二OO五年农业和农村工作情况及二OO六年安排

，促进农业结构的调整与优化。一是在洲圩区狠抓水利基础设施和高标准农田建设，建成10万亩优质粮、10万亩优质油、6万亩优质棉、3万亩无公害（水生）蔬菜生产基地，其中标准化种植面积分别达1万亩、1.5万亩、0.5万亩和0.6万亩；二是在后山区以农业生态保护和生态林建设为主体，大力发展丹皮、生姜两大特色农产品，建成2万亩中华白姜和2万亩丹皮生产基地，其中标准化种植面积分别达0.2万亩和0.3万亩，积极发展生态、休闲农业，构建绿色生态县；三是大力发展养殖业。建成东、西联和胥坝特色水产品养殖基地2万亩（包括0.3万只网箱养殖），使县水产良种场人繁能力达到4亿尾；建立五松、西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门后山区草食性动物养殖基地，使全县规模养殖场（大户）达200个以上，全县规模养殖率达到60%；四是在沿江快速通道两旁和“一主两辅”城区周围，以绿色长廊、花卉苗木、经果林建设为主，积极发展并形成城区近郊的设施蔬菜生产基地，同时在该区内加快农业经济循环园建设，建成减量化、再利用、再循环的循环经济型生态农业区。2、突出重点，狠抓项目建设。农业项目是增加农业投入，改善农业生产条件的重要载体，因此，我们将把农业项目建设作为加快城乡统筹发展的一件大事来抓。一是围绕市里所确立的主导产业（产品），结合全县农业“十一五”规划的实施，建成一批能与市农业发展项目相衔接的农业项目库，以项目为载体争取市里对我县农业发展的支持；二是对在手的林业德援项目、世行项目、生态公益林项目、绿色长廊二期项目、基层动物防疫体系建设项目、南方大口鲶规模化人工繁育与生态养殖技术科技成果转化项目、国债能源项目、产业化示范县项目、国家级生姜标准化示范区建设项目、阳光工程项目、水稻良种补贴项目和农机具购置补贴项目，抓紧组织实施，力争早日发挥效益；三是对渔病防治中心项目、网箱养鱼项目、农产品质量检验检测体系建设项目和土壤监测体系建设项目，加大跑省跑部力度，争取尽快立项实施。同时，严格项目资金管理，注重项目质量，切实抓好农业项目的建设与管理工作。3、壮大龙头，搞活产品流通。一是做大做强龙头企业，增强龙头企业的辐射带动作用。充分发挥县特色农业科技专项扶持资金的导向作用，增加农业产业化龙头企业发展资金，按照重点扶持，集中扶持的原则，加大对我县龙头企业的支持力度。力争新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业3家。二是加大农业项目招商引资力度。围绕粮、油、棉及特色农产品精深加工，支持和鼓励外地工商资本到我县创办、领办农业产业化龙头企业，加快我县产业化龙头企业的建设步伐，实现农业的专业化、规模化生产，集约化经营。同时，对这些农业项目实行比工业项目招商更优惠的政策；三是不断加大对农村致富带头人的培育和扶持力度。培育“双百”示范大户达300户，辐射带动农户1万户以上，并通过加大对致富带头人的项目、资金、技术、信息支持力度，促进他们向“公司化”方向发展，使之成为产业化发展的排头兵，带领农民致富的领头雁；四是搞活农产品流通。围绕特色农产品加快产地农产品批发市场建设，建立农产品流通的“绿色通道”，为农产品的流通保驾护航。充分运用连锁经营、产销直挂、网上交易等现代流通手段，积极参与各类农产品展示展销活动，大力发展农资连锁经营，确保农资与农产品质量；五是加快农产品品牌建设。以工业的理念抓农业，积极实施品牌战略，推进农产品生产的标准化，鼓励和支持企业、单位与个人进行农产品商标注册，争创无公害、绿色和有机产品以及著名、驰名商标，认真组织实施“皖优农产品进超市工程”，加强对我县名特优农产品的宣传推介力度，全面提升我县优势农产品的市场竞争力；六是提高农民的组织化程度。按照“民办、民管、民受益”的原则，加强农产品行业协会和农民专业合作组织建设，重点建设生姜、丹皮、名优畜禽、特色水产、无公害蔬菜、花卉苗木等特色产业协会，实现小生产与大市场的有效对接，提高农民进入市场的能力。4、强化培训，加快转移步伐。一是围绕市东部城区和县经济循环园建设，以实施“阳光工程”为抓手，在突出为本地企业服务的基础上，按照定向培训、定单培训的原则，积极拓展农民工的输出渠道和规模，确保输出的目的性和有序性，力争培训转移3000人以上，努力增加农民的工资性收入；二是配合城建、公安、社保等部门，加快与市职能部门的对接，做好被征地（失地）农民的社会保障和转移工作，积极稳妥地引导他们由农民向市民过渡；三是通过农民“绿色证书”培训和“跨世纪农民”培训工程，不断提高农民的科技文化素质。同时，积极引导经过职业技能培训的农民走向东部，通过换脑筋、学本领、积资本，实现“孔雀东南飞，凤凰再还巢”，带动全县市场农业的发展。5、加强基础设施建设，提高综合生产能力。在进一步实施好现有的各类农业基础实施建设项目的基础上，努力争取更多的项目，不断增加对农业的投入。一是继续实施农业综合开发项目。争取开发资金和规模，按照建一片，成一片，保一片的要求，加快对我县中低产田的改造步伐，建设高标准农田，实现农业的高产、稳产，为城乡统筹发展奠定坚实的基础；二是搞好农林生态建设。支持水土保持、节水增效等农业项目，认真实施退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目等林业重点工程，提高全县森林覆盖率和绿化水平；三是加快农业循环经济园建设。建成顺安农业循环经济园，发挥循环园的示范辐射作用，大力发展农村沼气，推进农村改水改厕，实现农业的可持续发展。6、创新机制，促进科技兴农。一是建立为农服务新机制。结合我县农村综合改革试点县，认真做好为农服务与农民负担监督的各项工作，严格执行减轻农民负担的“四项制度”，加强农资市场监督，建立农民利益保护的长效机制，同时将一些经营性服务和非必须由政府公益性服务组织行使的职能，逐步转由中介组织承担，建立起科学可行的工作考核机制和农民负担监管机制；二是创新农业科技推广体系。认真组织实施科技入户工程，实行科技特派员制度，从县直和乡镇抽调一定的农业科技人员，担任农业科技特派员，进村、入户、到田开展农技推广和技术服务，建立起农业科技成果快速转化的长效机制；三是创新农业服务

《二OO五年农业和农村工作情况及二OO六年安排(第4页)》