药品监督管理局关于食品卫生安全专项整治三年规划

   
       为加强食品生产、经营的质量安全管理，推进食品放心工程体系建设，保障消费者的身体健康，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《石家庄市整规办关于编制整顿和规范市场经济秩序三年规划的通知》精神，结合我县实际，制订本三年规划。
       一、指导思想
       以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，坚持以人为本的原则，以营造诚信经营、放心消费、安全卫生的食品市场环境为核心，不断满足人民生活水平提高而日益增长的对食品安全、卫生的更高要求，实现从食品生产到销售的全程监控，确保让人民群众吃上放心食品，为人民群众过上小康文明生活创造条件。
       二、工作重点和预期目标
       整治和监管的重点品种是：与群众生活息息相关的粮、油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、酒类、儿童食品等。
       今后三年工作的预期目标是：
       蔬菜农药残留平均超标率下降到合格水平；
       抓好学校食堂、餐饮业量化分级试点工作，力争2006年初量化分级管理率达40%以上；
       2006年中、小学周边饮食摊点、食品经营秩序得到规范；
       2005年底畜产品中使用“瘦肉精”得到根除；
       2005年大中型食品商场（超市）的散装食品经营行业得到规范；
       2007年大型市场、超市进货索票索证率达90%以上；
       开展食品安全信用体系和行业协会建设试点工作；
       2007年初建立1个无公害农产品销售市场；
       2005年7月1日前基本实现新十类食品安全准入上市；
       面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为；
       注水肉和病害肉上市受到全面遏制；
       及时依法查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件；
       全社会对食品安全的满意度有所提高。
       三、基本目标
      （一）三年计划。按照"一年重点推进、两年全面铺开、三年建成体系"的工作计划，逐步推进，在三年内建成食品安全放心工程体系。
      （二）五大体系。食品放心工程主要建成五大体系：一是建成食品安全检验检测监督体系，即以企业自检、行业自律、政府监管相结合的检验检测监督体系，对食品生产者、市场经营者等各类主体以及生产、批发、零售各环节实行全程监控；二是建成食品安全流通网络体系，即确保食品批发、配送、零售等各流通环节的安全卫生；三是建成食品安全信息网络体系，即及时将有关食品安全的各类信息向社会披露，满足消费者的知情权；四是建成社会监督网络体系，即建立起行业自律、舆论监督、群众参与相结合的社会监督网络体系；五是建成食品安全监管体系，即政府各部门分工协作，明确和承担起各自对食品安全的监管责任。
       四、基本策略与思路
      （一）四大策略。食品安全放心工程主要实施四大策略：一是生产标准化；二是流通现代化；三是市场规范化；四是经营品牌化。
      （二）基本思路。以肉品、蔬菜等主要生活必需食品为突破口，围绕监控、监测、监管三条主线，以市场进入、市场交易、市场退出三大环节为立足点，分阶段推进。
       五、主要措施
      （一）市场进入环节
       确保源头控制是整个工程的基础环节。从生产源头抓起，将监督管理关口前移，由事

《药品监督管理局关于食品卫生安全专项整治三年规划》