩大深圳出口加工区的影响，营造良好的投资环境。　　（二）强化服务，适度监督，不断改进对大工业区加工贸易业务的管理　　1、继续大力推进大工业区加工贸易企业的EDI联网审批工作，在政策允许的范围内，争取让大工业区内符合加工贸易联网条件的企业全部实现加工贸易EDI联网审批。　　2、继续推行严控加工贸易增值率制度，争取对大工业区范围内的加工贸易企业的加工贸易增值率本着求真务实的原则进行重新核定，杜绝企业通过价格瞒报来实现转移利润的行为，确保大工业区工业产值和工业增加值的顺利完成。　　3、采取有效措施，研究和解决在大工业区范围内，以租赁厂房形式开展加工贸易业务的企业的后续管理工作，在加工贸易验厂、加工贸易合同审批、日常的监督检查方面，制定出具体措施，防止不法分子利用加工贸易渠道开展走私违法活动。　　4、进一步提高加工贸易业务审批效率，简化审批程序，缩短审批时限，建立并完善《加工贸易审批接、退单制度》和“马上办”、“限时办”的审批业务承诺，切实转变机关作风，为加工贸易企业提供最优质、最便捷的服务。　　（三）理顺关系，加强沟通，做好海关办与检验检疫办的协调联络工作　　1、要继续发挥管委会牵头、海关办、检验检疫办等部门参

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