2001--2005移民工作总结

农业产业结构调整相结合，与小康建设整体推进相结合，形成整体合力，逐步解决关系到移民长远发展的基础问题。二是严格程序，切实加强项目实施管理。我们在精心做好项目实施准备工作的基础上 ，切实加强项目的全过程管理，依照市场经济运行机制,严格实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制和工程监理制，做到“四个及时”，即及时与项目实施单位签订合同、及时下拨项目资金、及时督促项目实施、及时检查验收项目。我市六年规划*****公路扩建项目总投资1087万元，我们委托十堰市路纬交通设计有限公司编制可研报告和初设文件，市委政府成立了工程建设指挥部，明确一名副市级领导主抓项目建设的组织协调工作，目前土石方工程已经完工，项目建设正有条不紊地进行。项目建成后，将使数万移民受益。三是完善措施，强化项目实施检查监督。建立监督检查制度，严格把关项目实施各个环节，制定了《*****中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》、《****中央直属水库移民遗留问题处理资金管理实施办法》和《******直属水库移民遗留问题处理规划实施档案管理办法》等各项管理制度，成立了监审科，经常深入到项目建设点，做到开工一个，监管一个，竣工一批，验收一批，确保了项目实施工作的正常运行。四是强化管理，着力提高资金使用效益。我们结合全市发展总体规划和库区乡镇发展规划，把六年规划项目资金与其它资金和社会投入拼盘使用，以提高移民资金的整合效益，解决贫困地区经济发展的骨干项目和重点工程。严格执行预算管理、用款申请制及县级报帐制度，按照“资金安排到项目，支出核算到项目”的要求，及时下拨到项目资金，建立在建项目和竣工项目资金使用备查帐户，及时掌握资金使用动态，确保资金使用效益。2002年以来，我们根据省移民局的安排部署，已实施项目计划库建基金2041万元，重点用于人畜饮水、农田水利、地方交通和生产开发，除农业季节性开发项目外，大部分实施项目已竣工并发挥效益。具体表现在：基础设施建设取得成效明显。共完成人畜饮水、农田水利、交通、沼气池等基础设施项目269个，投资1310万元，新建村组道路31条、177.9公里；桥涵2处；自来水9处、管道103378米；蓄水池5个、420立方米；塘堰76口、28.5万方，改善灌溉面积7785亩；渠道17处、21.5千米；沼气池124口；提灌站5处、装机容量170千瓦。已实施的基础设施项目正逐步发挥效益，一部分村组的交通难、人畜饮水难等问题得到显著改善。生产开发项目经济效益显著。生产开发项目已完成115个，新建以柑橘为主的林果基地8400亩，低产园改造13500亩。通过几年来的六年规划生产开发项目建设的实施，增加了库区柑桔、脐橙等经济林的种植面积，优化了品质，提高了产品质量，库区群众的经济收入有了明显提高。凉水河镇姚湾村共有6个村民小组，362户，1507人，经济贫穷。通过六年规划项目扶持，新建优质柑桔基地50亩，经测算，丰产后年产柑桔40万公斤，产值16万元，实现利润6万元，可使全村1500余人人均增收40元。进一步加强生态建设，实现库区经济可持续发展。几年来，共发展生态林1500 多万株，受益移民35000余人。科技培训效果显著。几年来，我们把加强科技培训，提高移民整体素质作为移民群众致富的重要举措，落到实处。投资40万元。以普及实用技术为基点，建立库区科技服务网络。我们先后与中科院柑研等大专院校和科研单位建立了横向联系，建立合作和协作关系。采取请进来、走出去和举办各种培训班的方式，提高农民素质，积极服务库区生产开发建设。在****成立了中国农业科学院****良种苗木试验示范基地”。今年5月初，我们和农业部门联合举办了库区柑橘管理培训班，组织了13个技术专班，分赴库区各乡镇，走村入户，现场指导，先后召开各种现场培训会86次，印发技术资料20000余份，培训库区群众36000人次。同时以库区种养业骨干企业为龙头，着力开展科教服务。（五）、库区稳定工作进一步加强。移民稳定事关社会稳定大局，我们建立了突发事件的预警预报和快速反应机制，制定了周密的工作预案，快速反应，及时报告，从容应对，最终将问题消化在当地，将问题解决在基层，将矛盾消化在萌芽状态。规范移民信访接待处理工作，先后制定和完善了《信访办信工作制度》、《集体上访应急预案制度》等一系列工作制度，变移民上访为干部下访，认真做好排查化解工作，把移民工作自觉置于社会各界和移民群众的监督下，和移民群众间建立起良好的信任关系，从而赢得移民的理解和支持。尤其是在坝区移民搬迁期间，我们密切关注移民动态，坚持疏导与防范相结合，畅通信访渠道，规范信访程序，帮助群众解决实际问题，及时化解各类矛盾，科学制定各种应急预案，为搬迁营造了正确的舆论氛围和良好的搬迁秩序，为坝区移民搬迁提供了坚强有力的保障。五年来，积极参与和妥善处理了青山港移民遗留问题，共接待移民群众来信来访740余人次，处理各类来信120余件。 二、充分发挥职能作用，服务南水北调中线工程取得新突破多年来，我们紧紧围绕服务南水北调中线工程大局，充分发挥移民部门职能作用，积极探索，大胆实践，广大干部怀着感情、带着责任和使命去开展工作，扎实做好前期准备和坝区移民搬迁工作，为按期完成全市移民安置规划和坝区施工占地移民搬迁安置任务，保证大坝加高工程工作的顺利实施，奠定了坚实的基础。1、围绕工程建设，全力做好前期准备。增强大局意识、服务意识和机遇意识，积极做好南水北调中线工程前期移民搬迁安置准备工作。一是精心组织，合理安排，全力做好库区淹没实物指标调查。根据调查大纲的要求，2003年，我们组织300余人调查配合人员，成立工作专班，集中进行培训，千方百计做好上下协调、沟通和配合服务工作，比较圆满地完成了13个乡镇办的实物指标调查工作任务。2004年，我们又顺利通过了库区实物指标抽样复核工作，集镇人口、房屋面积等各项指标均满足初步设计阶段的精度要求，并实现了总体实物指标“五增一提高”目标，即：人口指标增；房屋面积增；耕园地增，工矿企业指标增；

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