新闻出版局2005年工作总结及2005年工作要点

上作了重要讲话。　　(四) 加强对我市音像制品复制企业的管理。佳和(水东)科技发展有限公司是我市唯一的一家音像制品复制企业。为进一步加强对该公司的管理，确保其健康有序发展，3月23日，我局向该公司发出通知，委派陈朝晖、杨达兴、杨学生三位同志为驻厂监督员，要求驻厂监督员要明确职责，增强责任心，加强对企业的监督检查。同时，我局还于4月5日下午到该公司组织召开了公司中层管理人员会议，传达省电子音像出版复制工作会议精神，并要求该公司要进一步健全各项管理制度，依法经营，勇于开拓，发展业务，按省的要求按时做好月报工作。此外，该公司还被推荐为国家文化产业示范基地候选单位。　　(五) 加强“扫黄”“打非”工作，狠抓大案要案，进一步净化未成年人成长的文化环境 。 根据第十六次全国“扫黄”、“打非”电视电话会议精神和省新闻出版局《2005年书报刊和电子出版物市场扫黄打非工作意见》精神，一年来，我局把“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物，打击盗版出版物特别是教材和教学辅导读物，为青少年健康成长和净化社会风气服务”列为“扫黄打非”工作的主要目标和工作重点，做到领导重视，精心组织，集中力量，突出重点，取得了较好效果。　　一是彻底取缔淫秽“口袋本”图书、有害卡通读物，为未成年人成长营造良好文化环境。新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室部署在今年5~6月在全国开展对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。我局早在去年9月就在全市范围内开展了该项工作，走在全国、全省的前头。鉴于 “口袋本”图书、有害卡通画册在我市又有所抬头的现象，今年又继续抓好巩固工作，目前已取得显著成效，在市区，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册已全部下架。《茂名日报》、茂名电视台、中央电视台、全国扫黄打非网、南方网、广东新闻出版信息等媒体对我市整治淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册的成功经验和做法作了报道。　　二是加强市场监管，加大对案件的查处力度，摧毁地下发行窝点。根据省委宣传部和省新闻出版局的部署，今年6~9月份，我市开展了出版物市场专项整治专项行动，据不完全统计，行动期间，全市新闻出版系统共出动清查力量597多人次，检查各类印刷企业和出版物经营店(档)553多个；取缔非法摊点3个；查处案件10多宗，收缴非各类非法出版物36万多册，其中，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册20多万册，教辅资料10多万册，封建迷信图书3万多册，六合彩玄机类报纸、图书3000多张(册)，文学类图书1万多册，政治性非法出版物80册。查处的主要案件有：2月22日，根据群众举报，市新闻出版局在市区白银街一出租屋内查到一个外省不法书商，收缴盗版教辅资料1万多册。4月27日上午，根据群众举报，市新闻出版局在市公安局的配合下，在市区隔坑村一个出租屋查处了一个地下图书批发窝点，现场收缴了非法出版物3万多册。7月29日上午，有群众向市新闻出版局举报，称当晚12时左右有一辆湖南邵东籍大货车装载一车非法出版物经信宜、高州市然后到茂名市区卸货。根据这一情况，市新闻出版局立即通知信宜、高州市新闻出版局上路布控、伏击，市新闻出版局执法人员当晚11时在市区兵分两路守候。到了12时10分，正在高水公路市区入口大转盘处守候的人员发现该车正向市区驶入，随即跟踪该车，该车一直驶到河西华都旅店门前才停下。由于当时正落着大雨，所以没有立即卸货，到了凌晨2时左右雨势减弱后才卸货，一直在附近守候的市新闻出版局执法人员和茂南公安分局河西派出所的干警立即上前检查，经检查，车上除装有部分文具和日常用品外，大部分是图书。随后我们即将车和司机带回市新闻出版局作进一步调查。经审查，车上共装有教辅资料105包，全部是盗版的非法出版物。目前已对该案作出了没收全部非法出版物和罚款的行政处罚。8月18日下午，根据群众举报，市新闻出版局会同信宜市新闻出版局在信宜市端掉了一个非法出版物批发窝点，现场收缴了非法出版物近10万册，这是我市近年来查处同类件中案值最大的一宗。该窝点位于信宜市市区一出租商铺内，商铺的两个卷闸门平时从不打开，都是做熟客生意的，要货的人只要从外边敲门，即打开旁边的小门进入。我们的执法人员就是以要货人的身份进入的，当执法人员进入该窝点时，发现一间80多平方米的商铺堆满了各式各样的教辅资料和文学图书，还有部分淫秽色情杂志和“口袋本”卡通书、迷信图书等。根据线索，执法人员又发现旁边的另一间商铺是该窝点的仓库，仓库内堆满了还未开包的图书，全部是盗版的教辅资料。目前，我局已将此案移交信宜市新闻出版局处理。通过查处以上案件，有力地打击了非法出版物的源头，对净化我市的出版物市场起到了重要作用。　　(五)抓好《行政许可法》的学习培训和行政审批事项的清理，为《行政许可法》的实施做准备。一是认真抓好《行政许可法》的学习培训。其中，市新闻出版局陈万龙、陈朝晖、杨达兴三位同志参加了省新闻出版局组织的“全省新闻出版系统《行政许可法》培训班”的学习和考试，其它同志参加了的当地法制局组织的培训考试。二是举办了全市印刷企业法定代表人法律法规培训班。为更好地贯彻落实省新闻出版局《关于我省印刷业行政许可事项委托管理的实施意见》精神，切实做好我市出版行政许可事项委托管理的有关工作，提高印刷业经营者的法律、法规意识，促进茂名市印刷业健康有序发展，2月28日下午，我局在市文化局会议室举办了“茂名市印刷企业法人代表培训班”，全市200多家印刷企业的法人代表和各县(市、区)新闻出版局局长参加了培训。培训班学习传达了省新闻出版局《关于我省印刷业备案管理的实施意见》和《印刷品承印管理规定》等文件和规章，市文化局副局长兼市新闻出版与版权局局长陈万龙同志在培训班上作了讲话。三是配合市有关部门做好新闻出版系统行政审批事项的清理工作。　　 (六)成功举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”。为进一步提高全市文化、新闻出版系统和印刷行业干部职工的身体素质，丰富业余文化生活，加强团结协作，促进友谊，增强行业的凝聚力，市文化局、市新

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