五好文明家庭创建活动的调研报告

        
　为围绕全面建设小康社会目标、进一步深化“五好文明家庭”创建活动，科学地分析我省开展"五好文明家庭"创建活动面临的新形势、新情况，不断探讨创建"五好文明家庭"活动的新途径、新办法。省妇联宣传部于2003年4月份分别到楚雄州楚雄、元谋、武定三县（市），文山州文山、马关、西畴三县，对“五好文明家庭”创建活动进行了专题调研。调研地点覆盖两州经济发展状况好、中、差三个层次，有农村，有城市。本次调研分别召开了有县乡村领导、农民、机关干部、企业职工和女工委员、教师、妇联干部参加的14个座谈会；走访了马白镇坝地村等6个“妇女之家”和——、——等科技示范户、“五好文明家庭”9户。现将调研情况综合如下。
　　一、“五好文明家庭”创建活动的基本情况
　　凡是妇联领导重视和工作能力强的地方，“五好文明家庭”创建活动就开展得有声有色，活动的载体也形式多样，呈现出以下特点：
　　1、把“五好文明家庭”创建活动纳入精神文明建设的总体规划，统一安排部署、检查落实。协调领导小组制定下发了有关文件，明确了创评活动的职责和任务，州、县市妇联履行办公室职责，做好牵头工作，争取支持，促进了活动的开展。
　　2、初步形成了一套工作方式和运作机制。构建了党委领导、妇联主管、各方协作、齐抓共管的社会化工作格局，州、县“五好文明家庭”创建活动协调领导小组为创建活动提供了组织保证，活动有目标、有计划、有任务，结合城乡广大家庭的特点，在城镇和农村开展创建活动提出了不同的要求。
　　3、围绕经济建设，突出群众需求，增强了创建活动的针对性。一是把创建活动与“双学双比”、“巾帼建功”活动相结合；二是把创建活动与环保宣传、生态建设、项目创收相结合；三是创建活动与科技致富、科技兴家和妇联实施的“扶贫、再就业、光明、成才、绿色、健康”六项工程相结合，促进了家庭经济增收和家庭文明的发展。
　　4、各成员单位结合行业特点开展工作，使创建活动形式多样、内容丰富。
　　5、“五好文明家庭”创建活动影响广泛，得到各级党委、政府的重视和支持，广大群众的积极参与，得到了社会对"五好文明家庭"这一品牌的认可。
　　6、加大了宣传力度。充分发挥“妇女之家”、群众文艺宣传队的作用。通过抓基础形成合力，抓教育树立信念，抓活动激活人气，抓服务凝聚人心，抓发展提高效益。
　　二、创建工作中存在的困难和主要问题
　　“五好文明家庭”创建活动涉及面广，延伸到科技、教育、文化、卫生、体育、环保、司法、公安等各个领域，已初步形成了社会化的工作格局，但也反映出来一些困难和主要问题：
　　1、有的地方存在领导协调小组调整不及时，人员变动后，机构形同虚设，没有发挥作用。有的妇联领导对成立领导小组能充分发挥各成员单位作用的认识不足。
　　创建活动发展不平衡，既有城市和农村的不平衡，又有城市单位与单位之间、社区与社区之间、农村乡镇与乡镇之间的不平衡。一些地方和单位对开展这项活动认识不到位，活动不够扎实、广泛，协调单位的作用有等进一步发挥。
　　2、对各地创建工作的分类指导不够，方式方法单一。
　　3、典型引导相对滞后，缺乏营造良好的舆论环境。
　　4、对“五好文明家庭”这一品牌的内涵、意义认识不深，有些地方在评选中简单照搬“五项”条件，结果造成五好文明户比比皆是；个别地方还存在照顾、平衡的思想，今年评选你，明年到我家，轮流做庄，不利于今后工作的开展。
　　5、“五好文明家庭”和“十星级文明户”概念存在模糊、混淆的现象，有的甚至认为二者重复或多余。
　　6、部分地区群众的参评面与创建活动目标的要求还有差距。在这次调研中，楚雄州农村乡镇创评活动群众参与率最高的为90，一般在70-80左右，文山州农村乡镇创评活动群众参与率一般在50-60左右，仍有较大的“真空”。部分村、组活动采取开户长会、妇女会、村社干部、党小组会等，由户长或妇代小组提名，大家评选，村委会把关。因此，典型的带动作用不明显。
　　7、对创建活动的调查研究不够深入，理论思考不够，缺乏建档立卡和动态管理。
　　8、机关单位由于住户分散，单位反映难以对家庭实际情况进行考察，给创建活动带来了一定的困难。
　　9、经费缺乏，给开展活动带来了一定的困难。
　　三、经验和做法
　　它山之石可以攻玉。这次被调研的地方和单位都较为详细地介绍了他们开展“五好文明家庭”创建活动的具体情况，其中一些经验和做法是值得学习和借鉴的。
　　1、实行挂牌、摘牌制。楚雄市国税局制定了《开展“五好文明家庭”创建活动实施办法》，对创建评选的指导思想、评选条件、评选办法、奖惩措施作了明确规定，每年开展一次评选活动，评选比率为10，实行挂牌制。定期复查，对不符合条件的予 《五好文明家庭创建活动的调研报告》