区人大常委会办公室2005年工作总结

，对代表们所提出的议案、建议、批评和意见的原件进行了认真整理，形成文件交办区政府办公室。在议案、建议、意见的办理过程中，办公室组织有关代表进行监督，并在区十五届人大常委会第5次会议上听取了区政府关于批评和建议办理情况的报告。目前，代表所提建议已解决或正在解决的26件，占总数的76.5%；列入计划逐步解决的7件，占总数的20.6%；政策或客观条件限制暂不能解决的1件，占总数的2.9%。从人大代表对办理情况的征询意见看，满意率和基本满意率达到了100%，办理工作取得了较好效果。（五）狠抓大人大宣传工作，在拓宽渠道上有了新形式。围绕区委中心工作，结合全区人大工作的实际，不断拓宽宣传领域，狠抓了对内对外的宣传，推动了人大工作的开展。我们围绕中心工作和驻我区各级人大代表如何履行职责，办公室每季度搞出一份信息提报要点，采取多形式、多渠道，加大对内、对外的宣传工作，做到了人大工作开展到哪里，宣传工作就跟到哪里。建立健全工作机制，强化工作措施，做到了有分管领导、有组织网络、有部署检查。我们将区人大常委会主要职能、各委室工作职责及联系电话在***政务网设立了专栏，突出抓好《***人大工作》的编辑发放工作。发挥新闻媒体宣传主渠道作用，及时将人大工作动态向社会发布。进一步修订完善了宣传工作制度和有关奖励办法，建立了由人大、政府、“两院”、乡镇、街道宣传工作者组成的人大工作通讯员队伍网络，为全区人大宣传工作注入了新的生机和活力。截止目前，共在市以上新闻单位发稿25篇，形成经验交流材料9篇,编写《***人大工作》14期。通过宣传，较好地反映了全区的经济建设、社会发展和人大工作开展情况。(六)建立健全了信访工作制度，在办结程序方面有了新举措。认真受理公民、法人申诉控告案件，充分发挥了信访工作联系群众、维护稳定的作用。制定了信访处理工作规程，专门安排一名办公室人员具体靠上抓，建档立案，接收传办，对每一件信访都做到领导阅批、分析调查、跟踪督办和及时反馈四个环节，确保了件件落实处。上半年共办理信访案件14件，办结率100%。二、取得主要经验(一)把握三个原则，提高了整体服务水平。宪法和法律规定了县级人大及其常委会在本行政区域内行使监督权、决定重大事项权和人事任免权。办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的繁重任务，在具体工作当中，我们把握三个原则：一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性，对此，我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫，力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测，主动开展。无论是会议服务、文字服务、还是后勤服务工作，都要坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实，确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作，从内容到程序，都必须符合法律法规的规定。因此，我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上，都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题，以法律为依据。三是把握创造性原则。我们积极转变服务工作的方式方法，善于研究、探索加强和改进人大工作的措施，紧贴常委会中心工作，紧贴领导工作思路，积极为领导决策提供具有前瞻性的预案，创新人大工作。(二)强化服务意识，搞好了三个服务工作。第一，为代表大会、常委会会议和主任会议服务。“三会”是各级人大及其常委会行使职权的重要形式，是代表人民行使管理国家权力的重要手段。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则，精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实，为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二，为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口，我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求，了解“一府两院”工作中存在的问题，为常委会实施监督提供信息服务。同时，我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系，经常和他们沟通信息，为他们行使职权提供服务。第三，为机关服务。通过改善机关办公条件和福利待遇，改善后勤管理，使他们有一个良好的工作环境和生活条件，心情舒畅，专心致志地做好工作。(三)紧紧围绕大局，提高了综合协调能力。办公室工作繁杂琐碎、涉及面广、头绪多、政策性强，是各方面矛盾的汇集点。为此，无论处理任何事情，我们都坚持从大局着想，把事关大局的中心工作，领导关注的主要事情，群众关注的热点问题，作为办公室工作的核心，使办公室工作始终保持了正确的方向。在综合协调上，一是处理好上下级人大办公部门之间的关系，经常通气、交流工作方法和经验教训，有效促进了工作；二是处理好与党委、政府和政协领导班子办公部门的关系，加强联系，在工作上争取到了大力支持和配合；三是处理好内部各工作机构的关系，强化与各工作机构的沟通、做好综合、归纳和统筹工作，及时上情下达、下情上达，在人大机关建立一个工作同心的团结整体，确保了常委会各项工作顺利开展。三、今后努力方向2006年是实施“十一五”发展规划的开局年，筹划安排好明年的工作意义重大。针对全区当前发展的新形势和新任务，以及贯彻落实刚刚召开的全市人大工作会议精神新要求。明年，我们人大常委会办公室要进一步在四个方面下功夫：一是在调查研究上下功夫。围绕***区人大工作思路和总体安排，深入实际调研，为常委会领导决定重大事项和审议“一府两院”工作报告提供可靠翔实的依据，如城市建设、环保工作、农民增收等群众关注的热点，努力发挥职能当好参谋。二是在综合协调上下功夫。进一步加强与各委室的工作协调，促进形成常委会整体工作合力。主动协调党委、政府、政协办公室及其他部门的工作，提高常委会工作的针对性。加强与上级人大及兄弟县（区）人大的协调，营造良好环境。三是在督查落实上下功夫。围绕常委会重要工作部署，既查工作进展，又查实际效果，确保工作落实到位，尤其要加大政府及其部门对常委会审议意见的落实督促力度，搞好对政府部分组成人员的述职评议工作四是在加强学习和健全运行机制上下功夫。加强机关同志的经常性学习，尤其是新颁发法律和人大业务知识的学习，促进人大机关同志增强大局意识、发展意识和创新意识，提高综合

《区人大常委会办公室2005年工作总结(第2页)》