市人事劳动局年度党风廉政工作总结

六、切实加强对各项社保资金的监管　　 劳动保障部门掌管的养老基金、医疗保险基金和失业保险基金以及国有企业下岗职工基本生活费，是人民群众的养命钱、救命钱和吃饭钱。管好用好各项社保资金是劳动保障部门的重要职责，责任十分重大。从全省来看，加强对社保基金的监管主要发挥了四个作用：一是发挥社会监督的作用。全省有省本级、13个市州、44个县市区成立了由企业职工（含离退休人员）、政府部门代表、工会代表、专家学者代表组成的社会保障监督委员会，监督委员会办公室设劳动保障局，负责委员会日常具体的组织协调工作。二是发挥基金监督机构的作用。全省包括省厅在内，有14个市（州）、103个县（市、区）劳动保障局都设立了社保基金监督机构，配备了专兼职工作人员194人，在组织、机构、人员上提供了保证。基金监督机构不断加强制度建设，规范工作程序，积极主动开展专项检查。全年各级基金监督机构统一对下岗职工基本生活保障资金和失业保险基金进行了检查，对一些历史遗留问题进行了整改督察。省厅基金监督处对省管参保单位包括铁路、交通、民航、煤炭、中建五局等五个行业的24个总机构48个分支机构共计20余万职工参加社会保险情况进行了专项审计，出具审计报告41份，解决异议问题51个，制发审计决定书29份，核增单位缴费基数3.02亿元，个人缴费基数1.44亿元。各级基金监督机构还加大了查处基金管理中的违纪案件力度。仅省厅就核查案件20起，涉案金额2050万元，当年结案19起，追回基金1治理发愣功万元。三是充分发挥社保经办机构的作用。各级社保经办机构认真落实国家有关社保基金管理的制度，健全内部监控机制，加强缴费基数的稽核，与财政部门建立相互制约的监管机制等措施，保证了基金运营的安全和完整。四是发挥纪检监察机构的作用。各级劳动保障部门的纪检监察机构积极履行职责，发挥纪律检查和行政监察的作用，督促各级劳动保障部门基金监督机构和社保经办机构履行自身职责，管好用好各项社保基金，确保基金的安全。为加强监管力度，还积极协助各级基金监督机构对有关社保基金管理中的违纪问题进行调查处理。厅纪检组多次与基金处一起，对怀化、益阳等地举报的问题进行了查处。　　　　 八、认真完成省纪委下达的反腐败任务　　 1、思想重视，明确任务。去年，省纪委向厅党组下达了2003年度党风廉政建设和反腐败工作任务，党组高度重视，召开会议研究贯彻落实的办法。厅纪检组对任务进行了细化，层层分解，责任到处室、单位，不留死角，印发了《关于落实反腐败工作任务的通知》（湘劳社发[2003]45号）至厅机关各处室、单位和市州劳动保障局，提出具体要求。　　 2、督促检查，抓好落实。厅纪检组负责具体的组织协调工作，督促相关处室、单位制订有力措施，确保年度党风廉政建设和反腐败工作任务的顺利完成。大部分市州局还将省厅印发的（湘劳社发〔2003〕45号）文件转发到市县局，形成了该项工作的整体合力和完整的工作网络。省厅于去年12月底将年度完成党风廉政建设和反腐败工作任务情况专题向省纪委作了汇报，得到省纪委的肯定。今年初，省纪委下发了《关于省直反腐败工作责任部门2003年度任务落实情况的通报》（湘纪通[2004]3号），对我厅的一些做法给予了肯定。　　 九、自身建设和系统工作　　 1、自身建设进一步加强。抓了业务知识的培训。根据各市州局从事纪检监察工作的同志大部分没有接受专门的纪检监察业务知识培训的情况，省厅纪检组会同省纪委宣教室一起，组织了市州纪检组长和监察室主任参加了中纪委在杭州培训中心的纪检监察干部业务培训班，各市州、县劳动保障局纪检干部也参加了各级业务培训，使全省劳动保障系统纪检监察干部的业务素质得到明显的提高。　　 2、系统工作进一步加强。过去的一年，全省劳动保障系统的纪检监察工作整体性得到进一步加强。一方面，省厅纪检组在自身工作任务十分繁重的情况下，努力加强对全省劳动保障系统纪检监察工作的指导，做到全省上下一盘棋。年初，下发了《湖南省劳动和社会保障厅2003年纪检监察工作要点》（湘劳社党组〔2003〕1号）和《关于落实反腐败工作的通知》（湘劳社发〔2003〕45号）到各市州劳动保障局，要求各市州劳动保障局结合实际，加以贯彻落实。三月初召开了市州局纪检组长参加的全省劳动保障系统纪检监察工作座谈会，对全年的主要工作作了统一的部署。市州劳动保障局与省厅的联系进一步紧密，对省厅纪检组部署的任务或交办的工作，基本上能在规定的时间内完成，省市之间基本形成了上下连动的良好态势。长沙、邵阳、自治州、永州、岳阳、郴州等市州在这个方面做的更突出一些。　　 2003年，全省劳动保障系统的纪检监察工作思路清晰，重点明确，成效显著。但还不够，比如纪检监察机构的工作主动性还有待加强，全省工作步骤还需进一步协调统一，这都需要在今后的工作中认真改进。2004年主要工作任务　　在新的一年里，全省各级劳动保障部门要按照党的“十六届三中全会”和中纪委第三次全会、省纪委第五次全会提出的工作目标和要求，坚持与时俱进、开拓创新，全面完成我省劳动保障系统党风廉政建设和反腐败工作的各项任务，促使我省劳动保障事业的健康发展。为此，我们要着力抓好以下几个方面的工作：　　一、全面落实党风廉政建设责任制。在党风廉政建设和反腐败制度体系中，党风廉政建设责任制是一项管总的、根本的制度，抓好该项制度的落实具有十分重要的意义。要落实好该项制度，应着重抓好“四要”：一要搞好责任分解，明确各级班子成员担负的党风廉政建设的责任；二要落实报告制度，具体来讲，包括两个方面，一是将本局党组成员执行党风廉政建设责任制的情况及时向上一级责任制领导小组报告，二是督促本单位内设机构和二级单位的班子成员及时向本局纪检组如实汇报执行情况；三要开展责任考核，各级劳动保障局要在年底结合业务工作，对考核对象执行党风廉政建设责任制的情况进行责任考核；四要加大责任追究力度，注意考核结果在工作中的运用，树立纪检监察工作的权威性。　　 二

《市人事劳动局年度党风廉政工作总结(第2页)》