作风教育整顿大会上的讲话

        作风教育整顿大会上的讲话

同志们：
　　为全面加强基层干部队伍作风建设，推进“三个转变”，推动村级保持共产党员先进性教育活动重的深入开展，加快建设经济强镇和全面建设小康社会步伐，镇党委、政府决定，范文先生，全国文秘工作者的114!对全镇基层干部队伍开展为期1个月的作风整顿。今天召开这次会议，就是对这次作风集中教育整顿进行动员和部署。下面，我讲几点意见：
　　一、充分认识干部作风集中教育整顿的重要性和必要性
　　抓好干部作风建设是推动现实工作的迫切需要，是全面建设小康社会的内在要求，是我们贯彻落实镇第十三届五次人代会精神的重大举措。党的十六大明确提出了到2020年全面建成小康社会的目标。镇党委提出了“建设新兰陵，率先基本实现现代化”的宏伟目标。兰陵实现现代化，关键在我们在座的各位。我镇作为农业大镇、平原大镇、人口大镇，全面建设小康社会的任务十分艰巨，发展形势非常严峻。我们只有抢抓机遇，迎难而上，才能推进新跨越。但是，如果没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一支过硬的干部队伍，就不可能实现上述目标。
　　总的看，我镇干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与上级党委、政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我镇干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分干部理想信念发生动摇，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观；二是部分干部思想观念陈旧，思路窄、办法少，缺乏创新意识；三是部分干部缺乏大局意识和长远意识，为了部门利益、小团体利益，往往置全镇大局和全镇人民的长远利益于不顾；四是部分干部工作作风飘浮，不深入实际、不深入群众，工作效率低，成效差；五是部分干部纪律松弛，组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成镇党委、政府的政令不畅。这些问题尽管发生在个别单位、少数干部身上，但严重影响了党和政府的形象，严重阻碍了全镇经济社会的前进和发展。切实加强干部作风建设，从根本上、从制度上防止这些现象的发生显得尤为重要，尤其紧迫。因此，镇党委、政府果断决策，在全镇开展为期1个月的干部作风整顿是有极强的针对性、现实性、必要性，全镇各级干部务必把思想统一到镇党委、政府这一决策上来，按照部署，主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效，确保这次干部作风整顿工作取得圆满成功。
　　二、围绕主题，突出重点，着力解决目前干部作风上存在的主要问题
　　这次作风整顿的主题是：以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，按照推进“三个转变”的要求，深入剖析，切实解决全镇基层干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，认真加以整改，努力使全镇干部作风有明显转变，促进全镇经济社会发展。围绕这一主题，各位要以五个方面为重点，着力解决干部作风上存在的主要问题。
　　（一）要围绕加强队伍建设切实转变作风，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。
　　思想作风方面：首先重点解决理想信念问题。全镇各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观、幸福观，把个人的利益同党的事业、人民的利益紧密结合起来，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把党和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福。每一名干部都要切实增强责任感、事业心，特别要增强敬业精神，切实做到“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，为广大人民群众谋取最大利益；要树立正确的权力观，每一名基层干部，手中都或大或小、或多或少地掌握着一些权力，但这些权力都是党和人民给予的，我们都必须正确使用手中的权力，用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。
　　其次，要解决观念更新问题。解放思想，更新观念是一个永恒的主题。全镇上下，无论哪级干部，还是广大群众，都有一个解放思想、更新观念的问题。对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想，更新观念。我们必须破除安于现状，不思进取的观念，牢固树立发展是第一要务和跨越式发展的观念；必须破除小农意识盆地意识，牢固树立开放竞争的市场经济观念；必须破除因循守旧，怕担风险的观念，牢固树立勇于实践、勇于创新的观念；必须破除各自为政、部门利益至上的观念，牢固树立全镇上下一盘棋的大局观念。从而不断增强干部队伍活力、激发创造力，以思想的大解放促进工作的大提高、经济的大发展。解放思想，更新观念，必须从解决具体的实际问题入手。基层干部都要结合各自的实际，认真查找和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害

        ，切实整改，真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展，代表兰陵人民的根本利益的事，就要大胆地闯，坚决地试，脚踏实地地干，以强烈的进取精神，在全镇形成一种你追我赶，奋勇争先的发展局面。
　　工作作风方面：要解决抓工作不落实，作风飘浮问题。我们很多工作思路很好，但有的却失败了，原因何在？不在于决策，不在于前期环节，在于落实上出了问题。其根本原因是我们一些干部思想懒惰，工作流于形式，对于各项工作，
　　没有按照镇党委、政府的决策和部署，以实事求是的科学精神，深入实际一个问题一个问题的破解，一个环节一个环节的落实，从而导致工作不落实，影响了全镇整体发展。因此，我们必须在全镇大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的
　　工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。
　　要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。
　　要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。
　　要解决精神状态问题。当前，我们部分干部精神萎靡，干劲不足，只讲困难、不讲发展；只两眼向上，不两眼向内。实践证明，战胜困难、干出成效，关键就在于责任感、事业心和敬业精神的强弱，关键就在于有没有一种良好的精神状
　　态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。
　　要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。
　　生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。
　　（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。
　　当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。
　　全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。
　　（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。
　　目前，以权谋私，假公济私，损公肥私等违反廉洁自律规定的现象还不同程度的存在。要避免和杜绝这类问题的发生，廉政建设上就要做到严格要求，严格管理，严格纪律，严格监督。领导干部要带头廉洁从政，真正做到自重、自省、
　　自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。
　　在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。
　　（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。
　　形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。
　　（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。
　　机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。
　　三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效
　　这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。
　　（一）搞好宣传，加强教育。
　　要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。
　　要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的

《作风教育整顿大会上的讲话》