新平台新形象主题教育动员大会讲话

一年来，我局党建和文明创建工作取得了一定的成绩，但与新形势新任务的要求比，与县委、县政府的期望比还有不少差距，主要表现在：一是党建和精神文明建设工作还存在时紧时松现象，有的工作标准还不高，处于被动的应付和一般化状态。二是少数党员的模范作用差，服务质量不高。有的存在重使用、轻教育、疏管理的现象，对党员教育管理不严格、不到位。少数同志为民服务和集体荣誉观念淡薄，对前来办事群众面孔冷、态度差，有的办事粗枝大叶，留有后遗症，导致群众反感。必须明白，荣誉得来不容易，失去却很快，我们每一个人都不是单个的人，你的一言一行都和单位形象联系在一起，任何人都无权给我们单位造成负面影响。三是干部队伍的创新能力和业务水平，不能完全适应工作的要求，有待于进一步的提高。这些问题的存在，一定程度上制约了我们工作水平的提高和作用的发挥，必须在今后的工作中切实加以解决。

二、关于2008年党建和精神文明建设工作思路

2008年，是党的十七大胜利召开的喜庆之年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要之年。要全面响应县委提出的“谋求大突破，实现新跨越”的号召，实现劳动保障“五个充分”目标，需要我们全系统干部职工同心同德，共同努力，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把精神文明、政治文明建设摆上重要位置，以职能工作为中心，辩证地处理好三个文明建设之间的关系，统筹做好各项工作，做到相互促进、相得益彰。

2008年局系统党建和精神文明建设工作的总体思想和目标任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会、十七大和省市县党代会精神，紧紧围绕争创市级“文明行业”和省级“文明单位”目标，以开展“新平台、新形象”主题教育活动为主线，全面加强和改进基层党组织的思想、政治、组织、作风和制度建设，大力推进精神文明建设工作，着力提高党员干部的思想、政治和业务素质，全力打造**劳动保障人“真情相助，亲情服务”的优质服务品牌，努力塑造“依法行政、公正维权、优质服务、高效运转、清正廉洁”的劳动保障部门新形象，切实促进劳动保障系统三个文明建设协调发展。

（一）以“新平台、新形象”活动为主线，统揽全年党建和精神文明建设工作，树立劳动保障部门全新的行业形象。今年春节，我们劳动保障系统的全体干部职工喜迎劳动力市场综合楼的落成。新大楼的落成，是**劳动保障事业发展的一个重要里程碑，也为我们搭建了一个更加崭新的发展平台。我们全体干部职工要以此为契机，创新创业，不辱使命，推动各项工作登台阶、上水平。一要充分认识开展“双新”活动的重要意义。开展“双新”活动是我局贯彻落实“三个代表”重要思想、加强政治文明和精神文明建设的具体实践，是推进我们劳动保障事业发展的必然要求，是建设一支高素质劳动保障干部队伍的现实需要。近两年来，全局上下通过开展“保持共产党员先进性教育”、“学创树”、“学比争”等系统活动，狠抓了党员、干部、职工的队伍建设，广大干部职工的思想水平明显提高，政治素质明显增强，工作作风明显改善，服务质量明显提高。但是对照党和人民的要求还有一定的差距。今年，我局决定开展“双新”主题教育活动，就是要通过活动，进一步解决单位和个人在思想作风、服务质量、自身形象等方面存在的突出问题，引导全局上下以饱满的热情、一流的服务、崭新的形象投身于全县经济建设和社会事业发展之中，实现三个文明协调发展。二要进一步明确活动的主要内容。整个活动从4月份起，到年底结束，分四个阶段进行，第一阶段为学习动员、完善制度阶段，时间1个月。这一阶段主要是对活动进行全面动员部署，开展主题发言和专题讨论交流活动，在全局上下迅速掀起树立新形象的热潮。与此同时，进一步制定和完善相应的工作规范、行为规范和服务规范，规范工作人员的一日行为，细化每个单位每个岗位的工作职责，保证高效运转。第二阶段为开门评议、征求意见阶段，时间1个月。主要采取发放《征求意见卡》、召开座谈会、个别走访、组织服务对象测评、设立举报信箱、开通举报电话、在劳动保障网站设立评议专栏等形式，广泛征求社会意见。与此同时，围绕“五查五看”进行内部排查。第三阶段为创新服务、创建品牌阶段，时间6个月。这一阶段工作主要是围绕三项活动展开：一是开展服务品牌创建工作，打响**劳动保障人“真情相助，亲情服务”的优质服务品牌。二是开展服务竞赛活动，开展优质服务“十比十看”竞赛，每季评选2-3名服务明星，给予表彰奖励。三是开展先进单位评比活动。根据群众满意度和工作实绩进行量化评比，评出局系统的“先进单位”。第四阶段为检查验收、总结提高阶段。时间1个月。总结经验做法，查找问题和薄弱环节，为规划和开展08年度主题教育活动打好基础。三要切实加强组织领导。“新平台、新形象”活动在局党委的统一领导下进行，各科室、各单位主要负责人为第一责任人。大家在安排年度工作时，要把“新平台、新形象”摆上突出位置，作为一项重要工作来抓，确保活动取得实实在在的效果。各直属事业单位必须推荐一名优秀联络员，负责上情下达，下情上报，及时提供活动信息，反映我局“新平台、新形象”活动的具体做法和有关成果。活动结束后，局办公室将对各单位信息上报工作进行评比，结果纳入“先进单位”评比的重要内容。

（二）以强化内部管理为手段，通过进一步优化服务环境、规范服务行为，不断提高全局文明创建工作水平。2008年，我局文明创建工作取得了较好的成绩，但我们不能以此为满足，在继续争创“市级文明行业”的基础上，积极创造条件，开展“省级文明单位”争创活动。一要进一步优化服务环境。过去我们总讲办公地方太小，局机关和各经办机构不在一个地方，群众办事不方便，现在新大楼为我们提供了舒适优美的办公环境。条件好了，关键是管理要跟上去。办公楼外要实现卫生、绿化、秩序三项达标，办公场所内部要按照亮化、绿化、美化、净化、香化的要求进行布置，做到整洁、美观、大方，地面保持无灰尘，无纸屑，无杂物。要进一步完备便民设施，健全便民措施。让来访群众累了有凳子坐，渴了有开水喝，使他们有一种宾至如归的感受。全局干部职工要养成良好的个人卫生习惯，注重个人仪表，言谈举止文明，争做文明市民。二要进一步规范服务行为。要着手从每一个干部职工的个人形象、言谈举止抓起，从司空见惯的日常小事抓起，围绕工作人员的一日行为，扎实开展亮牌服务，进一步加强服务标准化建设。所有工作人员都必须做到，接待来人要做到问一声好、让一个座、倒一杯水，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，在“窗口”岗位工作的同志，要善于宣传政策，热情接待群众来访，耐心听取群众“牢骚”。杜绝“忌语”，不该说的话不说，不仅要把责任心，而且还要把爱心、耐心、细心送到每一位服务对象面前，通过自己的实际行动赢得人民群众的理解和支持。三要进一步健全内部各项规章制度并严格执行。要明确各科室和个人职责，工作环节清楚，岗位职责明确到人，并做到全局人员尽心尽责，恪尽职守。要严格考勤和请假制度，工作人员外出、请销假要按规定办理有关手续。局办公室要加强对局机关人员上下班情况的抽查，一经发现严肃处理。四要进一步增强安全意识。新大楼外部环境优美，内部设施先进，信息网络通畅，但由于我们地处新城区，还处于初期建设当中，相对来讲还是偏僻了些。虽然我们安装了先进的监控系统，重点科室配备了保险柜，办公区安置了灭火器等消防器材，也不能掉以轻心。我们要认真贯彻县综治委《关于在全会开展十类百个示范点创建活动的实施意见》，扎实开展“平安单位”创建活动。通过开展安全防范教育，加强治安防范硬件建设，健全安全防范制度，切实提高平安创建水平。

（三）以学习贯彻十六届六中全会、十七大精神为抓手，通过不断加强党员干部思想政治学习，进一步提高干部职工的综合素质。要始终把组织党员干部学习、加强理论武装和思想政治工作摆在党的工作的首要位置，不断提高党员干部的政治素质。在学习内容上，继续深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步加深对构建和谐社会内涵和规律的认识，要把学习贯彻十六届六中全会精神与学习《江泽民文选》、贯彻落实“三个代表”重要思想结合起来，与学习科学发展观结合起来，把思想统一到中央确定的大政方针上来，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，更加自觉地围绕县委、县政府的中心工作履行好职责。今年将要召开中国共产党第十七次代表大会，这是党和国家政治生活中的大事。要把学习贯彻十七大精神作为一项重要政治任务，精心组织，周密安排，利用各种有效形式，深入学习领会十七大的重要意义和基本精神，把方方面面的智慧和力量凝聚到“大突破、新跨越”上来，努力增强做好新形势下劳动保障工作的责任感和使命感。在学习形式上，要通过在党员领导干部中开展“六个一”(每人有一本读书笔记、每季度读一本好书、进行一次学习交流、写一篇心得体会、联系一个工作点、帮办一件实事)读书学习活动，大力推进“学习型机关”、“学习型系统”创建活动，以此带动全局党员干部的学习，不断提高党员干部的思想政治素质和政策理论水平。与此同时，各党支部要充分利用组织生活时间，针对党和国家的重要方针政策以及党员普遍关心的经济社会发展问题，开展集中学习，将过去单纯的宣读文件、通报工作，转变为在学习有关文件精神的基础上，进行主题发言、开展学习交流讨论等等，使更多的党员主动地参与到学习活动中来。在学习制度上，要进一步健全支部学习制度。各个支部都要制定出年度学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证，每月集中学习时间不少于6小时，学习时要做好笔记，讨论时发言要踊跃。党员要根据支部学习计划，制定出个人学习计划，坚持认真抓好自学，要结合实际，学习理论要在提高自身素质上下功夫。要加强创建“学习型机关”、“学习型系统”的考核激励机制，不断提高理论学习的制度化、规范化水平，切实增强党员干部运用科学理论分析问题和处理问题的能力。

（四）以加强党务干部、党员队伍和职工队伍建设为重点，通过进一步严格教育管理，不断增强党组织的凝聚力与战斗力。今年，我们要加强党务干部、党员队伍和职工队伍建设力度，把以人为本、以人才为本、以能为本的思想贯穿于工作始终，为劳动保障事业的健康发展提供不竭动力。一要抓好党务干部队伍建设。我们各个支部的党员人数不是很多，从事党务工作的同志大多日常事务繁忙，很少有时间静下心来，学习党务知识，甚至有些同志对发展党员工作程序、支部组织生活如何要求等一些基本性、常规性的知识都不知道。当然，这也不能完全怪大家，我们没有对大家进行专门的业务培训。今年，我们准备举办一期支部委员业务培训班，切实促进支部书记、委员的学习，不断提高党支部的工作水平。二要加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针和有关规定，注意从年龄比较轻、文化层次高和女同志中发展党员，要把群众公认的优秀青年吸收到党内来，切实做好培养、考察、发展等工作。继续抓好《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实，加强对党员的党性意识和义务观念教育。坚持“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，认真落实党员活动日制度，将每月最后一个星期的星期六作为“党员活动日”，党委不定期地组织检查。强化党员领导干部参加双重组织生活意识。结合半年和年终工作总结，开好民主生活会。三要加强干部队伍建设。要开展发展观教育，帮助大家保持清醒头脑，明确发展方向，增强发展信心，切实解决安于现状、对发展定位不准、思路不活、办法不多的问题。要开展群众观教育，教育引导广大干部坚持立党为公，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要认真落实中央和各级关于干部人事制度改革的文件精神和要求，拓宽选人视野，按照气质互补、能职相称的整体要求，把工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来，形成用实绩说话、凭能力上岗的用人导向。要完善实绩评价机制，从“硬指标”与“软任务”的成果上检验政绩，从日常工作和重点工作的完成上衡量政绩，从定性考核与定量考核上考察政绩，全面、客观、准确地考核评价干部的德才表现和工作实绩。

（五）以落实党风廉政工作责任制为龙头，通过进一步构建教育制度监督并重的惩防体系，把反腐倡廉工作不断引向深入。局新一届班子刚刚组建，班子成员要根据工作分工，积极负责地抓好职责范围内的党风廉政建设工作，认真检查、监督分管单位领导的廉洁从政情况，具体指导、监督、检查负责或分管单位的党风廉政建设工作计划的制定和落实。各直属事业单位主要负责人为本单位党风廉政建设工作第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作负总责。一要继续深化党风廉政教育。今年，要继续深化理想信念教育，继续深入开展学习贯彻党章活动，坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果，教育和引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。把反腐倡廉的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，继续开展“警示教育电教月”活动，选择中央、省、市纪委推荐的反面典型电教片，组织党员干部集中观看，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要按照县纪委反腐倡廉教育工作要求，深入推进廉政文化建设，把党风廉政教育贯穿到党员干部培养、管理等各个环节。二要扎实抓好制度建设。2008年是全省反腐倡廉制度建设提高年。我们要按照县委落实中央《实施纲要》的具体意见，结合劳动保障部门的行业特点，建立健全预防腐败和职务犯罪体系，铲除腐败滋生