在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话
人责任，完善政法部门内部监督机制，拓宽监督渠道，强化监督手段，提高监督效果。加大执法督查力度，大力推进司法公正。政法各部门要设立监督举报中心，并向社会公开举报电话，接受人民群众的监督。要坚持以人民满意为目标，加强基层政法单位规范化建设。制定和完善基层政法干警的服务规范。对基层窗口单位干警接待群众的态度、办事规则、程序进行规范，依法公开，切实提高工作效率和服务质量。制定和完善基层政法干警的执法规范。针对基层政法单位行政审批、立案、批捕、起诉、审判、执行、申诉等与人民群众息息相关并容易滋生腐败问题的关键环节，依法明确干警的权限的职责，做到有法可依、有章可循。要继续开展“开门评警”活动，接受群众监督，提高执法质量。
2、关于法治建湖建设工作。
建设法治建湖，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一，坚持以宪法和法律为依据，坚持以经济建设为中心，以民主法律完善、社会文明安定为基本目标，通过依法行政、公正司法、法律监督和法律服务为途径，全面推进全县政治、经济、文化和社会领域的法治化，为全面建设小康社会奠定坚实基础。要加强民主政治建设。结合“民主法治示范村（社区）”创建活动的开展，切实保障人民当家作主的权利，维护人民群众的根本利益。建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主决策和民主管理制度，保证广大职工依法行使民主权利。要深入推进依法行政。按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，加快推进政府管理体制的改革创新，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要切实保障公正司法。以维护社会公平与正义为核心，建立健全保证司法公正的良性机制，坚决抵制权力、利益对公正司法的干扰，努力增强司法的权威性和社会公信力。大力发展法律援助事业，加强体系建设，使每一个公民都能得到法律的帮助和保护。要努力实施有效监控。强化对党员领导干部的党内监督，强化人大、政府、司法部门的监督，充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督等各种监督手段，构建科学严密的监督网络。
3、关于信访稳定工作。
要进一步加大信访工作力度，努力提高初信初访一次处理结案率，确保把问题解决在基层，处理在萌芽状态。坚决落实信访工作领导责任制和责任追究制，各级党政组织和各级干部要切实增强执政为民意识，提高依法行政能力，在谋求发展的同时，时刻考虑广大群众的切身利益，对因办事不力或方法不当激化矛盾酿成上访的，要严肃追究责任人的责任。要充分发挥社会矛盾调处中心的作用，妥善调处社会矛盾。要着力解决好重复上访问题，对信访老户提出的问题，应该解决的，要想尽一切办法帮助解决，一时难以解决的，要作出分步解决的承诺，并要诚信兑现，不符合法规政策的，必须坚持原则，不乱开口子，但要做好说服教育工作。要妥善处理涉法类上访案件，坚决遏制群访、集访和越级上访，全力压降赴京、赴省上访登记率。要做好国家重大政治活动和节庆期间的信访稳定工作，确保国家重大政治活动和节庆期间赴京、赴省上访零登记。要重视信访苗头和信访隐患的摸底排查工作，确保信息畅通，对可能出现的信访问题，超前制订预案，掌握信访工作的主动权。要广泛深入地开展信访法规宣传教育活动，推进信访工作法制化，以四月份即将开展“信访法规宣传月”活动为契机，正常持久地开展宣传活动，确保信访法规深入人心。要加强信访工作队伍建设，配齐配强信访干部，改善信访工作条件，保护和调动信访干部的积极性。信访部门要强化责任意识，认真履行职责，创造性地开展工作。
4、关于安全生产工作。
要树立和落实科学发展观，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。要以人为本，重视人的生命，把安全问题摆在与人口、资源、环境同等重要的位置上，把保障劳动者生命健康安全作为政府的一项职责，把发展建立在安全状况不断改善的基础上，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。要加大投入，强化基础，加快技术设备更新改造，及时淘汰危及安全的落后装备。要加强职工安全知识培训，不断增强职工的自我保护意识和防范事故的能力。要强化事故隐患的排查整改，对去年及今年年初排查出的各类隐患整改情况，进行“回头看”，凡不能按期整改的，一律停产停业。要加大对交通、化工、烟花爆竹等高危行业和医院、学校、商本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃场等人员密集场所的检查监控力度。对学校组织的各种春游、旅游活动，要严格审批程序，并严格落实管理责任。要明确责任，加强对安全生产工作的领导。各镇要认真贯彻落实国家有关法律法规，落实安全生产责任制；有关职能部门要认真履行职责，加大执法力度，督促生产经营单位不断强化安全措施；宣传新闻部门要主动参与，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围；各生产经营单位要建立健全安全生产制度，加强安全生产管理。要加大责任追究力度，严肃查处各类失职行为，对违反安全生产规定，酿成事故的，要依法坚决追究当事人责任，决不手软。
同志们，构建稳定和谐社会，是一项社会系统工程，需要全县上下的共同努力。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的大力支持下，同心协力，求真务实，开拓进取，争创一流，努力促进政法综治、依法治县、信访稳定和安全生产工作创造新的业绩，登上新的台阶，为全县经济倍增发展提供优良的社会环境。
《在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话(第4页)》
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2、关于法治建湖建设工作。
建设法治建湖，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一，坚持以宪法和法律为依据，坚持以经济建设为中心，以民主法律完善、社会文明安定为基本目标，通过依法行政、公正司法、法律监督和法律服务为途径，全面推进全县政治、经济、文化和社会领域的法治化，为全面建设小康社会奠定坚实基础。要加强民主政治建设。结合“民主法治示范村（社区）”创建活动的开展，切实保障人民当家作主的权利，维护人民群众的根本利益。建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主决策和民主管理制度，保证广大职工依法行使民主权利。要深入推进依法行政。按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，加快推进政府管理体制的改革创新，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要切实保障公正司法。以维护社会公平与正义为核心，建立健全保证司法公正的良性机制，坚决抵制权力、利益对公正司法的干扰，努力增强司法的权威性和社会公信力。大力发展法律援助事业，加强体系建设，使每一个公民都能得到法律的帮助和保护。要努力实施有效监控。强化对党员领导干部的党内监督，强化人大、政府、司法部门的监督，充分运用法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督等各种监督手段，构建科学严密的监督网络。
3、关于信访稳定工作。
要进一步加大信访工作力度，努力提高初信初访一次处理结案率，确保把问题解决在基层，处理在萌芽状态。坚决落实信访工作领导责任制和责任追究制，各级党政组织和各级干部要切实增强执政为民意识，提高依法行政能力，在谋求发展的同时，时刻考虑广大群众的切身利益，对因办事不力或方法不当激化矛盾酿成上访的，要严肃追究责任人的责任。要充分发挥社会矛盾调处中心的作用，妥善调处社会矛盾。要着力解决好重复上访问题，对信访老户提出的问题，应该解决的，要想尽一切办法帮助解决，一时难以解决的，要作出分步解决的承诺，并要诚信兑现，不符合法规政策的，必须坚持原则，不乱开口子，但要做好说服教育工作。要妥善处理涉法类上访案件，坚决遏制群访、集访和越级上访，全力压降赴京、赴省上访登记率。要做好国家重大政治活动和节庆期间的信访稳定工作，确保国家重大政治活动和节庆期间赴京、赴省上访零登记。要重视信访苗头和信访隐患的摸底排查工作，确保信息畅通，对可能出现的信访问题，超前制订预案，掌握信访工作的主动权。要广泛深入地开展信访法规宣传教育活动，推进信访工作法制化，以四月份即将开展“信访法规宣传月”活动为契机，正常持久地开展宣传活动，确保信访法规深入人心。要加强信访工作队伍建设，配齐配强信访干部，改善信访工作条件，保护和调动信访干部的积极性。信访部门要强化责任意识，认真履行职责，创造性地开展工作。
4、关于安全生产工作。
要树立和落实科学发展观，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。要以人为本，重视人的生命，把安全问题摆在与人口、资源、环境同等重要的位置上，把保障劳动者生命健康安全作为政府的一项职责，把发展建立在安全状况不断改善的基础上，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。要加大投入，强化基础，加快技术设备更新改造，及时淘汰危及安全的落后装备。要加强职工安全知识培训，不断增强职工的自我保护意识和防范事故的能力。要强化事故隐患的排查整改，对去年及今年年初排查出的各类隐患整改情况，进行“回头看”，凡不能按期整改的，一律停产停业。要加大对交通、化工、烟花爆竹等高危行业和医院、学校、商本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃场等人员密集场所的检查监控力度。对学校组织的各种春游、旅游活动，要严格审批程序，并严格落实管理责任。要明确责任，加强对安全生产工作的领导。各镇要认真贯彻落实国家有关法律法规，落实安全生产责任制；有关职能部门要认真履行职责，加大执法力度，督促生产经营单位不断强化安全措施；宣传新闻部门要主动参与，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围；各生产经营单位要建立健全安全生产制度，加强安全生产管理。要加大责任追究力度，严肃查处各类失职行为，对违反安全生产规定，酿成事故的，要依法坚决追究当事人责任，决不手软。
同志们，构建稳定和谐社会，是一项社会系统工程，需要全县上下的共同努力。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，在全县人民的大力支持下，同心协力，求真务实，开拓进取，争创一流，努力促进政法综治、依法治县、信访稳定和安全生产工作创造新的业绩，登上新的台阶，为全县经济倍增发展提供优良的社会环境。
《在构建稳定和谐社会工作会议上的讲话(第4页)》
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