在创建全国文明城市动员大会上的讲话

统一建设美观实用、不占用室外空间、多功能的窗栅，做好各种空中线路的下埋，暂时不能下埋的，要整理好各种线路，做到安全有序。要在各个精品示范社区建设一条景观路线。各个创建精品示范社区的绿化需要进一步改造、调整，扩大绿化面积，提高绿化品味。切实解决社区中灯不明、路不平的问题，对精品示范社区的破损道路全面翻建和修补，要抓好楼道亮灯工程，确保住宅区亮灯率达到**％以上，改变住宅区楼道晚上黑漆漆的现状，统一建设和改造一批环境卫生基础设施。做到高效能管理。落实社区警务室的同时，建立“一区一警”或“一区二警”社区警务模式，由社区民警担任社区管理办公室副主任。在有条件的精品示范社区，实行封闭、半封闭的监控管理，精品示范社区必须达到“无毒社区”和安全小区的要求。加大对精品示范社区的环境卫生整治力度，杜绝社区乱设摊、乱搭建、乱占道、乱堆放、乱停车等“五乱”现象。同时，按照连线成片创建精品示范社区的要求，相邻精品示范社区要做到左右联动，改善好社区相邻周边的环境。　　三是发展一流的社区服务。努力形成以社区服务站为主体，社区各种服务网点为基础的社区服务网络。积极倡导社区志愿者服务和福利性服务，同时要充分利用我区社会服务资源丰富的优势，整合社区服务资源，积极发展各种便民社会性服务，要通过社区服务一线通、一卡通、一点通等多种模式?一线通即社区服务联系总线，一卡通即社区便民服务卡，一点通即社区特殊群体求助门铃?，使社区服务更加方便、快捷、高效。要充分利用社区医疗站，做到医疗卫生服务进社区，使社区居民群众“小病不出社区”。　　四是营造一流的文化氛围。创建精品示范社区，居民群众是主体，一定要加强对社区居民群众的教育，寓教于文、寓教于乐，丰富社区活动的文化内涵。加强思想道德教育。做到《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动进社区、进校园、进家庭。吸引更多的人参与文明家庭创建活动，特别本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃是要在中小学生中开展实践“五爱”要求，争做“四有”新人主题教育活动。丰富社区文化生活。开展社区文体活动，提倡科学文明的生活方式，增强社区的凝聚力、向心力和归属感。要充分发挥辖区文艺骨干的作用，组建多种业余文艺团队，利用社区各类文体场所，经常组织具有社区特色，群众喜闻乐见的群众性文体活动。　　五是抓好一流的组织建设。充分认识社区党建在社区各项工作的核心地位，努力形成以社区党员和退离休党员为骨干，社区单位党组织共同参与社区党建的新局面，鼓励社区党员参与创建精品示范社区活动。要健全社区居民代表大会，社区居委会，社区管理办公室的组织和队伍建设。加大对社区工作者队伍的培养和锻炼，采取以会代训，参观考察等形式，提高社区工作者的业务水平和工作热情，街道工作人员要积极发挥各自职责，以主人翁的态度，共同参与、帮助精品示范社区创建工作。　　同时，创建精品示范社区要注重突出特色，做到“又全又专”，创建精品示范社区要全面达到省文明〔****〕**号文件和《鹿城区精品社区目标责任制评分细则》提出的标准，同时，又要充分发挥社区的自然条件和人才优势、资源优势，积极探索特色性创建工作，展示社区的专长，如庆年坊、丁字社区就要在创建中突出其传统民居的古色古香，恢复江南民居特色，并开展传统优秀文化的教育。桂柑、桃李、菱藕等社区要利用桂柑社区在创建工作中的先发优势，注重社区人文精神教育，并以点连线，以线成片，变一枝独秀为满园春色。五马街、府前、鼓楼等社区要突出其位于商业区、闹市区的特点，凸现“新商业文化”，把创建精品示范社区和“百城万店无假货”创建活动结合起来，使城区市场经济繁荣和创建活动扎实相得益彰。温迪、富荣、文苑、春秋等社区都是新住宅区，就要着重在“新”字上下功夫，抓好新机制、新措施、新特色。银都花园、云中花园、国际豪都花园等社区的建设是高档次的，要按照高标准配齐社区配套设施，建立健全社区组织，理顺社区管理与物业管理的关系。月泉、云峰社区座落在城区的西部，要发挥典型示范作用，加大西部社区的创建力度，提高创建水平。总之，要形成一个生动活泼、各具特色的创建工作局面，为创建文明城市奠定良好的基础。　　四、加强领导，强化责任，圆满完成创建文明城市各项任务　　我们要按照市委八届八次全会的部署精神，以对市委市政府高度负责的态度，恪尽职守、奋发有为，进一步提高创建工作的自觉性和主动性，以只争朝夕的态度和务求全胜的决心，背水一战、竭尽全力，确保创建文明城市工作圆满完成。　　第一、进一步加强领导，明确职责。创建文明城市工作是一项系统工程，涉及到方方面面，不是街道一家的事情，也不是创建办一家的工作，只有各部门齐抓共创，广泛发动群众参与，才能达到预定目的。市里要建立创建精品示范社区专项指导组，加强对创建精品示范社区的领导。区委、区政府每周要听取各单位的创建汇报，区四套班子领导要全力以赴、同担责任。市区各部门要切实各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚。各街道必须建立创建工作一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子领导合力抓的领导体制，要对照创建标准和要求，做细、做实切实可行的创建方案和各个阶段的实施步骤，一个问题一个问题地抓落实。各街道和区有关部门要服从区创建办的统一指导、协调，切实打好创建文明城市攻坚战。　　要周密安排百名市属干部到街道、社区百日创建活动，充分发挥他们的作用，共同抓好社区环境整治和社区设施建设，力争做到“百日社区换新颜”。特别是，今天参加会议的**名到社区担任指导员，挂职锻炼一年的市属干部，要发挥你们的优势，帮助理顺社区创建工作体制，加强你们所在单位与街道、社区的共建，协调解决各种问题和困难，更好地指导和推动创建精品示范社区各项工作的落实。　　第二、进一步落实责任，奖赏分明。区委根据创建工作的要求，建立健全了以责任制的创建工作机制，进一步明确各街道和有关部门的具体任务，落实了创建责任，并制订了奖惩措施，立下军令状。各街道和部门要按照创建标准和责任制的要求，采取倒计时的方法，全力投入创建工作，细化创建任务，一个问题一个问题地解决，一项一项抓落实。区委将按照创建责任落实情况同干部的考

《在创建全国文明城市动员大会上的讲话(第3页)》