关于选派优秀机关干部到农村任职的调查报告
（三）严格管理，为下派干部能力提高创造工作保证
我区下派干部均在各村担任副职，鉴于副职不在位对村里工作影响不大，为避免出现下派干部只挂职不到位，工作流于形式，难见效果这种现象。在认真区分下派与驻村、下派与包村的区别后，强化了下派干部工作的管理。
一是强化下派干部履行职责的意识。为了使下派干部安心村中的工作，按照上级要求，及时免去了下派干部的原任职务，并把下派干部的组织关系转入所在村党组织。明确下派干部任职期间，不得随意调动工作。要求各村要对下派干部明确分工，给他们定责任、压担子。制定了下派干部在工作中的“四有”标准，即有思路、有措施、有目标、有行动。以此督促下派干部深入农村真抓实干。
二是严格下派干部在村工作时间。规定下派干部每月在村工作时间不少于20天。为了严格落实这一标准,建立了下派干部三级签字联审的《个人考勤登记卡》，考勤登记卡月底要有村党组织书记或村委会主任及包村的乡领导和组织部干部科负责人签字验证。强化了下派干部自觉遵守在村工作时间的意识。
三是加大下派干部工作督察检查力度。区委组织部领导亲自率队先后四次到各村对下派干部工作进行检查和指导。根据检查中发现的问题，及时制定改进措施。比如在检查中发现，个别村没有按照要求对下派干部进行明确分工，导致下派干部在工作中找不准位置，进入情况慢，我们及时的予以纠正。针对工作日志格式、内容的不规范现象，统一标准，并创新提出下派干部的工作日志月底前要交村党组织书记和村委会主任共同审阅，写出评语，做出鉴定，确保了日志内容的真实。
四是做好下派干部的分类指导工作。在工作中定期听取村两委对下派干部的评价，认真收集村民对下派干部的意见和建议，细致的做好分类指导工作。比如对有能力有思路的下派干部，重点在强化他们扎根农村工作，干事创业上提要求，定标准，让他们在农村工作的大舞台上施展才能，实现抱负。对有能力没经验的，请优秀的村干部讲经验、谈体会，为他们传经送宝，让他们尽快掌握农村工作的要领。对只有热情没思路的下派干部，及时组织他们到发展好的村参观学习，通过不断的讨论交流，开阔视野，拓展思路。
五是加强下派干部的理论学习。为解决下派干部忙于村中工作，荒废学习，造成顾此失彼的现象，要求下派干部每天要坚持不低于半个小时的学习时间，学习笔记和心得体会每月不少于5篇等等。督促下派干部养成良好的学习习惯，促进个人素质和能力的不断提高。
三、下派干部工作取得的成效
1、理清了发展思路，找准了工作突破破口。
近年来，随着市场经济的逐步深入，一些都市村庄由于资源匮乏，经济出现了原地踏步或下滑局面；农业村人多地少，村民致富困难。下派干部到村后，深入农户访村情，察民意，认真分析经济发展的潜在优势和制约因素，和村干部一道研究制定发展规划。在***任职的下派干部***为村“两委”提出了抓住市里实现“千百亿”目标的大好时机，依托郑洛工业走廊的优势，扩大村硫酸厂的产业规模，加大村办企业的发展力度，被村“两委”采纳。在尤西村任职的下派干部***,根据该村与**工业园区毗邻的优势，积极协调该村剩余劳动力到园区工作，提出在土地征用上为园区建设创造便利条件，带动本村经济发展的新思路等等，受到村民的一致拥护。
2、化解矛盾，增进团结，促进了稳定。
村里的矛盾形式主要有三种，一是村民与村民之间，二是村民与干部之间，三是班子成员之间。这些问题处理不好，极易形成不安定因素。下派干部到村中任职后，由于政策法规意识相对较强，他们主动担当起村里的信访工作接待员，做化解矛盾的调节器和增进团结的润滑剂，4个月来，他们共接待来访群众630次，制止上访事件5起，通过耐心细致的工作，消除和化解了大量的不稳定因素。
3、为村民做好事、解难题，密切了干群关系。
农村工作是最基层的工作，到村中任职，可以零距离和村民接触，下派干部从群众的切身利益出发，真心实意的为群众做好事、解难题，把解决群众的问题作为自己工作的切入点，在尤东村任职的下派干部***，在村里为修善过水涵洞的筹资活动中，个人捐资400元，为解决村民抗旱浇地做出了贡献。
4、提高了村里的管理水平。
农村的管理工作对村干部来说往往是装在肚里的多，写在纸上的少，没有连续性，下派干部针对这一现象，在调查了解的基础上，为村里制定村规民约，健全完善各种制度。谷东村下派干部***，针对该村原村民小组分散居住，分配工作难、召集会议难的现象，向村“两委”提出了撤组划片的建议被采纳，通过实施，村干部和村民都反映，这种做法利于工作，方便管理。目前为止，下派干部共为6个村制定了村规民约，为9个村制定了规范日常工作的管理规定，被采纳实施的管理工作合理化建议14项。
5、提高了村民的文明意识，为构建和谐社会奠定了基础。
13名下派干部在坚持培养锻炼的同时，牢记区委和乡党委的重托，积极宣传党在农村的方针政策，在村“两委”的支持下，他们根据所在村的实际情况，为党员讲党课，组织开展群众性文化活动，推行建文明村、创文明户活动。在**任职的下派干部***，认真总结了该村部分小组党员设岗定责的好经验，在此基础上加以完善和推广，目前，在该村随处可见臂带红袖标的党员治安协管员，增加了村民的安全感。
四、下派干部工作存在的问题
1、村“两委”班子在认识上有偏差，没有给下派干部委以重任。在调研中我们发现，13个村中有3个村对下派干部的分工，只安排一些简单的事情，没能让其独挡一面。占村里具体工作的份额不重，有的工作 《关于选派优秀机关干部到农村任职的调查报告(第2页)》
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/9275.html
我区下派干部均在各村担任副职，鉴于副职不在位对村里工作影响不大，为避免出现下派干部只挂职不到位，工作流于形式，难见效果这种现象。在认真区分下派与驻村、下派与包村的区别后，强化了下派干部工作的管理。
一是强化下派干部履行职责的意识。为了使下派干部安心村中的工作，按照上级要求，及时免去了下派干部的原任职务，并把下派干部的组织关系转入所在村党组织。明确下派干部任职期间，不得随意调动工作。要求各村要对下派干部明确分工，给他们定责任、压担子。制定了下派干部在工作中的“四有”标准，即有思路、有措施、有目标、有行动。以此督促下派干部深入农村真抓实干。
二是严格下派干部在村工作时间。规定下派干部每月在村工作时间不少于20天。为了严格落实这一标准,建立了下派干部三级签字联审的《个人考勤登记卡》，考勤登记卡月底要有村党组织书记或村委会主任及包村的乡领导和组织部干部科负责人签字验证。强化了下派干部自觉遵守在村工作时间的意识。
三是加大下派干部工作督察检查力度。区委组织部领导亲自率队先后四次到各村对下派干部工作进行检查和指导。根据检查中发现的问题，及时制定改进措施。比如在检查中发现，个别村没有按照要求对下派干部进行明确分工，导致下派干部在工作中找不准位置，进入情况慢，我们及时的予以纠正。针对工作日志格式、内容的不规范现象，统一标准，并创新提出下派干部的工作日志月底前要交村党组织书记和村委会主任共同审阅，写出评语，做出鉴定，确保了日志内容的真实。
四是做好下派干部的分类指导工作。在工作中定期听取村两委对下派干部的评价，认真收集村民对下派干部的意见和建议，细致的做好分类指导工作。比如对有能力有思路的下派干部，重点在强化他们扎根农村工作，干事创业上提要求，定标准，让他们在农村工作的大舞台上施展才能，实现抱负。对有能力没经验的，请优秀的村干部讲经验、谈体会，为他们传经送宝，让他们尽快掌握农村工作的要领。对只有热情没思路的下派干部，及时组织他们到发展好的村参观学习，通过不断的讨论交流，开阔视野，拓展思路。
五是加强下派干部的理论学习。为解决下派干部忙于村中工作，荒废学习，造成顾此失彼的现象，要求下派干部每天要坚持不低于半个小时的学习时间，学习笔记和心得体会每月不少于5篇等等。督促下派干部养成良好的学习习惯，促进个人素质和能力的不断提高。
三、下派干部工作取得的成效
1、理清了发展思路，找准了工作突破破口。
近年来，随着市场经济的逐步深入，一些都市村庄由于资源匮乏，经济出现了原地踏步或下滑局面；农业村人多地少，村民致富困难。下派干部到村后，深入农户访村情，察民意，认真分析经济发展的潜在优势和制约因素，和村干部一道研究制定发展规划。在***任职的下派干部***为村“两委”提出了抓住市里实现“千百亿”目标的大好时机，依托郑洛工业走廊的优势，扩大村硫酸厂的产业规模，加大村办企业的发展力度，被村“两委”采纳。在尤西村任职的下派干部***,根据该村与**工业园区毗邻的优势，积极协调该村剩余劳动力到园区工作，提出在土地征用上为园区建设创造便利条件，带动本村经济发展的新思路等等，受到村民的一致拥护。
2、化解矛盾，增进团结，促进了稳定。
村里的矛盾形式主要有三种，一是村民与村民之间，二是村民与干部之间，三是班子成员之间。这些问题处理不好，极易形成不安定因素。下派干部到村中任职后，由于政策法规意识相对较强，他们主动担当起村里的信访工作接待员，做化解矛盾的调节器和增进团结的润滑剂，4个月来，他们共接待来访群众630次，制止上访事件5起，通过耐心细致的工作，消除和化解了大量的不稳定因素。
3、为村民做好事、解难题，密切了干群关系。
农村工作是最基层的工作，到村中任职，可以零距离和村民接触，下派干部从群众的切身利益出发，真心实意的为群众做好事、解难题，把解决群众的问题作为自己工作的切入点，在尤东村任职的下派干部***，在村里为修善过水涵洞的筹资活动中，个人捐资400元，为解决村民抗旱浇地做出了贡献。
4、提高了村里的管理水平。
农村的管理工作对村干部来说往往是装在肚里的多，写在纸上的少，没有连续性，下派干部针对这一现象，在调查了解的基础上，为村里制定村规民约，健全完善各种制度。谷东村下派干部***，针对该村原村民小组分散居住，分配工作难、召集会议难的现象，向村“两委”提出了撤组划片的建议被采纳，通过实施，村干部和村民都反映，这种做法利于工作，方便管理。目前为止，下派干部共为6个村制定了村规民约，为9个村制定了规范日常工作的管理规定，被采纳实施的管理工作合理化建议14项。
5、提高了村民的文明意识，为构建和谐社会奠定了基础。
13名下派干部在坚持培养锻炼的同时，牢记区委和乡党委的重托，积极宣传党在农村的方针政策，在村“两委”的支持下，他们根据所在村的实际情况，为党员讲党课，组织开展群众性文化活动，推行建文明村、创文明户活动。在**任职的下派干部***，认真总结了该村部分小组党员设岗定责的好经验，在此基础上加以完善和推广，目前，在该村随处可见臂带红袖标的党员治安协管员，增加了村民的安全感。
四、下派干部工作存在的问题
1、村“两委”班子在认识上有偏差，没有给下派干部委以重任。在调研中我们发现，13个村中有3个村对下派干部的分工，只安排一些简单的事情，没能让其独挡一面。占村里具体工作的份额不重，有的工作 《关于选派优秀机关干部到农村任职的调查报告(第2页)》
★读了本文的人也读了：