质量技术监督局推进依法行政工作情况

人大及其常委会的监督，自觉接受质询，加强同人大代表的联系，认真办理人大代表议案，及时回复代表的建议和意见。认真听取政协对质监工作的意见和建议，认真办理政协委员提案，自觉接受政协委员对质监部门的民主监督。接受人民法院依照《行政诉讼法》的规定对质监部门实施的司法监督，对人民法院受理的行政诉讼案件，各级质监部门积极出庭应诉、答辩；逐步推行质监部门主要负责人出庭应诉制度；自觉履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定；认真对待人民法院提出的司法建议，进一步规范行政行为。　　(二)认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作。加强行政复议机构建设。严格依法办理行政复议案件，促进办案质量的提高，主要做了五个方面的工作：一是复议机构依法审案，认真考虑行政相对人提出的复议要求；二是对复杂案件的疑点进行调查，重点放在对缺乏客观性、关联性、法定性的证据进行补证，对检验产品质量的标准、抽样方法进行证实，多听行政相对人、下级执法人员和检验机构人员对案件的看法，以减少冤假错案；三是为促使下级机关进一步强化依法行政意识，不论复议决定是撤销、撤诉还是维持，事后复议机构针对复议案件中存在的问题，向下级机关提出法律建议，建议在今后的办案中予以注意；四是对于错误的行政行为坚决予以撤销，决不袒护，对于行政执法案件中存在的重大问题和重大失误，在全系统予以通报，并要求反馈纠错措施，以便引起足够的重视，以防再犯。通过采取这几项措施，加大行政复议案件的审查力度，有力地促进了行政执法案件办理质量的提高。　　(三)创新层级监督新机制，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。加强对下级行政机关的监督检查，采取不定期抽查与定期巡查、督查相结合的方式，及时发现并纠正行政执法中的违法行为。并结合行政执法责任制考核和行政复议等工作，加强行政执法监督检查工作。对社会普遍关注的、与人民群众利益密切相关的、对经济建设和社会生活影响重大的，特别是涉及到行政收费、行政处罚、行政许可的法律、法规和规章的实施情况进行检查，确保法律、法规和规章得到全面、正确、有效地实施。实行重大行政处罚决定、行政许可决定、行政复议决定以及其他重大行政行为的备案制度。　　(四)加强专门监督。充分发挥派驻纪检组、监察室的专门监督作用，强化对系统的监督。一是每年组织对全系统执法情况进行检查，对检查中存在的问题及时纠正，并从建章立制入手，加大从源头治理的力度。二是组织对本系统办班、发牌等收费情况进行检查，纠正乱收费的行为。三是对个别以权谋私的机关工作人员，不护短，严格纪律。四是从突发事件入手，对行政机关人员的渎职问题进行调查，进行责任追究。如安徽阜阳劣质奶粉事件中，全系统有八名同志受到了程度不同的政纪追究。对发生的问题及时通报全系统，达到举一反三，引以为戒的目的。四是建立落实案件移送制度，对涉嫌触犯刑律的经济违法案件，应当及时依法移送公安机关、检察机关处理。
   

《质量技术监督局推进依法行政工作情况(第3页)》