农村开展保持共产党员先进性教育活动实施意见

善安排学习时间，充分利用冬季农闲时间开展教育活动。学习方式和内容要紧密结合农村实际，征求意见、开展谈心、召开组织生活会、民主评议，都要充分考虑农村特点，防止形式主义，不搞“一刀切”。要针对不同情况的党员，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对文化程度低的党员、年老体弱的党员，在坚持基本要求的前提下，可采取灵活多样的方式方法进行教育。要厉行节约，反对铺张浪费，不得增加农民负担。 三、工作目标　　1、提高党员素质。教育引导农村党员进一步增强践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求，转变思想观念，努力提高执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾和解决自身问题的能力，提高带头致富、带领群众共同致富的本领,在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。　　2、加强村级组织。着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强以党组织为核心的村级组织建设，创新农村基层党组织的设置方式、工作制度、活动内容、活动方式；适应农村管理体制改革完善、农业产业化经营发展和专业合作经济组织逐步兴起的新形势，按产业链条、产业集群设置健全基层党组织，推广“支部＋协会”的组建模式；健全基层党组织的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃学习、工作、议事、生活制度和党员教育、管理、监督、激励的规章，全面推行无职党员设岗定责，促进农村基层党建工作走上制度化、规范化的轨道；加强村级班子和队伍建设，选好配强党支部书记，提高村党组织特别是“一把手”解决复杂问题、带领群众致富的能力，进一步提高村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在村党组织领导下，有序推进村民自治，进一步健全村务公开制度，民主管理水平有新的提高。积极在致富能人和青年农民中发展党员，使党在农村的组织基础和群众基础进一步巩固扩大。　　3、服务人民群众。着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确深化农村改革、加快农业产业化发展进程的工作思路，制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。村党组织要发挥领导核心作用，增强服务中心的意识和能力，形成发展经济的新思路，出台强村富民的新举措，大力发展特色农业，积极发展劳务经济，千方百计增加农民收入，使党员有致富项目，村有新经济组织，形成党员带领群众加快发展的良好势头。　　4、促进各项工作。着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动和谐农村建设。推进农村文化建设，制定和落实培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的具体措施。引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。积极化解各种矛盾纠纷，维护农村稳定。尊重农民意愿，整治环境卫生，改善村容村貌。加强农村水电路林等基础设施和生态环境建设，加强农村教育卫生等公共事业建设，努力解决农村行路难、吃水难、上学难、看病难等问题，使农村生产生活条件和整体面貌进一步改善，党员形象明显改观，党群干群关系明显改善，群众的满意程度明显提高。 四、方法步骤　　农村先进性教育活动集中学习教育时间一般不超过3个月，分学习培训、分析评议、整改提高三个阶段进行。具体安排是：  第一阶段：学习培训(2005年12月上旬至2006年1月上旬)。重点抓好以下工作。 1、制定教育方案。在认真调查研究、深入分析党员队伍思想状况的基础上，要找准、抓住和解决乡（镇）、村工作中存在的突出问题，制定出切实可行、操作性强、责任明确、措施得力的实施方案。各乡镇实施方案，要及时报县先进性教育办公室。 　　2、召开动员大会。分层召开动员大会，认真传达学习中央、省、市、县委动员大会精神和县委的实施意见，对本乡镇的先进性教育活动进行广泛宣传动员，做出安排部署，做到内容具体，重点突出，针对性强，让广大农村党员干部充分认识先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和有关政策原则，增强参与教育活动、整改存在问题、提高党性修养的自觉性和责任感。各乡（镇）、村的动员大会，要于12月10日前开完。县委驻乡镇督导组成员要参加乡（镇）、村动员大会，进行现场指导。　　3、实施“党员素质”工程，着力抓好学习培训。结合冬季农村集中教育，坚持统筹兼顾，针对不同类型、不同层次的农村党员，采取灵活多样的学习方式，确保党员参与率和学习培训效果，全面提升党员队伍整体素质。在学习内容上，要以《中国共产党章程》为重点，把党的十六届五中全会精神作为重要内容，把学习党的基本知识与适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术结合起来。在学习方式上，坚持因地制宜、因人而异，多采取集中辅导、巡回宣讲、组织讨论、典型教育、电化教育和结对帮学等形式，增强教育活动的吸引力和实际效果本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃。具体学习培训中，要发挥党员电化教育和农村现代远程教育网络形象直观、方便快捷的优势，播放一批宣传农村政策法规、传播农业科技知识的电教片，把学习理论和学习农村实用技术结合起来，提升党员综合素质；适当组织身体健康、行动方便的党员，外出参观学习，增强加快发展的紧迫感。要以村为单位，组织广大党员围绕集中学习和宣讲辅导的内容，采取重点发言、问题解答、交谈体会、介绍先进事迹、编排文艺节目等方式进行学习交流。对老弱病残、无学习能力的党员，确定专人结对帮学，上门进行辅导；对外出流动党员，及时寄送资料。要督促村“两委”干部、村民小组长中的党员和党小组长以及其他年纪较轻、学习能力较强的党员，利用农闲时间，抓好个人自学，并积极撰写学习笔记和心得体会。各支部组织集中学习、听取宣讲辅导、开展讨论交流的总时间不少于30小时。　　4、开展先进性具体要求大讨论。对照党章、

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