学习党的十八大会议精神辅导材料
政治体制改革重要内容
十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
２４个字分三个层次概括了社会主义核心价值观
十八大报告用２４个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。
“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握
党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。
十八大彰显出党的五个“精神特质”
党的十八大报告是我们党面向未来的宣言书，向世界传递出非常丰富的信号，其中一个很重要的信号是党的精神特质。这种精神特质最鲜明的有5点，包括务实、坚定、奋斗、先进、为民。
务实 务实，首先体现在报告对形势的清醒认识、对国家发展所处历史方位和内外环境的准确把握上。十八大报告指出我们仍处在社会主义初级阶段，仍处在深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，仍处在大有作为的重要战略机遇期，并首次提出正处在全面建成小康社会的决定性阶段。在党和国家事业发展取得巨大成就、国内外形势发生深刻变化的情况下，作出这样的论断是非常不容易的，体现了党中央分析国际国内大势的高瞻远瞩、沉着冷静。我们要把握这些论断的深刻内涵，自觉增强做好各项工作的紧迫感、责任感。比如，既要看到国际金融危机、美国实施“战略东移”战略调整等对我国发展环境的严重影响，也要看到我国仍处于重要战略机遇期的外部环境不可能根本逆转。因为：世界多极化发展趋势不可逆转，制约霸权主义因素在增加，我国能够继续赢得和平发展的战略机遇；经济全球化发展趋势不可逆转，国家间“利益共同体”凸显，我国能够继续赢得互利合作的战略机遇；新的科技革命趋势不可逆转，大国之间科技竞争加剧，我国能够继续赢得加快科技创新的战略机遇；世界文明多样化趋势不可逆转，世界各国文化交汇并存，我国能够继续赢得发展中国特色社会主义的战略机遇；国际体系变革趋势不可逆转，新兴国家活跃于世界舞台，我国能够继续赢得参与国际关系重组的战略机遇。
务实，还体现在报告对人民群众新期待的积极回应、对目标任务和重大举措的科学制定上。报告坦诚地回应人民关切的热点问题，不绕开焦点，不推却难点，不回避矛盾。不论是国际、国内还是党内的问题，都直面应对、客观分析；不管是人民生活水平、贫富差距、社会公平正义问题，还是政治体制改革以及党的自身建设存在的问题，都用了大量篇幅正面回应，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的目标任务和重大举措。首次提出要实现“两个倍增”（国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番）、“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”，彰显今后的发展更加注重民生导向；首次提出要实现“体制定型”，即“使各方面制度更加成就、更加定型”；首次提出要“建立生态文明制度，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”；首次提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”；……等等。这些目标任务和重大举措，进一步明确了全面建成小康社会的路线图，鼓舞人心、催人奋进，必将有力地推动中国特色社会主义事业不断从胜利走向胜利。
坚定 坚定者才能成大事。中国共产党经过90多年的奋斗，经过建国60多年的探索，经过改革开放30多年的实践，变得更加成熟、自信、坚定。党的十八大报告，充分体现党的这一精神特质。
报告宣示，我们党将坚定不移地走中国特色社会主义道路。报告的主题，用29个字鲜明地向党内外、国内外宣示：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。这表明，在未来发展征程中，我们党将坚持崇高理想不变、精神状态不变、前进道路不变、奋斗目标不变。报告要求全党“胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾”，“不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，“坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信”，“倍加珍惜、始终坚持、不断发展”，“坚定信心，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗”，“树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进”，“坚持走中国特色社会主义政治发展道路，绝不照搬西方政治制度模式”。报告提出夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，强调要坚持党的基本路线，“既不妄处菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利”。报告用50多个带有“坚定、坚决、坚持”的句子，阐述了党在各方面的正确主张。这些论述，体现了党带领人民继续建设中国特色社会主义的坚定意志。
报告宣示，我们党将坚定不移地推进科学发展。十八大的一个突出亮点，是首次把科学发展观确立为党的指导思想，并确定了更高的定位。一是在目标指向定位上，确定科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答；二是在哲学定位上，确定科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，开辟了当代马克思主义发展的新境界；三是在理论定位上，确定科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果；四是在实践定位上，确定科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器；五是在历史定位，确定科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。报告还对贯彻落实科学观提出了新要求，强调必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，做到“四个更加自觉”。把科学发展观确立为党的指导思想，是对党的一贯指导思想的继承与发展，是对中国特色社会主义现代化建设经验和理论的坚持，是当代中国对马克思主义最好的坚持。
奋斗 90多年来，中国共产党继承弘扬中华民族的优良传统，学习借鉴人类文明成果的宝贵财富，创造了改天换地的奇迹，建立了彪炳史册的伟业，从根本上改变了中国的面貌和中华民族的命运。但是，我们党没有醉心于自己所取得的成就，而是在成绩面前保持清醒头脑、发扬奋斗精神。十八大报告，充分彰显了我们党不懈奋斗的精神特质。
奋斗，体现在对事业发展的更高追求上。十八大报告在十六大、十大确立的全面建设小康社会目标基础上，提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”，包括经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软产业显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。“全面建成小康社会”与“全面建设小康社会”虽一字之差，但要求更高、难度更大，需要全党付出更大努力。报告对全面深化改革开放也提出了新要求，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，概括起来就是“五大改革”、“一个格局”：一是加快经济体制改革，二是加快政治体制改革，三是加快文化体制改革，四是加快社会体制改革，五是加快建立生态文明制度，六是构建区域协调发展格局。报告对中国特色社会主义事业的布局作了进一步完善、对治国理政作出了一系列新安排，提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”总体布局，提出要加快形成新的经济发展方式，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，保障人民享有更多更切实的民主权利，确保国家机关按照法宝权限和程序行使权力，努力让人民过上更好生活，提高社会管理科学化水平，等等。这些都是对经济社会发展提出的更高要求。
奋斗，体现在对全党同志的严格要求上。报告罕见地告诫全党同志，“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”，要“顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗”，要“勇于实践，勇于变革、勇于创新”。报告强调，如期全面建小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏；全党必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识；必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成 《学习党的十八大会议精神辅导材料》
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十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
２４个字分三个层次概括了社会主义核心价值观
十八大报告用２４个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。
“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握
党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。
十八大彰显出党的五个“精神特质”
党的十八大报告是我们党面向未来的宣言书，向世界传递出非常丰富的信号，其中一个很重要的信号是党的精神特质。这种精神特质最鲜明的有5点，包括务实、坚定、奋斗、先进、为民。
务实 务实，首先体现在报告对形势的清醒认识、对国家发展所处历史方位和内外环境的准确把握上。十八大报告指出我们仍处在社会主义初级阶段，仍处在深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，仍处在大有作为的重要战略机遇期，并首次提出正处在全面建成小康社会的决定性阶段。在党和国家事业发展取得巨大成就、国内外形势发生深刻变化的情况下，作出这样的论断是非常不容易的，体现了党中央分析国际国内大势的高瞻远瞩、沉着冷静。我们要把握这些论断的深刻内涵，自觉增强做好各项工作的紧迫感、责任感。比如，既要看到国际金融危机、美国实施“战略东移”战略调整等对我国发展环境的严重影响，也要看到我国仍处于重要战略机遇期的外部环境不可能根本逆转。因为：世界多极化发展趋势不可逆转，制约霸权主义因素在增加，我国能够继续赢得和平发展的战略机遇；经济全球化发展趋势不可逆转，国家间“利益共同体”凸显，我国能够继续赢得互利合作的战略机遇；新的科技革命趋势不可逆转，大国之间科技竞争加剧，我国能够继续赢得加快科技创新的战略机遇；世界文明多样化趋势不可逆转，世界各国文化交汇并存，我国能够继续赢得发展中国特色社会主义的战略机遇；国际体系变革趋势不可逆转，新兴国家活跃于世界舞台，我国能够继续赢得参与国际关系重组的战略机遇。
务实，还体现在报告对人民群众新期待的积极回应、对目标任务和重大举措的科学制定上。报告坦诚地回应人民关切的热点问题，不绕开焦点，不推却难点，不回避矛盾。不论是国际、国内还是党内的问题，都直面应对、客观分析；不管是人民生活水平、贫富差距、社会公平正义问题，还是政治体制改革以及党的自身建设存在的问题，都用了大量篇幅正面回应，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的目标任务和重大举措。首次提出要实现“两个倍增”（国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番）、“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”，彰显今后的发展更加注重民生导向；首次提出要实现“体制定型”，即“使各方面制度更加成就、更加定型”；首次提出要“建立生态文明制度，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”；首次提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”；……等等。这些目标任务和重大举措，进一步明确了全面建成小康社会的路线图，鼓舞人心、催人奋进，必将有力地推动中国特色社会主义事业不断从胜利走向胜利。
坚定 坚定者才能成大事。中国共产党经过90多年的奋斗，经过建国60多年的探索，经过改革开放30多年的实践，变得更加成熟、自信、坚定。党的十八大报告，充分体现党的这一精神特质。
报告宣示，我们党将坚定不移地走中国特色社会主义道路。报告的主题，用29个字鲜明地向党内外、国内外宣示：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。这表明，在未来发展征程中，我们党将坚持崇高理想不变、精神状态不变、前进道路不变、奋斗目标不变。报告要求全党“胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾”，“不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，“坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信”，“倍加珍惜、始终坚持、不断发展”，“坚定信心，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗”，“树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进”，“坚持走中国特色社会主义政治发展道路，绝不照搬西方政治制度模式”。报告提出夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求，强调要坚持党的基本路线，“既不妄处菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利”。报告用50多个带有“坚定、坚决、坚持”的句子，阐述了党在各方面的正确主张。这些论述，体现了党带领人民继续建设中国特色社会主义的坚定意志。
报告宣示，我们党将坚定不移地推进科学发展。十八大的一个突出亮点，是首次把科学发展观确立为党的指导思想，并确定了更高的定位。一是在目标指向定位上，确定科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答；二是在哲学定位上，确定科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，开辟了当代马克思主义发展的新境界；三是在理论定位上，确定科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果；四是在实践定位上，确定科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器；五是在历史定位，确定科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。报告还对贯彻落实科学观提出了新要求，强调必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面，做到“四个更加自觉”。把科学发展观确立为党的指导思想，是对党的一贯指导思想的继承与发展，是对中国特色社会主义现代化建设经验和理论的坚持，是当代中国对马克思主义最好的坚持。
奋斗 90多年来，中国共产党继承弘扬中华民族的优良传统，学习借鉴人类文明成果的宝贵财富，创造了改天换地的奇迹，建立了彪炳史册的伟业，从根本上改变了中国的面貌和中华民族的命运。但是，我们党没有醉心于自己所取得的成就，而是在成绩面前保持清醒头脑、发扬奋斗精神。十八大报告，充分彰显了我们党不懈奋斗的精神特质。
奋斗，体现在对事业发展的更高追求上。十八大报告在十六大、十大确立的全面建设小康社会目标基础上，提出“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”，包括经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软产业显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。“全面建成小康社会”与“全面建设小康社会”虽一字之差，但要求更高、难度更大，需要全党付出更大努力。报告对全面深化改革开放也提出了新要求，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，概括起来就是“五大改革”、“一个格局”：一是加快经济体制改革，二是加快政治体制改革，三是加快文化体制改革，四是加快社会体制改革，五是加快建立生态文明制度，六是构建区域协调发展格局。报告对中国特色社会主义事业的布局作了进一步完善、对治国理政作出了一系列新安排，提出了包括生态文明建设在内的“五位一体”总体布局，提出要加快形成新的经济发展方式，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，保障人民享有更多更切实的民主权利，确保国家机关按照法宝权限和程序行使权力，努力让人民过上更好生活，提高社会管理科学化水平，等等。这些都是对经济社会发展提出的更高要求。
奋斗，体现在对全党同志的严格要求上。报告罕见地告诫全党同志，“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”，要“顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗”，要“勇于实践，勇于变革、勇于创新”。报告强调，如期全面建小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏；全党必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识；必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成 《学习党的十八大会议精神辅导材料》
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