2005年信访工作总结及2006年工作安排

积极性，协调督办，使其各尽其责，运用各种手段及时处理群众来信来访，实现控制越级访和异常访，为群众解决实际问题的目标。　　2006年**区信访工作的指导思想是：以落实“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为统领，按照国务院《信访条例》的要求，明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任，继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发，为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序，控制越级访和异常访，不断创新信访工作机制，认真落实信访工作责任制，提高工作质量。　　（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。　　（二）定期集中处理疑难信访案件，减少积案。明年我办将定期开展 “重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，限期解决，集中处理每一阶段的重点问题，减少积案。　　（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。　　（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。　　（五）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。　　（六）完善硬件建设，建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作，有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求，实现微机联网，网上传输信息，办公自动化。

《2005年信访工作总结及2006年工作安排(第3页)》