关于进一步深化行政权力公开透明运行工作的实施意见
单位应按照相关法律、法规要求，规范权力公开的范围和时限，公开的范围应与行政权力行使涉及的范围相一致。对应当让社会广泛知晓的，应及时主动向社会公开；对只涉及部分人和事的，应在一定范围内公开或依申请按照规定予以公开；对应当让领导班子或内部人员知情的，应在领导班子或单位内部公开。公开的时限应与内容相适应，凡具有相对稳定性或经常性的，应长期公开；阶段性或临时性的工作在信息生效之日起2日内公布。未按时限要求及时公开的，要按公开不及时行为予以相关责任人停职离岗培训或行政警告处分。
（四）抓好公开的拓展和延伸。各级党政机关要积极探索党务公开与行政权力公开透明运行有效结合的新途径，要整体谋划、同步推进。在工作部署上，要做到统筹兼顾、相互协调；在公开的载体上，要做到整合资源、相互依托；在公开内容上，要做到各有侧重、相互补充。要把党委的重大决策部署、班子建设、人事任免等《党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位党员群众关注的重大事项，除涉及党的机密外，一律进行公开。同时，各乡镇还要将事关群众切身利益的宅基地审批、支农资金分配使用、医疗服务、子女上学上户等重点、难点问题和重大事项的办理情况随时向村民公开，不仅要向群众公开办事结果，而且要将办事程序、办事依据、办事原则及研究决定的全过程利用公开栏等形式在辖区行政村予以公开。学校、医院和供水、供电、供气等公用事业单位的行政主管部门，要参照行政权力公开的有关规定，于5月1日前在本系统所属公用事业单位中全面推行办事公开，要精心组织、稳步实施，切实加强对所属公用事业单位推行办事公开工作的组织、督导工作，要制定出具体实施办法和相关配套制度，确保办事公开工作取得实效。
三、抓提高，进一步搭建好公开平台
各单位要按照实际、实用、实效的要求，严格按照《关于规范全县行政权力公开内容、载体的通知》（涉权力办通〔2005〕1号）要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，进一步规范本单位的公开载体。
（一）继续发挥传统公开载体的作用。要建立和规范各类公开栏，并通过发放办事指南、明白卡、信息手册、政府公报、电子显示屏、触摸屏等形式，更加简便、灵活地向基层和群众公开与权力运行相关的信息。
（二）充分发挥“涉县行政权力公开透明运行网”的作用
去年我县已初步建成了“涉县行政权力公开透明运行网”，县直各单位也均建立了各自的网页，各单位要切实加强网页的管理和利用，更好地发挥网站的功能和作用，县委信息中心和各行政部门都要明确专人负责“涉县行政权力公开透明运行网”的日常维护和内容的编辑、更新等工作；每周至少要有一条动态公开信息在网上发布，各单位的主要领导要对网上发布信息严格审核把关；本单位网络公开内容发生变更，必须在2个工作日内予以更新。县委信息中心要对各站点内容的更新情况按月进行统计，将统计结果报告县权力公开办，并于下一月的前5天以适当形式进行公布。应上网公开的内容，未按要求及时添加或更新，要严格按照《关于对违反行政权力公开透明运行行为责任追究的暂行办法》（涉字〔2005〕54号）有关规定予以责任追究，造成后果的，要根据情节轻重，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。
（三）充分发挥重要行政权力公开网络的作用
行政审批、政府采购、专项资金、财政供养人员录用、产权交易、建设工程招投标、财政预算执行、城市规划、经营性土地使用权出让和矿产资源开发利用等九项重要行政权力，要以行政权力运行过程的动态公开为重点，将每一个权力行使的具体环节通过网络全面公开。行政审批网要将我县保留的188项行政审批事项，包括项目名称、法律依据、申请条件、办理时限、责任科室、审批流程图和申请书示范文本全部上网公开，此项工作由县项目审批中心负责，4月25日前完成；政府采购网要将每一项采购项目的采购目录、招标公告、投标单位情况、评标专家、中标结果在信息生效之日起分阶段全部上网公开；专项资金网由财政局负责将每一笔专项资金的申请、批准、拔付以及使用情况全部上网公开；产权交易网、经营性土地出让和矿产资源开发利用网必须将每一项产权交易、国有土地使用权出让的每个环节分阶段及时公开；财政供养人员录用网，除将财政供养人员的录用程序、结果公开外，还要将政府人事任免情况及时上网予以公开；建设工程招投标网，要将每一项招投标项目、投标办法、参标资格申报条件、报名情况及中标结果按程序全面及时上网公开；城市规划网除将城区每一块土地的规划、使用情况公开外，还要将县规委会决定的建设项目详细情况及时上网公开；财政预算执行透明运行网，要将全县财政收支状况以及各单位的财政预算、决算及执行情况全过程上网公开。上述九项重要行政权力行使的信息发布、运行过程、执行结果要分阶段、分环节在信息生效2日内上网予以公开，不公开、不及时公开的，要视情节轻重给予单位主要领导、主管领导和具体负责人相应的党政纪处分。承办单位要明确一名副局长和2名具体工作人员专门负责网络的维护和更新，要明确责任，严格落实责任追究。
各重要行政权力透明运行网，要进一步完善网络功能，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务范围，逐步建立一套程序规范、结构合理、人机同步、操作性强的权力运行系统，最大限度地克服人为控制的影响。
&nbs 《关于进一步深化行政权力公开透明运行工作的实施意见(第2页)》
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（四）抓好公开的拓展和延伸。各级党政机关要积极探索党务公开与行政权力公开透明运行有效结合的新途径，要整体谋划、同步推进。在工作部署上，要做到统筹兼顾、相互协调；在公开的载体上，要做到整合资源、相互依托；在公开内容上，要做到各有侧重、相互补充。要把党委的重大决策部署、班子建设、人事任免等《党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位党员群众关注的重大事项，除涉及党的机密外，一律进行公开。同时，各乡镇还要将事关群众切身利益的宅基地审批、支农资金分配使用、医疗服务、子女上学上户等重点、难点问题和重大事项的办理情况随时向村民公开，不仅要向群众公开办事结果，而且要将办事程序、办事依据、办事原则及研究决定的全过程利用公开栏等形式在辖区行政村予以公开。学校、医院和供水、供电、供气等公用事业单位的行政主管部门，要参照行政权力公开的有关规定，于5月1日前在本系统所属公用事业单位中全面推行办事公开，要精心组织、稳步实施，切实加强对所属公用事业单位推行办事公开工作的组织、督导工作，要制定出具体实施办法和相关配套制度，确保办事公开工作取得实效。
三、抓提高，进一步搭建好公开平台
各单位要按照实际、实用、实效的要求，严格按照《关于规范全县行政权力公开内容、载体的通知》（涉权力办通〔2005〕1号）要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，进一步规范本单位的公开载体。
（一）继续发挥传统公开载体的作用。要建立和规范各类公开栏，并通过发放办事指南、明白卡、信息手册、政府公报、电子显示屏、触摸屏等形式，更加简便、灵活地向基层和群众公开与权力运行相关的信息。
（二）充分发挥“涉县行政权力公开透明运行网”的作用
去年我县已初步建成了“涉县行政权力公开透明运行网”，县直各单位也均建立了各自的网页，各单位要切实加强网页的管理和利用，更好地发挥网站的功能和作用，县委信息中心和各行政部门都要明确专人负责“涉县行政权力公开透明运行网”的日常维护和内容的编辑、更新等工作；每周至少要有一条动态公开信息在网上发布，各单位的主要领导要对网上发布信息严格审核把关；本单位网络公开内容发生变更，必须在2个工作日内予以更新。县委信息中心要对各站点内容的更新情况按月进行统计，将统计结果报告县权力公开办，并于下一月的前5天以适当形式进行公布。应上网公开的内容，未按要求及时添加或更新，要严格按照《关于对违反行政权力公开透明运行行为责任追究的暂行办法》（涉字〔2005〕54号）有关规定予以责任追究，造成后果的，要根据情节轻重，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分。
（三）充分发挥重要行政权力公开网络的作用
行政审批、政府采购、专项资金、财政供养人员录用、产权交易、建设工程招投标、财政预算执行、城市规划、经营性土地使用权出让和矿产资源开发利用等九项重要行政权力，要以行政权力运行过程的动态公开为重点，将每一个权力行使的具体环节通过网络全面公开。行政审批网要将我县保留的188项行政审批事项，包括项目名称、法律依据、申请条件、办理时限、责任科室、审批流程图和申请书示范文本全部上网公开，此项工作由县项目审批中心负责，4月25日前完成；政府采购网要将每一项采购项目的采购目录、招标公告、投标单位情况、评标专家、中标结果在信息生效之日起分阶段全部上网公开；专项资金网由财政局负责将每一笔专项资金的申请、批准、拔付以及使用情况全部上网公开；产权交易网、经营性土地出让和矿产资源开发利用网必须将每一项产权交易、国有土地使用权出让的每个环节分阶段及时公开；财政供养人员录用网，除将财政供养人员的录用程序、结果公开外，还要将政府人事任免情况及时上网予以公开；建设工程招投标网，要将每一项招投标项目、投标办法、参标资格申报条件、报名情况及中标结果按程序全面及时上网公开；城市规划网除将城区每一块土地的规划、使用情况公开外，还要将县规委会决定的建设项目详细情况及时上网公开；财政预算执行透明运行网，要将全县财政收支状况以及各单位的财政预算、决算及执行情况全过程上网公开。上述九项重要行政权力行使的信息发布、运行过程、执行结果要分阶段、分环节在信息生效2日内上网予以公开，不公开、不及时公开的，要视情节轻重给予单位主要领导、主管领导和具体负责人相应的党政纪处分。承办单位要明确一名副局长和2名具体工作人员专门负责网络的维护和更新，要明确责任，严格落实责任追究。
各重要行政权力透明运行网，要进一步完善网络功能，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务范围，逐步建立一套程序规范、结构合理、人机同步、操作性强的权力运行系统，最大限度地克服人为控制的影响。
&nbs 《关于进一步深化行政权力公开透明运行工作的实施意见(第2页)》
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