县质量技术监督局2005年度工作总结
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台，吊秤 1台。 3、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核，建立的5个社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。4、加强了计量监督工作。查除计量器具作痹案件30起。 5、做好产品质量检测所的年审工作。继续健全产检所软件和硬件，迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。二、特种设备监察工作
一年来，我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真抓安全监察工作，以监察为手段，使用环节为重点，遏制事故为目的，确保人民生命财产安全和经济运行安全。一是根据市局和县政府的安排部署，开展了拉网式安全大检查7次，检查锅炉56台、压力容器47台、电梯27台、起重机械32台、危险化学品储罐9个，充气（配气）站
9个；二是开展了起重机械专项整治；三强化了特种设备操作人员持证上岗工作，举办了一期锅炉操作工培训班，派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。四完成送检钢瓶8670只（11月底）。五是加大安全监察力度。查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”12 台、擅自安装违规使用小锅炉 1台，未办理注册登记、违规使用压力容器 9台。督促使用单位及时消除了不安全隐患，确保了特种设备的安全使用。三、专项整治工作根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排，结合我县实际，我们做了以下工作：食品打假今年，我局对35家糕点、饼干类生产企业、17家榨油厂10家制酒生产企业、14家大米生产企业、10家冷冻饮品类生产企业、6家酱油生产企业、5家粉干生产企业、4家饮料生产企业、2家沙河粉生产企业，2家纯净水生产企业、1家茶叶生产企业、2家乳制品生产企业，1家酱腌菜生产企业进行了检查。抽取样品72个。共查获不合格白酒40件、无食品许可证大米31吨、无食品许可证酱油65件，不合格的饮料52件，无生产日期的冷冻饮品30件，短斤少两的酱腌菜42件，货值达到15万余元。另外，我局对4家卫生筷加工厂进行了检查，发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸，我们对卫生筷进行抽样检验，检验结果卫生筷都含有硫磺残留，我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚，并责令厂家对硫磺残留进行清除。农资打假我局在春、夏耕期间组织9名执法人员奔赴全县各乡镇，对2家生产企业、63家经销商进行检查。此次检查共查获不合格肥料29个批次计92吨，货值达12万余元。建材打假我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。检查钢材经销户56家，查获不符合标准的钢材26吨，货值达9万余元。查获销售短斤少两的水泥案件3起，货值1万余元。检查3家水泥生产企业，发现1家水泥生产企业存在短斤少两现象。对全县77家红砖生产企业进行了抽样检测，大部分检测不合格，县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。四、推进依法行政，切实做好法制宣传教育工作（一）行政处罚执法主体明确，办事程序规范，促进了依法行政的良性循环。我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体，依法行使其法定职能，作出行政处罚。对案件的处理按程序依法办理：从受理到立案审批，从现场调查取证（包括调查笔录）到局案审委员会审理，从下达告知书、决定书到送达、再执行，写出结案报告，案件归档等均按程序规定、要求做，促进了依法行政的良性循环。（二）规范行政处罚，严格依法行政，使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开办事结果，以及申辩、陈述、听证等规定，强化了人民群众的监督。（三）领导重视，组织齐全，实行罚缴分离，完善行政处罚制度。我局为全面推行、落实好《行政处罚法》，成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子，并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》，一方面，将执法责任制作为抓业务工作的龙头，把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制，并层层分解，做到责任到岗，人人有责。另一方面，加强内部监督，设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查，认真把关，使工作落到实处。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合， 以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强，行政执法水平和办案质量不断提高，一年来，我局所承办的行政执法案件中无一过错案件，行政执法责任制工作收到了良好的效果，保证了依法行政工作顺利开展。同时，我局还实行了罚缴分离制度，做到罚没款执法人员不过手，直接缴到银行罚没专户，从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。五、领导班子思想政治和作风建设 一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、十六届四中、五中全会决定，紧紧围绕经济建设这个中心，按照“两手抓，两手都要硬”的要求，坚持“以人为本”、坚持科学发展观，解放思想、更新观念、与时俱进。局党组坚持把思想政治建设摆在突出的位置，自觉带头学习和实践“三个代表”，积极开展保持共产党员先进性教育活动。坚持党组中心组学习制度，召开多次中心学习，不断提高班子成员的马克思主义理论水平。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善党组内部的议事和决策机制，发挥党组会议的作用，进一步增强党组的活力和团结统一。通 《县质量技术监督局2005年度工作总结(第2页)》
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台，吊秤 1台。 3、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核，建立的5个社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。4、加强了计量监督工作。查除计量器具作痹案件30起。 5、做好产品质量检测所的年审工作。继续健全产检所软件和硬件，迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。二、特种设备监察工作
一年来，我局坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真抓安全监察工作，以监察为手段，使用环节为重点，遏制事故为目的，确保人民生命财产安全和经济运行安全。一是根据市局和县政府的安排部署，开展了拉网式安全大检查7次，检查锅炉56台、压力容器47台、电梯27台、起重机械32台、危险化学品储罐9个，充气（配气）站
9个；二是开展了起重机械专项整治；三强化了特种设备操作人员持证上岗工作，举办了一期锅炉操作工培训班，派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。四完成送检钢瓶8670只（11月底）。五是加大安全监察力度。查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”12 台、擅自安装违规使用小锅炉 1台，未办理注册登记、违规使用压力容器 9台。督促使用单位及时消除了不安全隐患，确保了特种设备的安全使用。三、专项整治工作根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排，结合我县实际，我们做了以下工作：食品打假今年，我局对35家糕点、饼干类生产企业、17家榨油厂10家制酒生产企业、14家大米生产企业、10家冷冻饮品类生产企业、6家酱油生产企业、5家粉干生产企业、4家饮料生产企业、2家沙河粉生产企业，2家纯净水生产企业、1家茶叶生产企业、2家乳制品生产企业，1家酱腌菜生产企业进行了检查。抽取样品72个。共查获不合格白酒40件、无食品许可证大米31吨、无食品许可证酱油65件，不合格的饮料52件，无生产日期的冷冻饮品30件，短斤少两的酱腌菜42件，货值达到15万余元。另外，我局对4家卫生筷加工厂进行了检查，发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸，我们对卫生筷进行抽样检验，检验结果卫生筷都含有硫磺残留，我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚，并责令厂家对硫磺残留进行清除。农资打假我局在春、夏耕期间组织9名执法人员奔赴全县各乡镇，对2家生产企业、63家经销商进行检查。此次检查共查获不合格肥料29个批次计92吨，货值达12万余元。建材打假我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。检查钢材经销户56家，查获不符合标准的钢材26吨，货值达9万余元。查获销售短斤少两的水泥案件3起，货值1万余元。检查3家水泥生产企业，发现1家水泥生产企业存在短斤少两现象。对全县77家红砖生产企业进行了抽样检测，大部分检测不合格，县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。四、推进依法行政，切实做好法制宣传教育工作（一）行政处罚执法主体明确，办事程序规范，促进了依法行政的良性循环。我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体，依法行使其法定职能，作出行政处罚。对案件的处理按程序依法办理：从受理到立案审批，从现场调查取证（包括调查笔录）到局案审委员会审理，从下达告知书、决定书到送达、再执行，写出结案报告，案件归档等均按程序规定、要求做，促进了依法行政的良性循环。（二）规范行政处罚，严格依法行政，使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求，坚持五项原则：即：一是合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法；二是依据充分原则，做到以事实为依据，以法律为准绳；三是合理原则，在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚；四是效率原则，提高工作效能；五是接受监督原则，公开办事结果，以及申辩、陈述、听证等规定，强化了人民群众的监督。（三）领导重视，组织齐全，实行罚缴分离，完善行政处罚制度。我局为全面推行、落实好《行政处罚法》，成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子，并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》，一方面，将执法责任制作为抓业务工作的龙头，把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制，并层层分解，做到责任到岗，人人有责。另一方面，加强内部监督，设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查，认真把关，使工作落到实处。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合， 以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强，行政执法水平和办案质量不断提高，一年来，我局所承办的行政执法案件中无一过错案件，行政执法责任制工作收到了良好的效果，保证了依法行政工作顺利开展。同时，我局还实行了罚缴分离制度，做到罚没款执法人员不过手，直接缴到银行罚没专户，从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。五、领导班子思想政治和作风建设 一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、十六届四中、五中全会决定，紧紧围绕经济建设这个中心，按照“两手抓，两手都要硬”的要求，坚持“以人为本”、坚持科学发展观，解放思想、更新观念、与时俱进。局党组坚持把思想政治建设摆在突出的位置，自觉带头学习和实践“三个代表”，积极开展保持共产党员先进性教育活动。坚持党组中心组学习制度，召开多次中心学习，不断提高班子成员的马克思主义理论水平。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善党组内部的议事和决策机制，发挥党组会议的作用，进一步增强党组的活力和团结统一。通 《县质量技术监督局2005年度工作总结(第2页)》
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